每經記者｜楊(yang)卉    每經編輯｜楊(yang)夏(xia)    

2024年底召開的(de)中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作會(hui)議提出，積極發展首(shou)發經(jing)濟(ji)、冰雪(xue)經(jing)濟(ji)、銀發經(jing)濟(ji)。以老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年人(ren)需求為劃分準則(ze)，目前我國(guo)銀發經(jing)濟(ji)的(de)主要產業(ye)和(he)賽道集中(zhong)在三個方(fang)面：以養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)護(hu)理、醫(yi)療保(bao)健、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)地(di)產等養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務產業(ye)為主的(de)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務行業(ye)；以長期護(hu)理保(bao)險、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)保(bao)險、醫(yi)療保(bao)險、以房養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)等產品為主的(de)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)金融板塊；以養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)旅游(you)、老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年教育等老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年文(wen)娛產業(ye)為代表的(de)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年文(wen)娛消(xiao)費。

值得注意的是，養老服務(wu)由于涵(han)蓋不(bu)少老年人日常生活的剛性需(xu)求，消費接受度(du)相對較(jiao)高，但仍面臨供需(xu)錯配、消費認知(zhi)不(bu)足(zu)、跨部門(men)協同(tong)不(bu)足(zu)、服務(wu)鏈(lian)條斷裂等(deng)挑戰。

在(zai)此背景(jing)下，與(yu)老(lao)年用(yong)品(pin)、輔具等產品(pin)打了多年“交道”的北(bei)京鶴逸慈老(lao)年生活用(yong)品(pin)有限(xian)公司(si)（以下簡(jian)稱“鶴逸慈”）執(zhi)行董事(shi)趙強接受了《每日經(jing)(jing)濟(ji)新聞》專訪(fang)，探討銀發經(jing)(jing)濟(ji)的現狀與(yu)破局之道。

政策驅動下的市場覺醒：從“被忽視”到“產業化”

多(duo)年(nian)前，部分剛(gang)需(xu)產品(pin)，如老年(nian)紙尿褲依賴進口導致(zhi)的供(gong)給(gei)不(bu)足(zu)是趙強最大(da)煩惱(nao)。時隔多(duo)年(nian)，老年(nian)用品(pin)市場已經發生了“翻天覆地”的變化，進貨選擇大(da)大(da)增(zeng)加，從供(gong)不(bu)應求變成了“琳瑯滿目”。

“過去產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)依賴進口，價格高(gao)且(qie)供給(gei)(gei)不穩定。如今（老年用品(pin)(pin)(pin)）國產(chan)(chan)化(hua)率已經(jing)超過80%，部分品(pin)(pin)(pin)類質(zhi)量甚至(zhi)優于(yu)進口產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。”趙強提到(dao)的(de)(de)供給(gei)(gei)增(zeng)加背(bei)后，是老年經(jing)濟加速(su)產(chan)(chan)業化(hua)的(de)(de)現狀。

趙強(qiang)告(gao)訴《每日(ri)經濟(ji)新聞(wen)》記者，過去老(lao)年用品(pin)往往被(bei)(bei)視為是“殘(can)疾人(ren)專屬”或“（老(lao)年人(ren)）失能后(hou)的無奈(nai)選(xuan)擇”，消費者認知度很(hen)低。“如今，銀(yin)發經濟(ji)首次被(bei)(bei)定義為‘事(shi)業+產業’，這(zhe)是根本(ben)性(xing)轉變。”趙強(qiang)稱。

