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國務院辦公廳印發《關于做好金融“五篇大文章”的指導意見》

新華社(she) 2025-03-05 17:05:01

為貫徹落實黨(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)決策(ce)部署,推動做(zuo)好科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、普(pu)惠金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、養老金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、數字金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)“五篇(pian)大文章”,加快建設(she)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)強國(guo)(guo)(guo),日(ri)前(qian),國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)辦(ban)公廳印(yin)發《關(guan)于做(zuo)好金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)“五篇(pian)大文章”的指導(dao)意(yi)見(jian)(jian)》(以下簡稱(cheng)《指導(dao)意(yi)見(jian)(jian)》),提出相關(guan)意(yi)見(jian)(jian)。

《指導(dao)意見》以習近平新時代中(zhong)國特色(se)社會(hui)主義思想為指導(dao),堅持(chi)和(he)加(jia)強(qiang)(qiang)黨對金(jin)融(rong)工作(zuo)的(de)全(quan)面領(ling)導(dao),堅持(chi)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)實體經(jing)濟的(de)根本宗旨,順應(ying)經(jing)濟社會(hui)高質量發展的(de)戰略(lve)需要、階(jie)段(duan)特征(zheng)和(he)結構特點,深化金(jin)融(rong)供(gong)給(gei)側結構性改革,強(qiang)(qiang)化金(jin)融(rong)政策(ce)和(he)科技、產(chan)業、財稅等政策(ce)銜接配合,切(qie)實加(jia)強(qiang)(qiang)對重大戰略(lve)、重點領(ling)域和(he)薄(bo)弱環節的(de)優質金(jin)融(rong)服(fu)務(wu),支(zhi)持(chi)因地制宜發展新質生產(chan)力。

《指導意見》明確金(jin)融(rong)(rong)“五篇大文章”重點領(ling)域(yu)(yu)和(he)主要(yao)著力點。科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)(rong)加強(qiang)對(dui)國家重大科(ke)技(ji)任務和(he)科(ke)技(ji)型(xing)(xing)(xing)中小(xiao)企業(ye)的(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持,著力投(tou)(tou)早(zao)、投(tou)(tou)小(xiao)、投(tou)(tou)長期、投(tou)(tou)硬科(ke)技(ji)。綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)堅持“先立后破”,統籌對(dui)綠色(se)發(fa)展(zhan)和(he)低碳轉型(xing)(xing)(xing)的(de)(de)支(zhi)持。普(pu)惠金(jin)融(rong)(rong)完善(shan)多層次(ci)、廣覆蓋、可持續(xu)的(de)(de)體(ti)系(xi),優化(hua)中小(xiao)微企業(ye)、民營企業(ye)、鄉村振(zhen)興、社會民生等普(pu)惠重點領(ling)域(yu)(yu)產品服務供(gong)給。養老金(jin)融(rong)(rong)強(qiang)化(hua)銀發(fa)經濟(ji)金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持,服務多層次(ci)、多支(zhi)柱(zhu)養老保險體(ti)系(xi)發(fa)展(zhan)。數(shu)(shu)字(zi)金(jin)融(rong)(rong)加快推進金(jin)融(rong)(rong)機構數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)(xing)(xing),健全(quan)數(shu)(shu)字(zi)金(jin)融(rong)(rong)治理體(ti)系(xi)。

《指導(dao)意見》從3方面提(ti)(ti)出(chu)做好金(jin)融(rong)“五篇大文(wen)章”的(de)政(zheng)策措施(shi)(shi)。一是提(ti)(ti)升(sheng)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)服(fu)(fu)務能(neng)力和(he)(he)支(zhi)持(chi)(chi)強(qiang)度。引導(dao)各類金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)股權投資機(ji)構(gou)(gou)立足職能(neng)定位,為國家重大戰略和(he)(he)重點領域提(ti)(ti)供(gong)融(rong)資支(zhi)持(chi)(chi)。健全完善組織管理體(ti)系(xi)(xi)、產品服(fu)(fu)務體(ti)系(xi)(xi)、數(shu)字驅動(dong)的(de)金(jin)融(rong)業(ye)務運營體(ti)系(xi)(xi)以(yi)及風險管理體(ti)系(xi)(xi)。二是強(qiang)化金(jin)融(rong)市(shi)場和(he)(he)基(ji)(ji)礎設施(shi)(shi)服(fu)(fu)務功能(neng)。支(zhi)持(chi)(chi)債券、股權、外(wai)匯等金(jin)融(rong)市(shi)場豐富產品譜系(xi)(xi)和(he)(he)風險管理工具,優化基(ji)(ji)礎制度機(ji)制。培育金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)與專業(ye)中(zhong)介服(fu)(fu)務機(ji)構(gou)(gou)循(xun)環互動(dong)的(de)金(jin)融(rong)市(shi)場生態,加(jia)(jia)強(qiang)相關(guan)(guan)配套設施(shi)(shi)建設。三是加(jia)(jia)強(qiang)政(zheng)策引導(dao)和(he)(he)配套支(zhi)撐。發揮貨幣(bi)信(xin)貸政(zheng)策總量和(he)(he)結構(gou)(gou)雙重功能(neng),加(jia)(jia)強(qiang)財政(zheng)、貨幣(bi)、監管政(zheng)策合(he)力,加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)的(de)激勵引導(dao)。建立健全標準體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)支(zhi)持(chi)(chi)配套機(ji)制,穩(wen)妥有序推進(jin)相關(guan)(guan)改(gai)革試(shi)點。

責(ze)編(bian) 胡玲(ling)

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