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中國證監會發布2024年法治政府建設情況

證監會網站 2025-03-21 18:10:14

2024年,中國證監(jian)會堅(jian)持以習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國特色社會主義思想(xiang)為(wei)指(zhi)導,深(shen)入學(xue)(xue)習(xi)領會黨(dang)的二(er)十大及二(er)十屆二(er)中、三中全會精神(shen),積(ji)極學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)中央經濟工(gong)作會議(yi)和中央金融工(gong)作會議(yi)精神(shen),認真(zhen)學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近平法治(zhi)思想(xiang),把黨(dang)的領導貫(guan)徹(che)到(dao)資本(ben)市場法治(zhi)建(jian)(jian)設全過(guo)程(cheng)各(ge)方面,嚴(yan)格按照《法治(zhi)政府建(jian)(jian)設實施綱要(yao)(2021-2025年)》要(yao)求,全面落(luo)實《國務院關于加(jia)強(qiang)監(jian)管防(fang)范風險推動資本(ben)市場高(gao)質(zhi)量發(fa)展的若干(gan)意見》(以下簡稱“新(xin)‘國九條’”)重(zhong)要(yao)部署,持續加(jia)強(qiang)資本(ben)市場法治(zhi)建(jian)(jian)設。

一、2024年法治政府建(jian)設工作情況

(一)深入推進“1+N”政策體系建設,持續提高立法工作質量(liang)

一是建(jian)立完(wan)善“1+N”政策體系。以(yi)新“國九(jiu)條”為(wei)基礎,出臺《關于加(jia)(jia)強證券公司(si)和公募基金監管加(jia)(jia)快推進建(jian)設一流投資銀(yin)行(xing)(xing)和投資機構的意見(jian)(試(shi)行(xing)(xing))》《關于嚴(yan)把發行(xing)(xing)上(shang)(shang)市準入關從源頭提高上(shang)(shang)市公司(si)質量(liang)的意見(jian)(試(shi)行(xing)(xing))》等配套(tao)文(wen)件。股票發行(xing)(xing)注冊制全鏈條各環節的制度依據更加(jia)(jia)嚴(yan)密,依法治(zhi)市向縱深(shen)推進。

二是加強資本市場基礎性法(fa)(fa)律制(zhi)度(du)(du)建設。推動(dong)行政(zheng)法(fa)(fa)規《國務院關于(yu)實(shi)施〈中華(hua)人民共和國公(gong)(gong)司(si)法(fa)(fa)〉注(zhu)冊資本登記管理(li)制(zhi)度(du)(du)的規定》發布實(shi)施,推動(dong)《證券公(gong)(gong)司(si)監督管理(li)條(tiao)例》《上市公(gong)(gong)司(si)監督管理(li)條(tiao)例》等行政(zheng)法(fa)(fa)規的制(zhi)定修訂,配合(he)推進《金融穩定法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律的制(zhi)定修訂工(gong)作(zuo)。

三是進(jin)一(yi)步(bu)提升(sheng)立法工(gong)作的(de)(de)科(ke)學性。制(zhi)定《中國證(zheng)監會2024年度立法工(gong)作計劃》,有序推進(jin)立法項(xiang)目。貫(guan)徹落實新(xin)《公司(si)法》,系統(tong)梳理(li)證(zheng)券期貨制(zhi)度規(gui)(gui)則(ze),將集中“打包”修改廢(fei)止的(de)(de)配套(tao)制(zhi)度規(gui)(gui)則(ze)向社會公開征求意見。完善證(zheng)券期貨基礎制(zhi)度,制(zhi)定修訂(ding)《上市(shi)公司(si)股東減持股份管理(li)暫行(xing)辦法》1項(xiang)部門規(gui)(gui)章和(he)《首發企業現場檢查規(gui)(gui)定》《首次公開發行(xing)股票并(bing)上市(shi)輔導監管規(gui)(gui)定》《科(ke)創屬(shu)性評價指引(yin)(試(shi)行(xing))》等13項(xiang)規(gui)(gui)范性文件。

