每經(jing)編輯｜程鵬     

據央視新聞8月29日報道，當地時間8月28日，盧旺達政府宣布，作為與美國簽署的非法移民接收協議的一部分，已有(you)7名從(cong)美國遣返的(de)非(fei)法移(yi)民(min)抵達該國。

特朗(lang)普政(zheng)(zheng)府(fu)自今年1月執政(zheng)(zheng)以來奉行強(qiang)硬的驅逐非(fei)法(fa)移民政(zheng)(zheng)策，包括主張將(jiang)(jiang)無法(fa)遣(qian)返原籍國的非(fei)法(fa)移民遣(qian)送到第三國關(guan)押，引發一系列法(fa)律(lv)訴訟和糾紛(fen)。美國最高法(fa)院6月作出裁決，允許美國聯(lian)邦政(zheng)(zheng)府(fu)將(jiang)(jiang)非(fei)法(fa)移民驅逐至(zhi)第三國。

當地時間8月4日，盧旺達政府發言人約蘭德·馬科洛表示，盧旺達已與美國簽署協議，將接收至多250名從美國遣返的非法移民。

據悉(xi)，該協(xie)議(yi)由美(mei)盧(lu)兩(liang)國(guo)官(guan)員于今(jin)年6月在盧(lu)旺達首(shou)都基加利簽署，美(mei)國(guo)已提交首(shou)批10人名單供盧(lu)方審核。

盧旺達(da)接(jie)收7名(ming) 從美國(guo)遣返的(de)非法移民

據新華(hua)社(she)8月(yue)28日(ri)報道，盧(lu)旺達(da)(da)政府28日(ri)宣布，7名被美國遣送(song)而(er)來(lai)的(de)移(yi)民(min)已抵達(da)(da)盧(lu)旺達(da)(da)。這(zhe)是(shi)兩(liang)國6月(yue)簽署關于遣送(song)移(yi)民(min)的(de)協議后，盧(lu)方接收的(de)首(shou)批相(xiang)關人員。

盧政府發言人約朗德·馬科洛告訴法新社記者，第一批“經過篩查的移民”已于8月中旬抵達盧旺達，“其中(zhong)，3人(ren)表達了希望回到自己祖國(guo)的意(yi)愿，4人(ren)希望留在(zai)盧(lu)旺達生活”。盧(lu)方未通報這七人(ren)的國(guo)籍信息。

馬科洛說，上(shang)述七人將由一家國(guo)際組(zu)織(zhi)提供住(zhu)宿，并接受國(guo)際移(yi)民(min)組(zu)織(zhi)和盧旺達社會(hui)服務部門(men)人員(yuan)的探視。

盧(lu)(lu)政府本月5日確認，按照(zhao)與美國(guo)(guo)達(da)成的協議，盧(lu)(lu)旺達(da)同意接(jie)收從美國(guo)(guo)遣送而來的最多250名移(yi)(yi)民(min)。盧(lu)(lu)方(fang)將為獲批在本國(guo)(guo)“重(zhong)新安置”的移(yi)(yi)民(min)提供(gong)勞動培(pei)訓、醫(yi)療保健(jian)和住宿(su)等(deng)方(fang)面支持，以便其迅速在盧(lu)(lu)旺達(da)重(zhong)建生活，有(you)機會為這個“過去十年全球增(zeng)長最快的經濟體(ti)之(zhi)一”作貢獻。

特朗普1月就任美國總統后，大幅收緊邊境管控措施，加快搜捕和驅逐大批非法居留美國的外籍人員，并推動將大批非法移民遣送至達成協議的第三方國家拘押或收容，包括將其中被美方指認“犯過罪”的非法移民遣送至盧旺達(da)、薩爾瓦多、南蘇丹、斯威士蘭(lan)、烏干達(da)等非洲或拉美國家，或關押至關塔那摩的美軍基地監獄。此舉(ju)在美國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)和國(guo)(guo)際(ji)社會均(jun)引發不小爭議，法律和民權團體譴責美方這一(yi)做法違反國(guo)(guo)際(ji)法和人道主(zhu)義。

據法(fa)新社8月21日報道，烏干達外交部一名官員21日說，烏干達(da)已同意接收不(bu)符合留美資格(ge)的移(yi)民，這是美國加快驅逐速(su)度的最新行動(dong)。

