每經記(ji)者｜張文瑜    西(xi)安(an)    ;每經編輯(ji)｜賀娟娟

2024年，渭南(nan)市地區生產總值（GDP）突(tu)破2157.73億元，同比增(zeng)長(chang)5.7%，增(zeng)速(su)較全國平均水(shui)平高(gao)出0.7個百分(fen)點，且超越省(sheng)級增(zeng)速(su)。

從三(san)產來看，2024年渭(wei)南三(san)次產業調(diao)整為19.8:26.5:53.7，第(di)三(san)產業占(zhan)比過(guo)半，在(zai)經濟(ji)版圖中“當家(jia)”角色越發凸顯。第(di)二產業增(zeng)速領跑，制造(zao)(zao)業投(tou)(tou)資增(zeng)速高(gao)達47%，高(gao)技術制造(zao)(zao)業投(tou)(tou)資增(zeng)長58.8%。

此外，2024年渭南(nan)糧食生產首次突(tu)破260萬噸，年產量連續5年居全省第一(yi)。

這一“成績單”背后，既有(you)“三線”建設時期奠(dian)定的(de)工(gong)業(ye)基礎持續(xu)釋放動能，也有(you)新(xin)興產業(ye)崛起(qi)與消費升級帶來的(de)結構性(xing)紅(hong)利。

三產占比53.7%

服(fu)務(wu)興產業興，服(fu)務(wu)強經濟強。

2024年，渭南市第三產(chan)業(ye)增加值為(wei)1157.81億元，增長6.1%，占GDP比重達53.7%，占(zhan)比較2020年(nian)增(zeng)加了(le)8.6個百分點。

其中(zhong)，社會消費品零售總(zong)額五年間從633.58億元增至816.5億元，消費結構呈(cheng)現明顯升(sheng)級態勢。

一方(fang)面(mian)，得益于消(xiao)費品“以舊換新(xin)”政策的推動及政府各(ge)類消(xiao)費券(quan)的發放。

數據顯示，截至(zhi)2024年12月23日，渭南市消費(fei)品以(yi)舊換新交易量8.8萬余筆，拉動消費(fei)11.8億元。截至(zhi)12月12日，渭南市汽車(che)置(zhi)換更新平臺提交申(shen)請(qing)3310輛，拉動消費(fei)39968.71萬元。

同時，推動消(xiao)費品(pin)以舊換新政策深度下沉縣域地區，譬如進(jin)社區、趕大集等，進(jin)一(yi)步(bu)激活(huo)了縣域消(xiao)費潛(qian)力。2024年，渭南市限上城鎮消(xiao)費品零(ling)售額(e)增(zeng)長(chang)9.7%，限上鄉(xiang)村消(xiao)費品零(ling)售額(e)增(zeng)長(chang)24.2%，鄉村消費(fei)增速是(shi)城鎮的2.5倍。

此(ci)外，渭(wei)南市也通過發放汽車、商超百貨(huo)、住宿餐飲三大類政府(fu)消費(fei)券，釋放消費(fei)潛力。

從限上消費數據(ju)來看，除了(le)餐(can)飲收入下降1.8%外，2024年，渭南市新能源(yuan)汽車銷售額增(zeng)長(chang)125.8%，糧(liang)油、食品(pin)等基本生活類(lei)商品(pin)消費增(zeng)長(chang)39.9%，煙酒類(lei)增(zeng)長(chang)16.3%。

居民消費也從注(zhu)重量的滿足轉向(xiang)追(zhui)求質的提(ti)升(sheng)。2024年(nian)，渭南(nan)市體育娛(yu)樂用品、電子出(chu)版物等“精神消(xiao)費(fei)”品類增速均超20%。

另一方面(mian)，渭南人口數量奠定了一定的消費基礎。

根據渭(wei)(wei)南(nan)統計(ji)數據，2023年末，渭(wei)(wei)南(nan)市(shi)常住人口(kou)(kou)為460.4萬(wan)人，在陜西(xi)省各市(shi)中位居第(di)二名(ming)，僅次(ci)于西(xi)安。某種程(cheng)度上，人口(kou)(kou)多(duo)意味著消(xiao)費(fei)力旺，信達、吾(wu)悅、萬(wan)達等知名(ming)商(shang)圈(quan)的(de)布局(ju)和押(ya)注(zhu)，亦從側面印證(zheng)了(le)渭(wei)(wei)南(nan)的(de)消(xiao)費(fei)潛力。

