每經(jing)記者｜楊歡    每經(jing)編(bian)輯｜劉艷美(mei)    

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近日，山(shan)東省人民政府辦公廳(ting)印(yin)發《山(shan)東省低(di)空(kong)經(jing)(jing)濟高質量發展三年行動方案（2025—2027年）》。其(qi)中提到，到2027年，山(shan)東低(di)空(kong)飛行綜合保障水平走在全國前列(lie)，低(di)空(kong)經(jing)(jing)濟規模達到1000億元(yuan)。

該方(fang)案(an)提出，到2027年(nian)，山東將(jiang)打造(zao)省(sheng)級(ji)綜(zong)合飛行服務(wu)站和3個以(yi)上市級(ji)低空(kong)飛行管理(li)服務(wu)平(ping)臺(tai)，建成35個通用機場、400個數字化低空(kong)航空(kong)器(qi)起降平(ping)臺(tai)。科技創新(xin)具有國際影響力，建成國家(jia)和省(sheng)級(ji)創新(xin)平(ping)臺(tai)15家(jia)以(yi)上，核(he)心技術(shu)研發取得(de)重大突(tu)破(po)，部分領(ling)域達(da)到國際先(xian)進水(shui)平(ping)。

商業(ye)(ye)化應(ying)用場景(jing)豐富多元，形成(cheng)10個以(yi)(yi)上(shang)標桿(gan)應(ying)用場景(jing)，開通50條(tiao)以(yi)(yi)上(shang)市內無(wu)人(ren)機(ji)航(hang)線和20條(tiao)以(yi)(yi)上(shang)城際無(wu)人(ren)機(ji)物流航(hang)線，載(zai)貨(huo)無(wu)人(ren)機(ji)實(shi)現(xian)常態化飛行，載(zai)人(ren)無(wu)人(ren)機(ji)實(shi)現(xian)商業(ye)(ye)化飛行。低空產業(ye)(ye)實(shi)現(xian)高端化躍升(sheng)，培育10家(jia)以(yi)(yi)上(shang)產業(ye)(ye)鏈龍頭企(qi)業(ye)(ye)，100家(jia)以(yi)(yi)上(shang)科技(ji)型中小企(qi)業(ye)(ye)、專精特新企(qi)業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)“單(dan)項冠(guan)軍(jun)”企(qi)業(ye)(ye)。

解(jie)讀：這幾年，全(quan)國低空(kong)經濟產(chan)業迎(ying)來飛速發(fa)展，各省市(shi)紛紛入局，搶占萬(wan)億級(ji)產(chan)業新(xin)賽(sai)道。據公開數(shu)據統計，今年上半年，僅(jin)在省一級(ji)，就有至少15個省（直轄市(shi)、自治區）發(fa)布了以“低空(kong)經濟”為主題的產(chan)業規(gui)劃政策(ce)性文件。

山東也是在今年(nian)5月對外發(fa)布的《山東省低空(kong)經(jing)濟高(gao)質量發(fa)展三年(nian)行(xing)動方案（2025-2027年(nian)）》征求意(yi)見(jian)稿(gao)，如(ru)今時隔半(ban)年(nian)終于落地。按照山東的規(gui)(gui)劃(hua)，到2027年(nian)，低空(kong)經(jing)濟規(gui)(gui)模要(yao)達到1000億(yi)元(yuan)。

對于制造(zao)業(ye)根基雄厚(hou)的山東來(lai)說，發展(zhan)低空經濟最(zui)大(da)優勢應(ying)該是，自身優勢的裝備制造(zao)、新(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)能源產(chan)業(ye)，與低空經濟產(chan)業(ye)存在較(jiao)高(gao)契(qi)合度，相關頭(tou)部企(qi)業(ye)可快速入局低空經濟市場，帶動產(chan)業(ye)迅速起勢。

數據顯(xian)示，截至(zhi)2023年年底，山東擁有通用飛機(ji)和無人機(ji)整機(ji)、發動機(ji)、零部件(jian)和航空(kong)材料研發制造(zao)企業417家，低空(kong)經(jing)濟規(gui)模303億(yi)元。對比預期(qi)目標，也(ye)就是說(shuo)山東要(yao)在(zai)4年時間(jian)里面，實現逾兩倍的增量。

