每經記(ji)者(zhe)｜張宏    每經編輯｜陳星(xing)    

3月5日，十四屆(jie)全(quan)國人大三次會(hui)議(yi)在(zai)北京人(ren)民大會堂(tang)開(kai)幕(mu)。

政府工作報告提出，今年發展(zhan)主要預期目標是：國內(nei)生產(chan)總值(zhi)增(zeng)(zeng)長5%左右；城(cheng)鎮調(diao)查失業(ye)(ye)率(lv)5.5%左右，城(cheng)鎮新(xin)增(zeng)(zeng)就業(ye)(ye)1200萬人(ren)以上(shang)；居民消(xiao)費價格漲(zhang)幅2%左右；居民收入增(zeng)(zeng)長和(he)經濟增(zeng)(zeng)長同步。

要實現5%左右的經濟增長目標，著力點是什么？拉動經濟增長的“三駕馬車”分別將發揮哪些作用？要實現城鎮新增就業目標，2025年應該重點做好哪些工作？針對以上問題，《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪了中國政策科(ke)學研究(jiu)會經濟(ji)政策委員會副主任(ren)徐洪才。

圖片來源：受訪者

要滿足消費者多樣性、多層次、差異化需求

NBD：今(jin)年(nian)政府工作報(bao)告確(que)定了全年(nian)經濟增(zeng)長目(mu)標，您認為(wei)要實現這一(yi)目(mu)標，著力點是什么？

徐(xu)洪才：著力點在(zai)于(yu)苦練(lian)內(nei)功(gong)、擴大內(nei)需，尤其是(shi)要擴大消(xiao)費，并提(ti)高(gao)投(tou)資效率。

具體來(lai)說，我們在(zai)(zai)擴(kuo)(kuo)大消費方(fang)面已經(jing)出臺了許多(duo)政策(ce)(ce)，去年(nian)實施(shi)的“以舊(jiu)換新”政策(ce)(ce)今(jin)年(nian)仍在(zai)(zai)繼(ji)續，并且在(zai)(zai)加力擴(kuo)(kuo)圍，特別要滿足消費者多(duo)樣性、多(duo)層次、差異化(hua)的需求。

在(zai)(zai)供(gong)給側方面，我(wo)們也需要進行改革，以滿足服(fu)務(wu)品消費需求，特(te)別是文化(hua)娛樂、體育(yu)、養老服(fu)務(wu)領域。因為物質消費已(yi)經基本(ben)滿足，人們現在(zai)(zai)更注重(zhong)服(fu)務(wu)方面的消費。然而，我(wo)們在(zai)(zai)家(jia)政、養老、文化(hua)、旅(lv)游、教育(yu)、健康等(deng)方面的服(fu)務(wu)仍存(cun)在(zai)(zai)欠缺，需要擴(kuo)大(da)這(zhe)些領域的服(fu)務(wu)并(bing)改善相關服(fu)務(wu)質量。

更重(zhong)要的(de)是(shi)，我們要擴(kuo)大(da)收入(ru)(ru)(ru)，使城鄉居民的(de)收入(ru)(ru)(ru)增長(chang)與(yu)經濟發展同步。其中(zhong)包括工資性(xing)收入(ru)(ru)(ru)和(he)(he)(he)財產性(xing)收入(ru)(ru)(ru)。我們可以(yi)通過擴(kuo)大(da)就業和(he)(he)(he)發展民營經濟來增加工資性(xing)收入(ru)(ru)(ru)；同時(shi)，穩定股市(shi)和(he)(he)(he)樓(lou)市(shi)，以(yi)增加財產性(xing)收入(ru)(ru)(ru)。此外，我們還需(xu)要改善社會保障體系，對低收入(ru)(ru)(ru)群體和(he)(he)(he)農(nong)民要有中(zhong)長(chang)期考慮，逐步提高他(ta)們的(de)社會保障水平(ping)。

NBD：拉(la)動經濟增長(chang)的“三駕(jia)馬車”分別將發揮哪(na)些作用(yong)？

徐(xu)洪才：對(dui)于投(tou)(tou)資(zi)，我們(men)要講究(jiu)效率，鼓勵民(min)營(ying)企業投(tou)(tou)資(zi)。讓民(min)營(ying)資(zi)本更多(duo)地參與基礎(chu)設施(shi)項目。重(zhong)點是交通(tong)基礎(chu)設施(shi)、能源(yuan)基礎(chu)設施(shi)和通(tong)訊(xun)基礎(chu)設施(shi)等。

在出口(kou)方面，我們(men)要(yao)拓展多元化的(de)海外產品和海外投資合(he)作(zuo)，深化改革、擴大(da)開放。我們(men)可以與其他國家加強合(he)作(zuo)，拓展新的(de)市(shi)場機會。

我認(ren)為新的(de)一年要完成5%左右的(de)增長目(mu)標(biao)還(huan)是有(you)(you)一定難(nan)度的(de)。因(yin)為外需的(de)拉動力(li)與去(qu)年相比(bi)有(you)(you)所減弱(ruo)，需要從內需來彌補。當然，我們依然要擴大出口、穩定外資，提高產(chan)品的(de)技術(shu)含量和競爭力(li)。

