為深入貫徹(che)黨的二十屆三中(zhong)全會和中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會議精神，落實(shi)新(xin)“國九條”部署要求(qiu)，進一步(bu)做(zuo)好2025年(nian)(nian)證(zheng)(zheng)券(quan)期貨監管規(gui)章制(zhi)定(ding)等立法(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)，加(jia)強資本(ben)市場法(fa)律制(zhi)度(du)建(jian)設，中(zhong)國證(zheng)(zheng)監會結合監管工(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)踐(jian)和市場各方(fang)關注，于近日制(zhi)定(ding)了2025年(nian)(nian)度(du)立法(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)劃，對全年(nian)(nian)的立法(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)做(zuo)了總體部署。中(zhong)國證(zheng)(zheng)監會將按照立法(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)劃積極推動各項制(zhi)度(du)文件出(chu)臺。

納入中(zhong)國(guo)證(zheng)監會(hui)2025年(nian)度立法(fa)(fa)工作計劃的(de)規(gui)章(zhang)項(xiang)目共有(you)19件(jian)，包括“力爭年(nian)內出(chu)臺的(de)重(zhong)點項(xiang)目”8件(jian)以及“需要抓緊研究、擇機出(chu)臺的(de)項(xiang)目”11件(jian)，立法(fa)(fa)的(de)重(zhong)心是加強(qiang)資本(ben)市場重(zhong)點領域監管，維護(hu)市場平(ping)穩健康(kang)發展，切實保護(hu)廣大中(zhong)小投資者合法(fa)(fa)權益(yi)。

一(yi)是(shi)強(qiang)化對資(zi)本市場(chang)相關行(xing)為的監管(guan)(guan)(guan)，切實維護公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正的市場(chang)秩序。其中(zhong)，“力爭年內出(chu)臺(tai)的重點項目”5件，包括(kuo)制定(ding)《證(zheng)(zheng)券基(ji)金投資(zi)咨詢業務管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》《衍生品(pin)交易監督管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》；修訂(ding)《證(zheng)(zheng)券發行(xing)與(yu)承銷(xiao)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》（已(yi)公(gong)布(bu)）、《上(shang)市公(gong)司信息披露管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》（已(yi)公(gong)布(bu)）、《上(shang)市公(gong)司重大資(zi)產重組管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》。“需要抓緊(jin)研究(jiu)、擇機(ji)出(chu)臺(tai)的項目”3件，包括(kuo)制定(ding)《私(si)募投資(zi)基(ji)金信息提供管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》和修訂(ding)《證(zheng)(zheng)券投資(zi)基(ji)金托管(guan)(guan)(guan)業務管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》《公(gong)開募集證(zheng)(zheng)券投資(zi)基(ji)金運作管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》。

二是加強對資(zi)本市(shi)場相關(guan)主體(ti)的(de)規(gui)范(fan)，進一步(bu)夯(hang)實資(zi)本市(shi)場發展基礎(chu)。其(qi)中，“力爭(zheng)年內出臺(tai)的(de)重點項目”1件，包括(kuo)修訂(ding)《期(qi)(qi)貨公(gong)司監督管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》。“需要抓緊研究(jiu)、擇機(ji)出臺(tai)的(de)項目”3件，包括(kuo)制定《公(gong)開募集不動產投資(zi)基金(jin)監督管(guan)(guan)理暫行辦(ban)法(fa)(fa)》和修訂(ding)《期(qi)(qi)貨從業(ye)人員管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》《證券期(qi)(qi)貨基金(jin)經(jing)營機(ji)構(gou)信息科技(ji)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》。

三是深入推進依法(fa)行(xing)政，進一(yi)步提(ti)高資本(ben)市(shi)場監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)效能(neng)。其中(zhong)，“力爭年內(nei)出(chu)臺的重(zhong)點項(xiang)目”2件，包括制(zhi)定(ding)《中(zhong)國證(zheng)監(jian)會行(xing)政處罰(fa)裁量基本(ben)規則》（已公布）；修(xiu)訂《中(zhong)國證(zheng)監(jian)會派出(chu)機構監(jian)管(guan)職責規定(ding)》（已公布）。“需要(yao)抓緊(jin)研究、擇機出(chu)臺的項(xiang)目”5件，包括制(zhi)定(ding)《證(zheng)券(quan)期(qi)貨市(shi)場監(jian)督管(guan)理(li)措施實施辦(ban)法(fa)》《證(zheng)券(quan)期(qi)貨行(xing)政處罰(fa)案件違(wei)法(fa)所得認(ren)定(ding)規則》；修(xiu)訂《證(zheng)券(quan)融資融券(quan)業務管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》《轉(zhuan)融通(tong)業務監(jian)督管(guan)理(li)試行(xing)辦(ban)法(fa)》《證(zheng)券(quan)期(qi)貨市(shi)場誠信監(jian)督管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》。

除了(le)上述(shu)規(gui)章項目外，2025年中國證(zheng)監會(hui)還將(jiang)配合(he)國務院有(you)關(guan)部門(men)做(zuo)好《證(zheng)券(quan)公司監督(du)管(guan)理(li)條例》《上市(shi)公司監督(du)管(guan)理(li)條例》《不動產投資(zi)基(ji)(ji)金管(guan)理(li)條例》等行政法規(gui)的制(zhi)定、修訂工(gong)作；組織開展《證(zheng)券(quan)投資(zi)基(ji)(ji)金法》實(shi)施的評估(gu)工(gong)作，推動《證(zheng)券(quan)投資(zi)基(ji)(ji)金法》的修訂完善；配合(he)有(you)關(guan)司法機關(guan)做(zuo)好證(zheng)券(quan)期(qi)貨領域(yu)相關(guan)司法解(jie)釋制(zhi)定、修訂工(gong)作。

在執行2025年度(du)(du)立法(fa)工作(zuo)計劃(hua)中，中國證監(jian)會將繼續深入廣泛地聽取市(shi)(shi)場和(he)社會各方的(de)意見建議，不斷提高資本市(shi)(shi)場監(jian)管制度(du)(du)規則的(de)立法(fa)水(shui)平(ping)，努(nu)力為資本市(shi)(shi)場高質(zhi)量發展提供更(geng)好的(de)制度(du)(du)支持(chi)和(he)保障。