“火車跑得快，全靠車頭帶”，從(cong)空間布(bu)局(ju)來(lai)看，山東要(yao)形成濟(ji)南、青島兩(liang)核引領，東營、煙臺、濰坊、日照(zhao)、臨沂、濱州等市多(duo)點支撐(cheng)的(de)(de)低(di)空經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)新格局(ju)。不(bu)過需(xu)要(yao)指出的(de)(de)是，放在(zai)(zai)“百城(cheng)競(jing)速”的(de)(de)背景下看，作為山東“雙子星”，濟(ji)青兩(liang)地目前在(zai)(zai)低(di)空經(jing)濟(ji)方面的(de)(de)表現并不(bu)算(suan)突出。

根據每日經濟新聞·城(cheng)市(shi)進化論(lun)與火(huo)石創造(zao)聯合(he)發布《城(cheng)市(shi)低空經濟“鏈(lian)接(jie)力(li)”指數報(bao)告（2024）》，從企業(ye)聚集(ji)度(du)、資本活(huo)躍(yue)度(du)、創新聚集(ji)度(du)和環境友好度(du)四大(da)維(wei)度(du)出(chu)發，綜合(he)得出(chu)低空經濟“鏈(lian)接(jie)力(li)”指數TOP30城(cheng)，青島排名第19，濟南排名第26，與第一梯隊尚存(cun)在(zai)不小的差(cha)距。

眼下，兩地也已擬定(ding)了任務進度表。上月初(chu)，青島率(lv)先(xian)發布促(cu)進低空經濟(ji)高質(zhi)量發展實施方案(an)，提出到2026年底，全市低空經濟(ji)產(chan)業規模突破(po)200億元，培育引進整機及關鍵零部(bu)件制(zhi)造等龍頭項目5個以(yi)上，孵化低空經濟(ji)企業30家以(yi)上，打造10個低空重(zhong)點領域特色集群。

隨后(hou)，《濟南市(shi)低(di)(di)空(kong)經濟高質量發(fa)展實施方(fang)案》出臺(tai)，其中提出，到2027年(nian)，引(yin)育低(di)(di)空(kong)產(chan)業(ye)鏈相關企(qi)業(ye)200家以上，產(chan)業(ye)規(gui)模達到200億元。引(yin)育一批龍頭(tou)企(qi)業(ye)和(he)專(zhuan)精特新企(qi)業(ye)，在無人機及電(dian)動(dong)垂直起降航空(kong)器（eVTOL）等領(ling)域(yu)形成一批具有國際(ji)競(jing)爭力和(he)品牌影響力的(de)低(di)(di)空(kong)產(chan)品及服務(wu)。

#動向

珠海設立百億級低空經濟基金群

11月11日，在(zai)2024第七(qi)屆無人(ren)系統(tong)大(da)會暨粵港澳(ao)大(da)灣區低(di)空(kong)經濟(ji)(ji)產(chan)業大(da)會上，珠(zhu)(zhu)海宣布組建低(di)空(kong)經濟(ji)(ji)基金群，目(mu)標規模100億元(yuan)，首期(qi)規模15億元(yuan)，由華發集團管理。據悉，這支(zhi)基金將重(zhong)點關注(zhu)eVTOL整(zheng)機、民用(yong)無人(ren)機及其下(xia)游應用(yong)，助(zhu)力(li)珠(zhu)(zhu)海低(di)空(kong)經濟(ji)(ji)產(chan)業延鏈(lian)(lian)(lian)、補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)、強鏈(lian)(lian)(lian)，提升產(chan)業競爭力(li)和韌(ren)性，拓展(zhan)產(chan)業覆蓋面和價值(zhi)端，形成新的增長點。