(二)強(qiang)化資本市場功能發(fa)揮(hui),服務支持經濟(ji)高質量發(fa)展

一(yi)是提升資本(ben)市場(chang)服務(wu)(wu)經濟高質量(liang)發展(zhan)能力(li)。抓住更好(hao)服務(wu)(wu)科(ke)技創新(xin)(xin)和新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力(li)發展(zhan)這(zhe)一(yi)核心任務(wu)(wu),制定(ding)《資本(ben)市場(chang)服務(wu)(wu)科(ke)技企(qi)業高水(shui)平發展(zhan)的(de)(de)十六項措(cuo)施(shi)》《關于深化(hua)(hua)科(ke)創板改(gai)革(ge)服務(wu)(wu)科(ke)技創新(xin)(xin)和新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力(li)發展(zhan)的(de)(de)八條措(cuo)施(shi)》。發布《關于深化(hua)(hua)上市公司并(bing)購(gou)重(zhong)組市場(chang)改(gai)革(ge)的(de)(de)意見》,進一(yi)步優化(hua)(hua)并(bing)購(gou)重(zhong)組監管制度。

二是依法高效履(lv)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)許可職責。2024年共(gong)接收各類行(xing)(xing)政(zheng)許可申(shen)請2609件(jian)(jian)(其(qi)中注冊申(shen)請607件(jian)(jian))。發出補正、受理、反饋(kui)、中止(zhi)審查(cha)(注冊)、恢(hui)復(fu)審查(cha)(注冊)、注冊階段問(wen)詢函及補充(chong)審核(he)(he)等(deng)文(wen)件(jian)(jian)共(gong)計2439件(jian)(jian);送達行(xing)(xing)政(zheng)許可核(he)(he)準(注冊)決定(ding)1359件(jian)(jian)、終止(zhi)審查(cha)(注冊)決定(ding)41件(jian)(jian)。

三是持續(xu)優化政務(wu)服務(wu)水平(ping)。全面實行(xing)行(xing)政許可(ke)事(shi)(shi)項清(qing)單管理(li)。動(dong)態更新行(xing)政許可(ke)事(shi)(shi)項實施規范和辦事(shi)(shi)指南,為(wei)申請人申請行(xing)政許可(ke)提(ti)供(gong)清(qing)晰指引。貫徹落實市場準入負面清(qing)單制度,嚴格規范審批(pi)行(xing)為(wei),優化審批(pi)流(liu)程,提(ti)高審批(pi)效率。

(三(san))監管執法“長牙帶(dai)刺”,持續凈化市(shi)場(chang)環(huan)境

一(yi)是建立健(jian)全財務造假綜(zong)合(he)懲防(fang)機制。與(yu)相(xiang)關(guan)部委聯(lian)合(he)制定并推動(dong)(dong)國務院(yuan)辦公(gong)廳轉發《關(guan)于(yu)進一(yi)步做(zuo)好資本市場(chang)財務造假綜(zong)合(he)懲防(fang)工作(zuo)的(de)意(yi)見》,著力完善監管協同機制,積極推動(dong)(dong)構(gou)建行政執(zhi)法(fa)、民事追責(ze)、刑事打擊(ji)“三位一(yi)體(ti)”的(de)立體(ti)化追責(ze)體(ti)系。深化行政刑事銜接配合(he),會(hui)同最高人民法(fa)院(yuan)、最高人民檢(jian)察院(yuan)、公(gong)安部發布《關(guan)于(yu)辦理證券期貨(huo)違法(fa)犯罪案件(jian)工作(zuo)若干問題的(de)意(yi)見》。推動(dong)(dong)特別代(dai)表(biao)人訴(su)(su)訟(song)常(chang)態(tai)化開(kai)展(zhan),運用支持(chi)訴(su)(su)訟(song)、代(dai)位訴(su)(su)訟(song)等民事司法(fa)程序,督(du)促財務造假行為人賠償投資者損失。