除了常(chang)住人口(kou)帶來的消費(fei)外，渭南(nan)的另一(yi)大(da)“消費(fei)人群”是游客。

堯頭窯、倉頡廟、合陽(yang)福山、司馬遷祠以(yi)及“爆款”項目華山，共同組成(cheng)了渭南(nan)的(de)文旅“底(di)子”，也是(shi)陜西(xi)及鄰省“周邊游”和(he)“短期游”的(de)熱門目的(de)地(di)。

一組數據來看渭南(nan)旅(lv)游熱度。僅春節期間，渭南(nan)市重點A級(ji)旅(lv)游景區(qu)接待游客196.33萬人次(ci)(ci)，門票收入(ru)(ru)2366.09萬元(yuan)，華山(shan)景區(qu)、富(fu)平中華郡等列入(ru)(ru)全省重點監測的4個(ge)景區(qu)共接待游客130.34萬人次(ci)(ci)，經營(ying)收入(ru)(ru)達到2528.61萬元(yuan)。

工(gong)業增速(su)最高(gao)

雖然“三產”占據了(le)渭南(nan)GDP的“半壁江山(shan)”，但“二產”增速在三次(ci)產業(ye)之中最高，達到了(le)6.5%。

從投(tou)資(zi)(zi)來看，2024年，渭南市固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)增長(chang)11.5%，工業(ye)投(tou)資(zi)(zi)增速(su)達(da)19.8%，其中制(zhi)造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)增長(chang)47%，高技術制(zhi)造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)增長(chang)58.8%，資(zi)(zi)本向高附加值領域集中的趨勢顯(xian)著(zhu)。

工(gong)(gong)業作為實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)(de)主體(ti)，經(jing)濟(ji)強(qiang)，強(qiang)在(zai)(zai)工(gong)(gong)業，城市興，亦(yi)興在(zai)(zai)工(gong)(gong)業。這一點，渭南市官方層面也多次(ci)強(qiang)調，“渭南實(shi)現追趕超越的(de)(de)短板在(zai)(zai)工(gong)(gong)業，支撐在(zai)(zai)工(gong)(gong)業，潛力和希望也在(zai)(zai)工(gong)(gong)業。”

細(xi)究下來，渭南工(gong)業基因(yin)可追溯至20世(shi)紀60年代的“三線”建設。

陜(shan)西印刷(shua)機械(xie)(xie)廠(chang)、西安(an)昆侖(lun)機械(xie)(xie)廠(chang)、陜(shan)西化肥廠(chang)等企業(ye)依托秦嶺、塬溝及隴海鐵路的區(qu)位優勢，形(xing)成了以機械(xie)(xie)制造、化工、電力為核心的工業(ye)體系，奠定了城市(shi)南擴東延的空間格局(ju)。

這一時期的(de)工業(ye)(ye)布局不僅塑造(zao)了渭南(nan)的(de)城(cheng)市骨架(jia)，更培育了技(ji)術工人群(qun)體與產(chan)業(ye)(ye)鏈配套能(neng)力，也為后續產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級埋下(xia)伏筆。

如在機械(xie)制造領(ling)域(yu)，”陜(shan)西(xi)印刷機械(xie)廠“等企業向高端(duan)裝備領(ling)域(yu)轉型(xing)，帶動(dong)全市規模(mo)以上工業增(zeng)加值增(zeng)長(chang)7.3%，其中制造業增(zeng)速(su)達13.2%。

新華社陜西分社 彭一鵬 攝(she)

截至2024年8月，渭南生(sheng)產的高端凹(ao)版印刷(shua)機、印刷(shua)機械控(kong)制系統等(deng)產品國內市場占有率(lv)已經超過70%，服務(wu)國內90%以(yi)上軟(ruan)包裝印刷(shua)企業(ye)，印刷(shua)機械相關產品暢銷30余個國家和地區。

能源化工領域，”秦嶺發電(dian)廠(chang)“向清潔能源延伸，推動(dong)電(dian)力(li)(li)(li)、熱力(li)(li)(li)行業增加(jia)值增長3.6%；”陜西化肥廠(chang)“通過精細化工升級，助力(li)(li)(li)原(yuan)材(cai)料制造業增長18%……

目(mu)前，‌渭(wei)南(nan)有20條重點產(chan)業鏈(lian)‌。其中，乳制品(pin)、新材料等四大產(chan)業納入國家優勢集群(qun)，7條農業全產(chan)業鏈(lian)產(chan)值近(jin)千億(yi)，產(chan)業鏈(lian)縱向整合成(cheng)效明顯。‌

不過，發展潛力(li)和機(ji)會背(bei)后(hou)，其工業(ye)仍面臨一定挑戰。

與(yu)2020年對比(bi)，渭南市第二產(chan)業增加值從651.54億(yi)元(yuan)降(jiang)至(zhi)572.63億(yi)元(yuan)，占GDP的(de)比(bi)重從34.9%降(jiang)至(zhi)26.5%，新(xin)舊(jiu)動能轉(zhuan)換成效有待顯(xian)現。

