每經編輯｜何小桃    

10月10日上午，國務院新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。

民政部部長陸治原介紹，“十四五”期間，我國著力推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設，更好發揮民政部門保民生、防風險、促發展職能作用，各項工作取得新進展新成就。

全國城鄉低保平均標準較

2020年分別增長19.6%和21.3%

陸治原介紹，我國兜底民生保障網更加密實，現代化建設成果越來越多地惠及廣大困難群體。

困難群眾保障方面。

覆蓋對象已從低保、特困人員向低保邊緣人員、剛性支出困難家庭延伸。全國城鄉低保平均標準較2020年分別增長19.6%和21.3%，常態化保障低保對象達到了3940萬人、特困人員482萬人，守住了不發生規模性返貧的底線。

困境兒童保障方面。

將事實無人撫養兒童、留守兒童、流動兒童納入國家保障和關愛服務范圍。集中養育孤兒、社會散居孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障標準較2020年分別增長26%、32%和31%。

殘疾人福利方面。

在納入社會救助保障的基礎上，全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，分別惠及了1190萬人和1648萬人。“十四五”期間，“兩項補貼”全國平均標準分別提高了31.9%和22.5%，有效緩解了殘疾人生活和照護困難。

11.6億元！第一批失能老人

養老服務消費補貼已下達

民政部有關負責人介紹，“十四五”期間，我國人口平均預期壽命達到79.0歲，比2020年提高1.07歲，截至2024年底，我國60周歲及以上老年人口達到3.1億，占總人口的22%；65周歲及以上老年人口達到2.2億，占總人口的15.6%，已經進入中度老齡化社會。“十四五”期間，我國積極應對人口老齡化的政策制度體系不斷健全，老年人的保障水平穩步提高，合法權益得到有力維護，積極作用得到有效發揮，老年友好的社會環境加快形成。

今年7月，民政部、財政部印發《關于實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目的通知》，這是我國首次在全國范圍內，面向全體中度以上失能老年人實施養老服務消費補貼項目。

相關負責人介紹，目前中央財政已下達第一批養老服務消費補貼補助資金11.6億元，支持試點地區組織實施補貼項目。

老年人能力評估方面有序開展

目前官方平臺“民政通”已歸集試點地區現有失能老年人的能力評估等級數據，符合條件的老年人可以“即申即享”相關電子消費券；試點地區同時組建了老年人能力評估隊伍，有序開展能力評估工作，保障有意愿的失能老年人能夠及時申請評估，盡快獲得消費補貼。

8600余個養老服務機構申請參與補貼項目

在養老服務供給方面，試點地區已有8600余個養老服務機構簽訂了誠信承諾書，申請參與補貼項目，民政部門制定了專項管理措施，啟動線上線下不定期抽查檢查，嚴防虛假服務、以次充好等行為，確保服務“物有所值”，維護好老年人合法權益。

已有36.51萬張養老服務消費券被領取

在消費券領取使用方面，本次補貼共設有長期入住養老機構、短期入住養老機構、日間托養和居家上門養老服務等4類消費券，符合條件的失能老年人可根據自身情況申領使用，在購買養老服務時可以通過養老服務消費券在一定額度范圍內按比例抵扣相關費用。

截至10月8日，試點地區失能老年人及其代辦人已經領取36.51萬張養老服務消費券，使用消費券24.32萬次，核銷金額達1.82億元，在一定程度上減輕了失能老年人及其家庭照護服務經濟負擔，助力了養老服務行業健康發展。

每年支出1500億元！

慈善氛圍濃厚 力量不斷壯大

“十四五”期間，相關社會治理持續創新發展。社會組織登記管理體制更加健全，全國登記社會組織已經達到了86.5萬個，目前有2.4萬家社會組織活躍在科技創新領域。

我國慈善力量也在不斷壯大，慈善氛圍更加濃厚。相關負責人介紹，目前登記認定的慈善組織超過1.6萬家，較2020年增長了70%；年度慈善捐贈總額最高突破了2000億元；“十四五”以來，福利彩票銷售總額達到了8525億元，籌集公益金2566億元。

“十四五”期間，全國慈善組織每年支出1500億元，主要用于“一老一小”“一殘一困”、教育醫療、就業增收等方面；社會各界捐贈資金200多億元，有力支持河南鄭州特大暴雨、甘肅積石山地震、西藏定日地震等重大自然災害應急救援和恢復重建工作。

編輯|何小桃 杜波

校對|張海妮

每日經濟新聞綜合央視新聞