二是持續強化(hua)重大案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)執法(fa)力度。2024年辦理(li)各類(lei)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)739件(jian)(jian)(jian),作出行(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)(fa)決定592項;罰(fa)(fa)(fa)沒款金額(e)153.42億元(yuan),為(wei)2023年的(de)2.4倍;處罰(fa)(fa)(fa)責任主(zhu)體(ti)(ti)1327人(ren)(家)次,同(tong)比增長24%;市(shi)場(chang)禁入118人(ren),同(tong)比增長14.56%。強化(hua)對涉嫌犯罪案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)的(de)打擊力度,2024年共(gong)向(xiang)公(gong)安機關移送案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)和通報線索(suo)178件(jian)(jian)(jian)。依法(fa)處罰(fa)(fa)(fa)恒(heng)大地產(chan)、華(hua)道(dao)生物等(deng)(deng)欺詐(zha)發行(xing)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian),極(ji)大震懾發行(xing)注(zhu)冊環節違(wei)法(fa)違(wei)規。嚴(yan)(yan)肅懲(cheng)處錦州(zhou)港(gang)、紫鑫(xin)藥(yao)業等(deng)(deng)惡性財(cai)務(wu)(wu)造(zao)假(jia)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian),有力整肅凈化(hua)市(shi)場(chang)環境。與(yu)財(cai)政(zheng)部協同(tong),嚴(yan)(yan)肅查處恒(heng)大地產(chan)審計(ji)機構普華(hua)永道(dao)中天會(hui)計(ji)師事務(wu)(wu)所;依法(fa)從(cong)(cong)嚴(yan)(yan)從(cong)(cong)重處罰(fa)(fa)(fa)天職國際會(hui)計(ji)師事務(wu)(wu)所、中準會(hui)計(ji)師事務(wu)(wu)所等(deng)(deng)中介服(fu)務(wu)(wu)機構。依法(fa)嚴(yan)(yan)懲(cheng)宜(yi)華(hua)集團等(deng)(deng)債券市(shi)場(chang)違(wei)法(fa)主(zhu)體(ti)(ti)。

三是持續(xu)加(jia)強日常監管(guan)(guan)。依法嚴把發行上市“準入關”,加(jia)大對企業(ye)上市前重(zhong)點問題(ti)審核力度。加(jia)強中(zhong)介機(ji)構監管(guan)(guan),壓實中(zhong)介機(ji)構“看(kan)門人(ren)”責(ze)任,推動制定(ding)(ding)《國務院關于規(gui)范中(zhong)介機(ji)構為公(gong)司公(gong)開發行股(gu)票提供(gong)服務的規(gui)定(ding)(ding)》,聯(lian)合財(cai)政部出(chu)臺《資(zi)產評估機(ji)構從事證券服務業(ye)務備案辦法》,依法持續(xu)開展現(xian)場檢查和(he)自律監管(guan)(guan),督促(cu)各類(lei)中(zhong)介機(ji)構履職盡責(ze),維護(hu)良好行業(ye)生態。

(四)堅持嚴格(ge)規范(fan)(fan)公正文明執(zhi)法,有力(li)防范(fan)(fan)化解資本(ben)市場風險

一(yi)是明確期(qi)(qi)貨監管(guan)執法(fa)工(gong)作重點(dian)。推動出(chu)臺《關于加強監管(guan)防(fang)(fang)范風(feng)險促(cu)進期(qi)(qi)貨市場高質量(liang)發(fa)展的意(yi)見》,圍繞期(qi)(qi)貨市場防(fang)(fang)范風(feng)險、加強監管(guan)、促(cu)進高質量(liang)發(fa)展部署相關重點(dian)舉措。

二是(shi)著力推(tui)動提高上市(shi)公司質量(liang)。印發(fa)《關于加強(qiang)上市(shi)公司監管(guan)的(de)意見(試行(xing)(xing))》,推(tui)動提升上市(shi)公司質量(liang)和投資價值。進一(yi)步規范對大(da)股(gu)東減(jian)持(chi)(chi)行(xing)(xing)為的(de)監管(guan),出臺《上市(shi)公司股(gu)東減(jian)持(chi)(chi)股(gu)份管(guan)理暫(zan)行(xing)(xing)辦法(fa)》并修訂(ding)配套規則,堵住離(li)婚式減(jian)持(chi)(chi)、轉融(rong)通式減(jian)持(chi)(chi)、融(rong)券賣出式減(jian)持(chi)(chi)等各類“繞道”減(jian)持(chi)(chi)漏洞。依(yi)法(fa)加強(qiang)對現金(jin)分紅(hong)的(de)約束和引導,健全上市(shi)公司信(xin)息披露(lu)制度。