據趙(zhao)強(qiang)回憶，從幾次產業(ye)變化(hua)關(guan)鍵節點來看，2016年(nian)相(xiang)關(guan)政策(ce)出臺后，社會對(dui)銀發經(jing)濟的(de)重(zhong)視增(zeng)加，老年(nian)產業(ye)逐(zhu)漸(jian)進(jin)(jin)入規范(fan)化(hua)軌道。此后在多輪政策(ce)推(tui)動下，多部門協作機制逐(zhu)步建立。不過趙(zhao)強(qiang)也坦言，雖(sui)然已進(jin)(jin)入產業(ye)化(hua)階段，但老年(nian)經(jing)濟的(de)多個細分產業(ye)迄今仍是“平行線(xian)”，如醫(yi)療康復與社區養(yang)老之間(jian)的(de)資源就始終未(wei)能(neng)打通，導致各自(zi)服務(wu)碎片化(hua)。另外，由于老年(nian)經(jing)濟很多細分領域都(dou)涉及跨部門合作，彼(bi)此之間(jian)如何協作也一直是行業(ye)的(de)熱點話題。

從當前的(de)養(yang)(yang)老(lao)模式(shi)來看，據趙強介紹，一(yi)方(fang)面，隨(sui)著近年(nian)來失能(neng)老(lao)年(nian)人的(de)比例上(shang)升，老(lao)年(nian)人對養(yang)(yang)老(lao)院等養(yang)(yang)老(lao)機(ji)構(gou)(gou)的(de)接受程度不斷提升；但另(ling)一(yi)方(fang)面，疫情(qing)后(hou)不少(shao)養(yang)(yang)老(lao)機(ji)構(gou)(gou)的(de)入住率并不高，在很(hen)多地區，居(ju)家(jia)養(yang)(yang)老(lao)仍是(shi)最常見和普遍的(de)模式(shi)。

老年(nian)人使(shi)用輔具下(xia)樓 圖片(pian)來(lai)源：受訪(fang)對象提(ti)供

而這一模式的(de)問題(ti)在(zai)于，居家(jia)的(de)老(lao)年人能接觸(chu)到的(de)老(lao)年服(fu)務(wu)(wu)并不連貫(guan)。“我們現(xian)在(zai)的(de)養老(lao)服(fu)務(wu)(wu)是(shi)跳躍式的(de)，無論是(shi)康復服(fu)務(wu)(wu)還是(shi)用餐，或是(shi)心(xin)理疏導等都是(shi)單個點位展開。很多老(lao)年人除了(le)出行受限(xian)，部(bu)分活動還需人陪護，各個服(fu)務(wu)(wu)的(de)黏性(xing)都不高。”趙強稱，盡(jin)管相應產(chan)品(pin)的(de)數量及質量有了(le)明顯提升，但“需求大、供給散(san)”的(de)問題(ti)仍在(zai)困(kun)擾著一眾從業(ye)者。

此(ci)外，老年產品(pin)的消費(fei)認知也是趙強提(ti)到的，影響行業發展的關鍵因素之一。據他介紹(shao)，不少消費(fei)者在(zai)購(gou)買老年用品(pin)時都是“只(zhi)比價(jia)(jia)格(ge)，不問功能”，導致市場(chang)存在(zai)“劣幣驅逐良(liang)幣”的現象(xiang)。以輪(lun)椅為例，趙強告訴《每(mei)日經濟(ji)新聞》記(ji)者，消費(fei)者往往更關注價(jia)(jia)格(ge)，許(xu)多老年人(ren)購(gou)買了低價(jia)(jia)輪(lun)椅后會(hui)因維修服(fu)務缺失陷入“壞(huai)了再換”“越壞(huai)越傾向低價(jia)(jia)”的循環。

除了老年(nian)消費者自身(shen)，不少(shao)子女(nv)對老年(nian)產品的了解(jie)也僅停留在“基礎護(hu)理(li)”層面，缺乏主(zhu)動(dong)學習的意(yi)愿(yuan)。“反觀保健品市場(chang)，老年(nian)人愿(yuan)意(yi)花高價購買，說明消費潛力未被正確(que)激發(fa)。”趙強稱。

應用端仍需普及智能化與普惠化是未來增長的“雙引擎”