此外(wai)，還要優化營商環境，讓民營企業家能夠(gou)放(fang)心大(da)膽地干事業，從而擴大(da)就業、拉(la)動經(jing)濟增長。

銀發經濟相關產業是產業轉型升級方向

NBD：如(ru)何看待當前經濟運行(xing)情況(kuang)？與(yu)去年相比，今年經濟形(xing)勢(shi)有何不(bu)同？

徐洪才：今(jin)年的外部(bu)環境(jing)更加嚴峻，外貿和(he)科技創(chuang)新都(dou)會受到影響。但是股市樓市穩(wen)下來了，大家的信心和(he)預期(qi)也穩(wen)下來了，這是好的方(fang)面。

房地產市場(chang)對經(jing)濟(ji)運行的(de)負面作用雖然仍舊存在(zai)，但經(jing)過(guo)幾年(nian)調整(zheng)，已經(jing)接(jie)近尾聲。

在創新發展(zhan)方(fang)面(mian)，以DeepSeek、智能機器人為(wei)代表，我們取(qu)得了一些(xie)新的(de)突破，站在了新的(de)起點(dian)上(shang)。這(zhe)預(yu)示著未來我們的(de)產業(ye)變革、轉型(xing)和升級將會(hui)加快，這(zhe)是積極(ji)的(de)發展(zhan)趨勢。

此外，創新(xin)創業(ye)的整體氛圍也更加友好。從民營(ying)經(jing)濟促進(jin)(jin)法到民營(ying)企(qi)業(ye)座談會(hui)的召(zhao)開，我們有理由相信，盡(jin)管外部的挑戰更加復雜(za)嚴峻，但我們促進(jin)(jin)經(jing)濟高質(zhi)量發(fa)展、創新(xin)發(fa)展的有利條(tiao)件更多(duo)了。這就是我認為的不(bu)同(tong)之處。

NBD：CPI目標(biao)調(diao)整到2%左右，這意味(wei)著什么？物價目標(biao)為(wei)何下調(diao)？

徐洪才：今年CPI達到2%也有一(yi)定難(nan)度。現(xian)在CPI一(yi)直處于低(di)位，我們過去一(yi)直固守的3%的目標(biao)已經不再適(shi)用，應(ying)該借此(ci)機會對其進行調(diao)整。此(ci)外(wai)，將目標(biao)設定為2%也與美國、歐洲等主(zhu)要經濟(ji)體(ti)央行的通脹政策目標(biao)相(xiang)一(yi)致。

NBD：今年(nian)計劃實現城鎮新增就業(ye)1200萬人以上，您認為要實現這一目標，2025年(nian)應該(gai)重點做(zuo)好哪(na)些工作？

徐洪才：首先，要(yao)運用多(duo)種(zhong)手段(duan)發展民(min)(min)營(ying)經濟，民(min)(min)營(ying)企業(ye)是(shi)擴大就(jiu)業(ye)的(de)主力軍(jun)。其次，要(yao)加強(qiang)轉崗和(he)就(jiu)業(ye)培訓。最后(hou)，要(yao)營(ying)造良好的(de)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)環境。重點關注年輕人及農民(min)(min)工的(de)就(jiu)業(ye)情況。

NBD：您(nin)認為(wei)經濟長足(zu)發展，我們需要(yao)在(zai)哪些方面下功夫？

徐洪(hong)才(cai)：首先是(shi)創(chuang)新，特別是(shi)人工智(zhi)能技(ji)術(shu)的推廣應用，利用這(zhe)些技(ji)術(shu)改造傳統產業(ye)，包(bao)括農業(ye)、工業(ye)和服務業(ye)，實現全方位的滲透(tou)，促進經濟的全面(mian)數字化轉型。

其(qi)次，要(yao)擴(kuo)(kuo)大(da)和發展服(fu)(fu)務業，特別是(shi)生(sheng)活性服(fu)(fu)務業。生(sheng)活性服(fu)(fu)務業旨在滿足人們對高品質(zhi)、多樣化生(sheng)活的(de)(de)消費需求。養(yang)老保障、老年人的(de)(de)生(sheng)活服(fu)(fu)務、家政服(fu)(fu)務，以及(ji)失能老人的(de)(de)照護等銀發經濟催生(sheng)的(de)(de)相關產業，既是(shi)產業轉型升級的(de)(de)方(fang)向，也(ye)是(shi)民營企業擴(kuo)(kuo)大(da)投(tou)資(zi)的(de)(de)重點(dian)，還是(shi)提振消費的(de)(de)重點(dian)領(ling)域，同時也(ye)是(shi)擴(kuo)(kuo)大(da)就業的(de)(de)主(zhu)要(yao)領(ling)域。

封面圖片來源：每日經濟新(xin)聞 劉(liu)國梅 攝