盧(lu)旺達(da)人口約1300萬，是非洲近年(nian)來經(jing)濟表現最為穩定(ding)亮眼的(de)國家之一。2022年(nian)，英國時任保守黨政府與盧(lu)旺達(da)達(da)成遣(qian)送非法(fa)移民的(de)協議，但因遭(zao)遇(yu)民權團體的(de)批(pi)評(ping)和法(fa)律挑(tiao)戰，遣(qian)送行動(dong)最終在歐洲人權法(fa)院的(de)介入下(xia)被緊急(ji)叫停。英國工黨政府(fu)上臺執政后廢棄了該計劃。

美軍建得州最大移民(min)拘留營

12億美(mei)元合同由一家(jia)小(xiao)企業獲(huo)得

當地時間8月28日獲悉，特朗普政府將一份價值高達12億美元（約合人民幣85億元）的合同授予弗吉尼亞州一家名為采辦后勤公司（Acquisition Logistics）的小公司，負(fu)責在(zai)得克薩斯州(zhou)布利斯堡建設并運(yun)營全國規模最大(da)的移(yi)民拘留中心。

該公(gong)司此前從未(wei)承接過超過1600萬美元的聯(lian)邦合同，且沒(mei)有運營(ying)懲戒設施的經驗，注冊(ce)地址僅為(wei)一處普通民宅(zhai)。美國防(fang)部(bu)拒絕(jue)公(gong)布合同細節或(huo)解釋(shi)選擇原因，已(yi)有承包競標對手提出(chu)抗(kang)議。

新設施預計可容納(na)5000名移民，首批1000張床位的建設資(zi)金2.32億(yi)美元已獲軍方(fang)撥付。合(he)同要(yao)求承包方除建設外，還(huan)需(xu)負責安(an)保與醫療，并(bing)嚴格控制對外信息。

批評人士擔(dan)憂軍事基地(di)拘留營缺(que)乏透明度和監督，可能導致虐待與管理(li)失控。目(mu)前(qian)該合同(tong)正接受政府(fu)問責(ze)局及聯邦法院審查。

美國正恢復(fu)對移民申請人(ren) 進行“鄰里調查”

據美(mei)國媒體報(bao)道，美(mei)國公民(min)及移民(min)服務局近日公布的(de)一份政(zheng)(zheng)策備忘(wang)錄顯示(shi)，美(mei)國政(zheng)(zheng)府正(zheng)恢復對美(mei)國公民(min)身份申(shen)請人進行(xing)“鄰(lin)里調(diao)查(cha)”。

據報道，這項(xiang)制度要求調查人員進行(xing)“實地調查”，可能包括與(yu)申(shen)請人的鄰(lin)居、同事等進行(xing)面談，以確定申(shen)請人符(fu)合獲得(de)美國公民身份的要求。

曾擔任美(mei)國(guo)移民和(he)歸化局(ju)局(ju)長的多麗絲·邁(mai)斯納 表示，美(mei)國(guo)政(zheng)府此(ci)前基本停止“鄰里調(diao)查”，因為這(zhe)項工(gong)作低效而(er)繁瑣，且很少(shao)能獲得(de)有(you)用信息。

美媒(mei)：美國數(shu)十(shi)年來移(yi)民(min)人口

首次“凈流出”

據參考消息8月27日援引美媒報道，無黨派機構皮尤研究中心21日發布的最新人口普查數據分析顯示，美國移民(min)人口幾(ji)十年來(lai)首次“凈(jing)流(liu)出”。今年1月(yue)至6月(yue)期間，美國的(de)外來(lai)人口（包括合法和非法移民）減少了近150萬。截至6月(yue)，美國的(de)移民總(zong)人數為5190萬，較6個月(yue)前的(de)5330萬有所下降。

特朗普政府官員對移民的“凈流出”表示歡迎，稱政府服務的壓力有所減輕，就業市場出現反彈。一些支持打(da)擊(ji)非法移民的(de)人甚(shen)至表示，目前的(de)打(da)擊(ji)力度還(huan)不夠。

但專家預測，若這一趨勢(shi)持續下去，美(mei)國(guo)將面臨負面的(de)經濟和(he)人口后果。移(yi)民(min)是許(xu)多(duo)行業的(de)關鍵勞(lao)動力，隨著更多(duo)嬰兒(er)潮一代(dai)退休，美(mei)國(guo)對移(yi)民(min)的(de)依賴(lai)正在加深。

凈移(yi)(yi)民(min)人(ren)(ren)數——即入境移(yi)(yi)民(min)與離境移(yi)(yi)民(min)人(ren)(ren)數之差——已(yi)轉(zhuan)為負值。據皮尤(you)研究中心首席人(ren)(ren)口(kou)統計(ji)學家(jia)杰弗(fu)里·帕塞(sai)爾稱，這一轉(zhuan)變是2025年迄今“人(ren)(ren)口(kou)方面的一個確定因素”。