三是強化(hua)(hua)市場(chang)風(feng)險(xian)防范處(chu)置。通過大(da)數據排查(cha)挖(wa)掘等(deng)手段,提升(sheng)隱藏關聯關系發現(xian)能力(li)。嚴查(cha)違法違規(gui)交(jiao)(jiao)易線索,對違法違規(gui)交(jiao)(jiao)易保(bao)持(chi)高壓態勢。加大(da)程序(xu)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)易監管(guan)力(li)度,從嚴懲處(chu)程序(xu)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)易異(yi)常(chang)行為(wei),持(chi)續規(gui)范市場(chang)交(jiao)(jiao)易秩序(xu)。全(quan)面加強非法證券期貨(huo)活動的(de)監測和打(da)擊力(li)度,有(you)(you)力(li)有(you)(you)序(xu)有(you)(you)效推進(jin)風(feng)險(xian)防范化(hua)(hua)解。制定發布(bu)《關于(yu)嚴格執行退市制度的(de)意見》,進(jin)一(yi)步深化(hua)(hua)退市制度改革,推動實現(xian)進(jin)退有(you)(you)序(xu)、及時出(chu)清(qing)的(de)格局。

四是推(tui)進資本市(shi)場(chang)(chang)誠信(xin)(xin)約束和(he)激勵機制。豐富(fu)誠信(xin)(xin)數據(ju)庫主體信(xin)(xin)息(xi)(xi)和(he)誠信(xin)(xin)信(xin)(xin)息(xi)(xi)數據(ju)規(gui)模,共收錄主體信(xin)(xin)息(xi)(xi)117.6萬條、證券(quan)期貨系統誠信(xin)(xin)信(xin)(xin)息(xi)(xi)18.2萬條。持(chi)續做好證券(quan)期貨市(shi)場(chang)(chang)誠信(xin)(xin)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公示查詢工(gong)作,誠信(xin)(xin)報告查詢累計9.6萬次,2024年向全(quan)國公共信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺(tai)推(tui)送資本市(shi)場(chang)(chang)違(wei)法失信(xin)(xin)信(xin)(xin)息(xi)(xi)7454條。

(五)強化(hua)權(quan)力運行(xing)監督制約,促進監管權(quan)力規范透明運行(xing)

一(yi)是持(chi)續(xu)依(yi)(yi)法(fa)推進政(zheng)(zheng)務(wu)公(gong)開(kai)(kai),主動接(jie)受社(she)會監督。嚴格落實(shi)《政(zheng)(zheng)府信(xin)息公(gong)開(kai)(kai)條(tiao)例》,及(ji)時公(gong)開(kai)(kai)屬于主動公(gong)開(kai)(kai)范圍的政(zheng)(zheng)府信(xin)息。依(yi)(yi)申(shen)請(qing)公(gong)開(kai)(kai)方面(mian),2024年(nian)共辦理政(zheng)(zheng)府信(xin)息公(gong)開(kai)(kai)申(shen)請(qing)650件。持(chi)續(xu)加強監管(guan)透明(ming)度(du)建設,強化標準(zhun)公(gong)開(kai)(kai)、程序(xu)公(gong)開(kai)(kai)和(he)結果公(gong)開(kai)(kai)。

二是持續加強法制(zhi)審核。嚴格落實《規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)定程(cheng)(cheng)序條例》《證券(quan)期貨規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)定程(cheng)(cheng)序規(gui)(gui)定》等有關規(gui)(gui)定,做(zuo)好各類規(gui)(gui)章(zhang)規(gui)(gui)范(fan)性文件(jian)、重(zhong)大(da)執(zhi)法決定等事(shi)項的法制(zhi)審核工(gong)作。