深化“西(xi)渭融合”

對于(yu)渭南市下一步發展(zhan)，“西渭融合”或仍是關鍵詞。

渭南與西安地緣(yuan)相接，高鐵僅(jin)需要20分(fen)鐘(zhong)，且有著良好的合作基礎。

具體來看(kan)，富(fu)閻產業合(he)作(zuo)園區(qu)(qu)(qu)由西安、渭(wei)南兩市合(he)作(zuo)共建，位于(yu)關(guan)中平原城市群(qun)的(de)核心區(qu)(qu)(qu)，地處(chu)西安市閻良區(qu)(qu)(qu)、渭(wei)南市富(fu)平縣兩地毗(pi)鄰區(qu)(qu)(qu)域(yu)，是“西渭(wei)融(rong)合(he)”的(de)先行示(shi)范區(qu)(qu)(qu)。

自設(she)立以來，富閻(yan)產(chan)業(ye)合(he)作園區吸引了(le)大量產(chan)業(ye)項目(mu)落地。通過(guo)整合(he)西(xi)安的(de)科技、人(ren)才、資(zi)金等(deng)優(you)(you)勢資(zi)源(yuan)與渭南的(de)土(tu)地、勞動(dong)力等(deng)要(yao)素，實現了(le)資(zi)源(yuan)的(de)優(you)(you)化配置，承(cheng)載著區域協同(tong)發(fa)展的(de)重(zhong)要(yao)使命。

上(shang)述背景(jing)下，”西渭融(rong)合“步伐亦在不斷加快。

2024年渭南市政(zheng)府工作報告(gao)提(ti)到：

“深化西(xi)渭(wei)融(rong)合發(fa)展(zhan)。深度(du)融(rong)入西(xi)安都市圈，推動(dong)富咸機場鐵路、西(xi)安都市圈環線北段等項目建設，力爭“四縱五橫”綜合運輸通道與(yu)關中交通網絡無(wu)縫連接。以乳制(zhi)(zhi)品、增材(cai)制(zhi)(zhi)造(zao)等優勢(shi)產(chan)業(ye)為突破(po)，加(jia)強與(yu)西(xi)安產(chan)業(ye)鏈錯位互(hu)補、協同配套，推動(dong)先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)向“關中制(zhi)(zhi)造(zao)、渭(wei)南配套”拓展(zhan)。推進(jin)富閻產(chan)業(ye)合作園區(qu)發(fa)展(zhan)，力促煤(mei)礦智能(neng)化控制(zhi)(zhi)系(xi)統等項目建成投產(chan)。”

這意味著，渭南將逐步通過交通基建、產業協同、創新(xin)驅動等一系列(lie)舉措，深度融入西安都市圈。

來源(yuan)：VCG211442797680

從產業協同角度來看，交通的改善將進(jin)一步打(da)破(po)了行政邊界(jie)對(dui)要素(su)流動的制(zhi)約(yue)，使(shi)得人才、技術(shu)、資(zi)金等生產要素(su)能夠更(geng)加(jia)自由地在兩地之間流動。

此外，在產業(ye)(ye)領域，西(xi)安(an)本土高新技(ji)(ji)(ji)術企業(ye)(ye)可以將生產環(huan)節布局(ju)在渭南(nan)(nan)，利用渭南(nan)(nan)的土地和勞動(dong)力優勢(shi)，降低生產成本；而渭南(nan)(nan)的企業(ye)(ye)則可以借助西(xi)安(an)的科技(ji)(ji)(ji)研發資源和市(shi)場渠道，提升產品的技(ji)(ji)(ji)術含量和市(shi)場占有率。

這種產(chan)業(ye)協同(tong)發展模式，有助于推動(dong)(dong)產(chan)業(ye)鏈從(cong)“被動(dong)(dong)承接”向(xiang)“主(zhu)動(dong)(dong)互補” 轉(zhuan)型(xing)，最終實現區域(yu)經濟(ji)的協同(tong)共生。

在“西渭(wei)融合”的戰略(lve)機(ji)遇下，未來(lai)，渭(wei)南需以更開放(fang)的姿態融入(ru)關中(zhong)平原創新網絡(luo)，將“人(ren)(ren)口大(da)市(shi)(shi)”轉化為“人(ren)(ren)才紅利(li)”，方能在區域經(jing)濟競合格(ge)局中(zhong)實現“中(zhong)等(deng)城(cheng)市(shi)(shi)逆襲”。

封面(mian)圖片來源：VCG211442797680