每經記者｜周逸斐    每經編輯｜張益銘    

9月16日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，農業農村部部長韓俊、副部長張興旺、麥爾丹·木蓋提介紹“十四五”時期農業農村發展成就，并答記者問。

韓俊指出，去年全國的糧食產量首次突破1.4萬億斤，比2020年增產了740億斤。現在人均糧食占有量已經達到了500公斤。

圖片來源：每經記者 周逸斐 攝

城鄉居民收入比降到2.34：1

韓俊介紹，“十四五”時期，我國農業農村高質量發展的主要成就可以概括為以下幾個方面。

14億中國人的飯碗端得更牢。糧食產量邁上了新的臺階，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全，國家糧食安全是有充分保障的。同時，棉油糖產能也是持續提升，果菜茶、肉蛋奶和水產品的供給充足，種類多樣，老百姓的餐桌越來越豐富。

脫貧攻堅的偉大成就成色更足。全面打贏脫貧攻堅戰以后，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為鄉村全面振興的底線任務，推動相關的責任體系、政策體系、工作體系有效銜接，建立健全防止返貧致貧的監測和幫扶體系，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線。目前，已經累計識別幫扶600多萬監測對象穩定消除了返貧致貧的風險，其他的也都落實了相應的幫扶措施。

農業現代化取得重要進展。堅持用現代設施裝備武裝農業，用現代的科學技術服務農業，推動農業現代化水平不斷提高。累計建成高標準農田超過10億畝，去年底農業科技進步貢獻率已經達到了63.2%，農作物耕種收綜合機械化率超過75%，農作物的良種覆蓋率超過了96%。

宜居宜業和美鄉村建設取得新成效。各地學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜推進鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理，打造各具特色的宜居宜業和美鄉村。鄉村振興，產業振興是關鍵。鄉村產業蓬勃發展，去年全國規模以上農產品加工業企業營收達到了18萬億元左右，農村人居環境明顯改善，現在衛生廁所的普及率全國平均達到了76%左右，鄉村的水電路氣房信（信指的是信息化設施）等基礎設施條件大幅改善，農村的教育、醫療、養老等公共服務水平不斷提升。大力推進鄉風文明建設，開展高額彩禮等突出問題治理，村BA、村超、村晚等“村字號”的文體活動精彩紛呈。

農民收入水平持續提升。“十四五”時期，農民收入保持了較快增長，去年農村居民人均可支配收入達到了23119元，城鄉居民收入的倍差是逐步縮小的。去年城鄉居民收入比由2020年的2.56：1降到了2.34：1，縮小趨勢非常明顯。

農村發展活力不斷煥發。進一步深化農村改革，第二輪土地承包到期后再延長30年試點扎實開展，農村宅基地規范管理、集體建設用地和農村集體產權制度改革穩步推進。大力培育新型農業經營主體，已經累計培育農民合作社超過200萬家，家庭農場近400萬個，大力發展農業社會化服務，全國現在有110多萬個經營性服務主體，去年服務面積超過了22.9億畝次。可以說，農業社會化服務體系健全，有力地促進了小農戶和現代農業發展有機銜接。

高毒農藥已從大田農業生產中退出

麥爾丹·木蓋提介紹，在保障農產品質量安全方面，“十四五”期間，全國農產品質量安全監測合格率穩定在97.5%以上，守住了老百姓“舌尖上的安全”。

健全法規“防火墻”。推動修訂農產品質量安全法，加強對生產主體監管，從嚴對違法使用禁用藥物和常規藥物殘留超標的處罰，讓這部法律真正“長牙”“帶電”。新制修訂農獸藥殘留限量標準3782項，比“十三五”末增加了近四成。新制修訂農業行業標準1373項，淘汰落后標準491項，目前有效農業行業標準6471項，我國農業產業發展各環節基本實現了有標可依。

嚴控生產“安全關”。如期完成高毒農藥淘汰任務，高毒農藥已經從大田農業生產中退出。2017年以來，獸用抗菌藥使用量總體呈下降趨勢，全面停用促生長類抗菌藥物飼料添加劑，從源頭上保障了農產品質量安全。

織密監管“一張網”。每年開展風險監測，將人民群眾日常吃的果菜茶、肉蛋奶、魚蝦蟹都納入監測范圍，發現問題及時溯源處置。在鄉鎮實施網格化管理，推行“區域定格、網格定人、人員定責”，推廣新型膠體金快速檢測技術，在地頭上就能夠出農藥殘留的檢測結果，讓監管“最初一公里”扎得更牢。全面實行承諾達標合格證制度，農產品上市有了“身份證”，壓實了生產者質量安全主體責任。

打好一套“組合拳”。聚焦人民群眾反映強烈的農獸藥殘留超標問題，開展食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，對重點問題品種采取精準治理，一個品種一套治理措施，加密日常巡查，每月開展抽檢。對問題突出的地方，點對點進行約談提醒敦促，壓實壓緊屬地責任。嚴格執法辦案，對違法行為露頭就打、絕不姑息，相關問題得到了有效遏制，農產品質量安全持續保持穩中向好態勢。