除了上述因(yin)素，趙強提到的供需錯配還體現在場(chang)景應用上。

以(yi)公共(gong)交通為例，據(ju)趙強回憶，目(mu)前大多數(shu)城(cheng)市都(dou)在(zai)地(di)鐵(tie)上配備了無障礙設施(shi)，但實際使用率(lv)并不(bu)高。拋開需求(qiu)人群出(chu)行數(shu)目(mu)這個變量，認(ren)(ren)知(zhi)不(bu)足是導致(zhi)這一現象的(de)主(zhu)要原(yuan)因。“許多老（年）人不(bu)知(zhi)曉服務信息，各方缺(que)乏定向宣傳，需求(qiu)端(duan)與(yu)供(gong)給端(duan)之間隔(ge)著(zhu)一堵‘認(ren)(ren)知(zhi)墻’。”

在趙(zhao)強(qiang)(qiang)看(kan)來，要(yao)解決上述問(wen)題(ti)，除了社會各界加大宣傳普(pu)及力度(du)，從業者也需要(yao)加強(qiang)(qiang)服務(wu)供(gong)給(gei)。“銀發經濟不是(shi)快消品(pin)生意，必須靠(kao)服務(wu)驅動。”趙(zhao)強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)調，老年(nian)用(yong)品(pin)的(de)(de)核心在于(yu)解決個(ge)性化需求，如輪椅選購(gou)需考(kao)慮使用(yong)者的(de)(de)身高、上肢(zhi)力量、使用(yong)場景等，但行(xing)業內一(yi)直缺乏專業的(de)(de)導購(gou)服務(wu)。

趙(zhao)強告訴《每日經濟新聞》記者，近期陸續有企業嘗試拋開產品提供更為多樣化的(de)服務(wu)，如(ru)鶴逸(yi)慈(ci)就(jiu)在(zai)相關部門的(de)支(zhi)持下(xia)設立了輔助器(qi)具服務(wu)中心，為消費(fei)者提供免費(fei)的(de)體(ti)驗、使用培訓及維(wei)修等服務(wu)。

“去年我們為(wei)（北京市(shi)）東城區、朝陽區、西城區2000多(duo)名老（年）人提供了無障礙出(chu)行服(fu)務(wu)。不過政府購買服(fu)務(wu)覆蓋(gai)面還(huan)是有(you)限，市(shi)場化(hua)供給(gei)仍(reng)不足。”趙強稱。

趙強認為，未來需構建(jian)“三級康(kang)復(fu)體系”，其中(zhong)“急性期”在醫院治療，“穩(wen)定(ding)期”轉至社(she)區康(kang)復(fu)中(zhong)心或養(yang)老服(fu)務機構，居家(jia)階段則由專業機構提供上(shang)門服(fu)務。“關鍵在于(yu)打通(tong)醫保、民政(zheng)、殘(can)聯的政(zheng)策接口，例如將輔具租賃納入(ru)長期護(hu)理保險報銷范圍。”趙強稱。

技術創新層(ceng)面，外(wai)骨骼(ge)機器人(ren)、智能護理(li)床等產品(pin)開始嶄露頭角，但高昂的成本制(zhi)約了普及度。趙強給《每日(ri)經濟(ji)新聞(wen)》記者算了一(yi)(yi)筆(bi)賬(zhang)：一(yi)(yi)臺外(wai)骨骼(ge)機器人(ren)的售價平均在百萬元左右(you)，醫保報銷后單次使用仍(reng)需自費240元。“這對普通家(jia)庭仍(reng)是沉重(zhong)負擔。”趙強稱。