該報告的作者之一、布魯金斯學會經(jing)濟學家(jia)塔拉(la)·沃森指出：“移民(min)數量(liang)急劇下降(jiang)將對(dui)經(jing)濟造(zao)成損害(hai)。”

她表(biao)(biao)示，政(zheng)(zheng)治阻力(li)和(he)法律挑戰可能促使特朗普政(zheng)(zheng)府放(fang)寬對移民的打(da)壓(ya)政(zheng)(zheng)策，從(cong)而減輕影響(xiang)。但共和(he)黨控制的國(guo)會近期通過的立法大幅增加對移民執法的撥款，表(biao)(biao)明(ming)此類限制性政(zheng)(zheng)策可能貫(guan)穿特朗普的整個任期。

沃森指出，如(ru)果這(zhe)樣的(de)(de)話，“我(wo)們(men)可能(neng)會看(kan)到移(yi)民人(ren)數(shu)持(chi)續下降”，這(zhe)會削弱美(mei)國(guo)爭(zheng)奪全(quan)球人(ren)才的(de)(de)競爭(zheng)力。她說：“如(ru)果情況持(chi)續惡化，美(mei)國(guo)將不再(zai)是(shi)人(ren)們(men)從事(shi)科學或(huo)技術研究(jiu)的(de)(de)首選(xuan)地(di)，這(zhe)可能(neng)產生跨代(dai)際的(de)(de)影響。”

南加(jia)州大(da)學人(ren)口學教授道爾·邁(mai)爾斯表(biao)示：“我們有越來越多65歲以(yi)上且不在勞動力大(da)軍中的人(ren)口。新生(sheng)兒要20年后才能(neng)發揮作(zuo)用，但(dan)年輕的移(yi)民馬上就能(neng)貢獻力量。”

他強(qiang)調：“如果猛烈打擊移民(min)，使移民(min)流(liu)動(dong)減(jian)少，進(jin)而(er)沖擊勞動(dong)力市場(chang)，我(wo)們都會在日常生活中感(gan)受到負面后果。”

他說，餐(can)館、農場和輔(fu)助生活機構已經面臨(lin)勞動力(li)短(duan)缺的(de)(de)問題，未(wei)來這種短(duan)缺可能會更嚴重(zhong)。這些崗位多由(you)無(wu)證移民(min)填(tian)補(bu)。皮(pi)尤研究中心(xin)的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)顯示，2023年美(mei)(mei)國(guo)無(wu)證移民(min)的(de)(de)人(ren)數(shu)(shu)達到1400萬，占(zhan)美(mei)(mei)國(guo)總人(ren)口的(de)(de)4%和外來人(ren)口的(de)(de)四分之一左(zuo)右。

強力執法營造的恐懼氛圍嚴重擾亂了移民家庭的日常生活。在(zai)全(quan)美(mei)各地，許多(duo)移(yi)民家庭(ting)正(zheng)在(zai)減少外出。有關被(bei)驅逐者被(bei)遣送至南蘇丹等第三(san)國或其支離(li)破碎的(de)祖國的(de)報道促(cu)使一些人(ren)選擇主動離(li)境，而非冒險遭拘留(liu)驅逐。

46歲的莉蓮·迪維娜·萊特選擇利用政府新推出的自我驅逐計劃返回巴西。萊特此前在北卡羅來納州當管家，她說，當她(ta)看(kan)到移(yi)民“像慣犯一(yi)樣被追(zhui)捕”時，她(ta)開始感到恐慌。

“我(wo)這輩子都沒做過什么壞事，”她說，“突(tu)然間我(wo)就可能(neng)被關(guan)進監獄。”

北卡(ka)羅來納州夏洛特(te)一(yi)個(ge)倡導組織的執行主(zhu)任帕特(te)里克·加西亞說，據他所知(zhi)，至少有10個(ge)移民(min)家庭已自愿離開(kai)，返回南美洲和中美洲。

他表示：“過去罕見的(de)情況如今已成為常態。”他預(yu)計隨(sui)著圣(sheng)誕節和冬季(ji)臨近，離境人數還(huan)將增加(jia)。

加西亞說：“人們正(zheng)在(zai)拼命攢錢(qian)，準備年底(di)前離開。”

編輯|程鵬 杜恒峰

校對|何小桃

封面圖片(pian)來源：央視新聞

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