三是(shi)主動接受人大政(zheng)協監督,不斷(duan)提升依法行政(zheng)水(shui)平。切(qie)實把辦理全國“兩會”建議(yi)提案與依法推(tui)進資本(ben)市場改革發展(zhan)穩(wen)定工作結合(he)起來(lai),2024年(nian)共(gong)承辦人大代表(biao)議(yi)案、建議(yi)202件(jian)及全國政(zheng)協委員提案222件(jian)。

四是(shi)積極接(jie)受司法監督,強化復議監督。2024年辦理行政復議案(an)件659件、行政應訴案(an)件563件。

五(wu)是(shi)積(ji)極開(kai)展(zhan)政(zheng)策宣(xuan)傳(chuan)(chuan)解(jie)讀(du)。圍繞(rao)新“國九條”和資(zi)本市場(chang)(chang)“1+N”政(zheng)策體系、投(tou)資(zi)者(zhe)保(bao)護相關制度規則等持續深入開(kai)展(zhan)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)解(jie)讀(du)。及時就市場(chang)(chang)各(ge)方關注的熱(re)點問(wen)題解(jie)疑(yi)釋(shi)惑,全年發(fa)(fa)布答記者(zhe)問(wen)17次。2024年官網“證(zheng)監(jian)會要聞”欄目發(fa)(fa)布信(xin)息187條,“證(zheng)監(jian)會發(fa)(fa)布”微(wei)信(xin)公眾號、微(wei)博賬號各(ge)發(fa)(fa)布信(xin)息488條。

(六)踐(jian)行金融為民理(li)念,健全(quan)多(duo)元化糾紛解決(jue)機(ji)制,有力保(bao)障(zhang)投資(zi)者合法權益

一是踐行資本市(shi)(shi)場人民性要求,積極維護投資者(zhe)(zhe)合法(fa)權益。指導(dao)中(zhong)(zhong)證中(zhong)(zhong)小投資者(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)心提(ti)起普通代(dai)表人訴(su)(su)訟15件(jian)、股東代(dai)位訴(su)(su)訟5件(jian),開(kai)(kai)(kai)展支(zhi)持訴(su)(su)訟15件(jian)。推動(dong)金通靈、美尚生態(tai)特(te)別代(dai)表人訴(su)(su)訟案件(jian)正式進入司(si)法(fa)程序(xu)。充分(fen)發揮當(dang)事(shi)(shi)人承諾制(zhi)(zhi)度在救濟(ji)投資者(zhe)(zhe)、化(hua)解市(shi)(shi)場矛盾糾紛等方面的(de)作用(yong)。中(zhong)(zhong)證中(zhong)(zhong)小投資者(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)心開(kai)(kai)(kai)展500場年(nian)度股東會專項(xiang)行權,促進上市(shi)(shi)公司(si)股東會質量(liang)顯著提(ti)升(sheng)。成功實施全國(guo)首例公開(kai)(kai)(kai)提(ti)名獨立(li)董事(shi)(shi)個案,推動(dong)上市(shi)(shi)公司(si)獨立(li)董事(shi)(shi)選任制(zhi)(zhi)度改革落(luo)實落(luo)地。

二是踐行(xing)新時代“楓橋(qiao)經驗”,深化證券(quan)(quan)期貨多元化糾紛解(jie)(jie)決機制(zhi)。累(lei)計(ji)與98家(jia)各(ge)級法院建立訴調(diao)對接機制(zhi)。指導38家(jia)調(diao)解(jie)(jie)組織(zhi)持續(xu)發揮(hui)調(diao)解(jie)(jie)機制(zhi)作用,2024年(nian)累(lei)計(ji)調(diao)解(jie)(jie)成功案件8000余(yu)件,為投(tou)資者挽(wan)回損失(shi)超過(guo)6.5億元。12386服務平(ping)臺2024年(nian)共接收(shou)處理投(tou)資者訴求近40萬(wan)件,資本市場矛(mao)盾糾紛預防化解(jie)(jie)能力和法治化水平(ping)持續(xu)提升(sheng)。貫徹落實(shi)《關于依法開展(zhan)(zhan)證券(quan)(quan)期貨行(xing)業仲裁試(shi)點的意見》,支持開展(zhan)(zhan)證券(quan)(quan)期貨行(xing)業仲裁試(shi)點工作。