針(zhen)對(dui)這一問題，趙強提(ti)出(chu)了(le)“共(gong)享(xiang)租賃”模式。

消費者正在體驗康復機器人 圖片來源：受訪對象提供

“以北京(jing)西城區(qu)(qu)(qu)民政局、北京(jing)市西城區(qu)(qu)(qu)殘(can)疾人聯(lian)合會推(tui)動(dong)的輔具(ju)租賃服務為例，符(fu)合條(tiao)件的老(lao)(lao)年(nian)(nian)人每年(nian)(nian)可以享受(shou)租賃補貼，最高(gao)可達(da)租賃費用的50%（最高(gao)不(bu)超(chao)過(guo)3000元(yuan)），降低(di)了老(lao)(lao)年(nian)(nian)人的租賃輔具(ju)使用成本。我們正在探索按(an)使用次數收(shou)費，進一(yi)步(bu)攤薄成本。”趙強透露，下一(yi)步(bu)公司(si)將聯(lian)合醫院(yuan)、社(she)區(qu)(qu)(qu)康復(fu)機構、養(yang)老(lao)(lao)機構推(tui)動(dong)社(she)區(qu)(qu)(qu)康復(fu)服務，讓(rang)醫療康復(fu)延伸至(zhi)社(she)區(qu)(qu)(qu)，讓(rang)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人出院(yuan)后仍能(neng)獲得持續支持。

普(pu)惠化是(shi)另一(yi)個突破(po)口。

趙強(qiang)以寧(ning)波市殘疾(ji)人聯合(he)會推動(dong)的脊髓損傷康復中心(xin)為例指出，在“同儕”（康復者指導(dao)）模式下(xia)，上(shang)百名患(huan)者重獲(huo)了生(sheng)活能力。“這證明，個(ge)性化康復服務(wu)、輔(fu)具個(ge)性化應(ying)用服務(wu)模式與醫療康復結合(he)更能激活老年人、殘疾(ji)人的生(sheng)活自信和(he)康復信心(xin)。”趙強(qiang)稱。

需要注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)，盡管做服(fu)務前(qian)景廣闊，但(dan)企業仍面臨(lin)現實挑戰——線下(xia)體驗店成本(ben)高，單純靠公(gong)益難以持續。以老年(nian)(nian)用品為(wei)例，趙強(qiang)告訴《每日經濟新聞》記(ji)者(zhe)，近(jin)年(nian)(nian)來北(bei)京線下(xia)老年(nian)(nian)用品門(men)店數量較十年(nian)(nian)前(qian)減少了30%左右，全國多(duo)地陷(xian)入“開了關、關了開”的(de)循環。在此背景下(xia)，他希望各部(bu)門(men)可以在政策層面給予更多(duo)容錯(cuo)空間。

“例如老年餐桌(zhuo)的案例就證(zheng)明，純(chun)(chun)靠(kao)補(bu)貼不(bu)(bu)可持續。”在趙強(qiang)看來，老年產業(ye)，尤其是純(chun)(chun)服(fu)務類要運(yun)營下去(qu)需“服(fu)務收(shou)費(fei)+政府補(bu)貼”并(bing)行，同時明確(que)公益與商業(ye)的邊界(jie)。此外，跨(kua)部(bu)門協作也(ye)需更多保障。“如當(dang)前(qian)民政、醫療(liao)、殘聯(lian)數據不(bu)(bu)互通，服(fu)務資源難以整合。”

“這(zhe)不(bu)是(shi)一(yi)(yi)場(chang)沖刺跑，而是(shi)馬拉(la)松。”趙強(qiang)直言，銀發經(jing)濟的核(he)心是(shi)以人為本，既(ji)要解決“買得(de)(de)到”，更要實現(xian)“用(yong)得(de)(de)好(hao)”。在他看來，隨著未來政策的進一(yi)(yi)步(bu)完善、技術(shu)創(chuang)新與(yu)消費認知的不(bu)斷提升，老年用(yong)品市(shi)場(chang)有望從“邊緣產業”邁向“萬億藍海”，但這(zhe)一(yi)(yi)切(qie)離不(bu)開社會(hui)各方的耐心培育與(yu)共同耕(geng)耘。

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