每經記者｜孔澤思    每經編輯｜陳星    

9月20日，《深圳市行政執法監督碼管理規定》（以下簡稱《管理規定》）正式實施，這是全國首部以市政府規范性文件形式出臺的“掃碼入企”制度文件。

11月11日，深圳市政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹相關情況。

深圳市龍華區副區長高輝表示，截至目前，該區各行政機關開展掃碼入企11700余次，全區涉企行政檢查次數同比下降45.47%，入企行為從源頭上得以規范。

發布會現場 每經記者 孔澤思 攝

重點企業實現100%覆蓋

深圳市司法局黨委委員、市律師行業黨委專職書記陳明在發布會上介紹，《管理規定》共25條，構建起“一碼統籌，企業、執法、監督三方協同”的執法監督體系，從適用范圍、部門職責、系統功能、使用要求、法律責任等方面，對“掃碼入企”工作進行全面規范，有三方面的核心亮點。

一是“掃碼”入企，規范執法行為“全過程”。《管理規定》要求，涉企執法必須登記，全程留痕、有據可查。若遇突發應急事件，或者不及時檢查可能導致證據損毀滅失等特殊情況，執法人員可先行檢查，但在離企前須補充掃碼。如果遇到網絡故障或系統異常，也可在檢查結束后10個自然日內補錄信息并說明理由。這既確保執法監督不缺位，又不影響執法效率。

二是“用碼”監督，暢通企業監督“直通車”。《管理規定》賦予企業三項關鍵權利：實時查詢權、評價權、投訴權。讓企業從過去的被動迎檢轉變為主動監督，切實提升企業的話語權。

三是“一碼”集成，構建協同監督“共同體”。行政執法監督機構可以通過監督碼系統實時分析檢查數據，跟蹤投訴辦理情況，定期通報各單位工作成效。

據悉，企業用戶登錄“深i企”，即可查詢、申領專屬電子監督碼。目前已完成平臺380多萬注冊用戶的賦碼，其中包括98.4萬的個體工商戶，特別是對上市公司、高新技術企業、專精特新小巨人企業等重點企業實現了100%覆蓋。

光明區率先迭代推行“統籌入企+掃碼監督”

記者在會上了解到，去年8月，深圳市司法局啟動行政執法監督碼試點工作，并于今年6月在全市范圍推廣應用，龍華區積極申請成為首批試點區。

龍華區作為深圳產業大區，聚集了50余萬家市場主體，此前個別企業面臨多頭檢查、重復填表的困擾。成為首批試點區后，龍華區開展了一系列工作。

截至目前，龍華區各行政機關開展掃碼入企11700余次，全區涉企行政檢查次數同比下降45.47%，入企行為從源頭上得以規范，企業迎檢負擔有效減輕。

深圳市光明區掃碼總次數已經超過1萬次，初步發揮了“試驗田”作用。在此基礎上，光明區率先迭代推行“統籌入企+掃碼監督”，截至目前，全區列入統籌的入企次數由21301次減少至統籌后的8741次，減少了12560次，頻次下降59%。