三是深(shen)入(ru)開展投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)保護(hu)(hu)宣傳(chuan)和(he)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)教育(yu)工作。組織開展“5·15全國投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)保護(hu)(hu)宣傳(chuan)日”活(huo)動,集中(zhong)發布10項與投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)保護(hu)(hu)密(mi)切相關的制度規(gui)則,12起投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)保護(hu)(hu)執法(fa)案件,10個(ge)典型(xing)案例以及12個(ge)廣受投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)歡迎的投(tou)(tou)教產品(pin)。開展“了解我的上(shang)市(shi)公(gong)司”系(xi)列活(huo)動,帶領投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)走(zou)進上(shang)市(shi)公(gong)司43家(jia)。圍繞新出臺的法(fa)律制度舉辦(ban)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)大講(jiang)堂活(huo)動16場,線(xian)上(shang)線(xian)下參與人次(ci)達(da)170萬,切實走(zou)好群眾路線(xian)。

同時,2024年資本(ben)市(shi)場法(fa)治建設工作也存在一(yi)些不足,資本(ben)市(shi)場的(de)部(bu)分(fen)基礎(chu)制度還有待完善,監管執法(fa)效能(neng)還需要(yao)持續提升,投資者保護工作也要(yao)進一(yi)步加(jia)強(qiang)。

二、2025年法(fa)治(zhi)政(zheng)府建設工作安排

2025年(nian),中國證監(jian)會(hui)(hui)將堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)以習近平新(xin)時代(dai)中國特色社會(hui)(hui)主(zhu)義思想為指導,認真學習貫徹(che)習近平法治(zhi)(zhi)思想,全(quan)(quan)面貫徹(che)落實(shi)黨的(de)(de)(de)(de)二(er)十(shi)大及(ji)二(er)十(shi)屆二(er)中、三中全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神,深入學習貫徹(che)中央(yang)經(jing)濟工(gong)作會(hui)(hui)議和中央(yang)金融(rong)工(gong)作會(hui)(hui)議精神,認真落實(shi)新(xin)“國九條”重要部署要求,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)黨對資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領導,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)監(jian)管工(gong)作的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)性、人民性,站(zhan)穩人民立場(chang),堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)防(fang)風險、強監(jian)管、促高(gao)質量(liang)發(fa)展,持(chi)(chi)(chi)續深入推進資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)法治(zhi)(zhi)建設(she),加快打(da)造(zao)安全(quan)(quan)、規(gui)范、透明(ming)、開(kai)放、有活(huo)力、有韌性的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)服(fu)務實(shi)體經(jing)濟,支持(chi)(chi)(chi)新(xin)質生(sheng)(sheng)產力發(fa)展。持(chi)(chi)(chi)續完善資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)基(ji)礎制度體系,推動(dong)股票發(fa)行注冊制走深走實(shi),夯實(shi)市場(chang)穩定發(fa)展的(de)(de)(de)(de)制度基(ji)礎,牢牢守住(zhu)不(bu)發(fa)生(sheng)(sheng)系統性風險的(de)(de)(de)(de)底線(xian)。全(quan)(quan)面落實(shi)依法從嚴打(da)擊(ji)證券違法活(huo)動(dong)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作要求,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)監(jian)管執(zhi)法“長牙帶刺(ci)”、有棱有角,“零容(rong)忍(ren)”打(da)擊(ji)證券期貨違法犯罪活(huo)動(dong)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)保(bao)護投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)鮮明(ming)導向,把投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保(bao)護貫穿于資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)制度建設(she)和監(jian)管執(zhi)法的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)流程各方(fang)面,不(bu)斷(duan)健(jian)全(quan)(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保(bao)護的(de)(de)(de)(de)制度機(ji)制。持(chi)(chi)(chi)續積極營造(zao)崇法守信的(de)(de)(de)(de)市場(chang)生(sheng)(sheng)態,推動(dong)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)高(gao)質量(liang)發(fa)展邁上新(xin)臺階。

封面(mian)圖(tu)片來源(yuan):每(mei)經記者 韓(han)陽 攝

責編(bian) 張楊運(yun)

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