湖南首條市域軌道線開工，預計2029年建成通車

11月11日，中國(guo)(guo)第5條(tiao)磁(ci)浮(fu)、湖南(nan)首條(tiao)市(shi)(shi)域軌道線——長(chang)沙至(zhi)瀏(liu)(liu)陽(yang)(yang)磁(ci)浮(fu)快(kuai)線，在瀏(liu)(liu)陽(yang)(yang)經開區(qu)舉行開工儀式。長(chang)瀏(liu)(liu)快(kuai)線串聯長(chang)沙城(cheng)區(qu)、金陽(yang)(yang)新城(cheng)、瀏(liu)(liu)陽(yang)(yang)主城(cheng)區(qu)。線路全長(chang)48.73公里，采(cai)用一(yi)次(ci)性規劃、分(fen)段實施，總投資約182.75億(yi)元，最高設計時速為(wei)160公里，預計2029年(nian)建(jian)成通車。作為(wei)國(guo)(guo)家批復的(de)第四個國(guo)(guo)家級都市(shi)(shi)圈(quan)，長(chang)株潭(tan)都市(shi)(shi)圈(quan)目前正謀劃推進3條(tiao)市(shi)(shi)域城(cheng)際快(kuai)線，除了(le)長(chang)瀏(liu)(liu)快(kuai)線，還有長(chang)寧快(kuai)線、長(chang)株快(kuai)線，均(jun)為(wei)磁(ci)浮(fu)制(zhi)式。

浙江出臺全國首個大型營業性演出活動執法監管導則

近日(ri)，浙(zhe)江省文(wen)化(hua)廣(guang)電(dian)和(he)旅游廳出(chu)(chu)(chu)臺(tai)了(le)《大型營業(ye)性(xing)演(yan)(yan)出(chu)(chu)(chu)活動文(wen)化(hua)執(zhi)法(fa)監管(guan)(guan)導則(ze)（1.0版）》，印發全(quan)省推廣(guang)執(zhi)行。這是全(quan)國(guo)首個大型營業(ye)性(xing)演(yan)(yan)出(chu)(chu)(chu)活動執(zhi)法(fa)監管(guan)(guan)導則(ze)，針對演(yan)(yan)唱(chang)會，該導則(ze)規范了(le)演(yan)(yan)出(chu)(chu)(chu)活動關(guan)鍵(jian)點位、關(guan)鍵(jian)內容(rong)、關(guan)鍵(jian)步(bu)驟等(deng)3個階段、15項執(zhi)法(fa)流程(cheng)，同時探索出(chu)(chu)(chu)臺(tai)音(yin)(yin)視(shi)頻采集(ji)、音(yin)(yin)頻提(ti)取(qu)分析等(deng)細分行業(ye)標(biao)準，杭州(zhou)還依托“文(wen)管(guan)(guan)在(zai)線”實現了(le)審批和(he)監管(guan)(guan)數據(ju)線上全(quan)面共享。

2025年末四川省重癥醫學床位達15張/10萬人

日前(qian)，四川印發(fa)了《四川省加強重(zhong)癥醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)醫(yi)(yi)療服務能力(li)建設實施方案》，明確到(dao)(dao)2025年末，全(quan)省重(zhong)癥醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)床(chuang)位(wei)(wei)(包括(kuo)綜合(he)ICU床(chuang)位(wei)(wei)和專(zhuan)科ICU床(chuang)位(wei)(wei)，下(xia)同)達到(dao)(dao)15張(zhang)(zhang)/10萬(wan)人(ren)，可轉換重(zhong)癥醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)床(chuang)位(wei)(wei)達到(dao)(dao)10張(zhang)(zhang)/10萬(wan)人(ren)；到(dao)(dao)2027年末，全(quan)省重(zhong)癥醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)床(chuang)位(wei)(wei)達到(dao)(dao)18張(zhang)(zhang)/10萬(wan)人(ren)，可轉換重(zhong)癥醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)床(chuang)位(wei)(wei)達到(dao)(dao)12張(zhang)(zhang)/10萬(wan)人(ren)；到(dao)(dao)2030年末，全(quan)省重(zhong)癥醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)床(chuang)位(wei)(wei)達到(dao)(dao)20張(zhang)(zhang)/10萬(wan)人(ren)。

#聲音

浙江省衛健委回應“鼓勵有條件家庭生四孩”：不采納，不符合當前政策

今年9月，浙(zhe)江省衛生健(jian)康委(wei)就該(gai)省《關于(yu)支持(chi)積極生育的(de)若干措施（征求意(yi)(yi)見(jian)稿）》向社會公(gong)開征求意(yi)(yi)見(jian)。近日，浙(zhe)江省衛健(jian)委(wei)對外公(gong)布了公(gong)眾反饋意(yi)(yi)見(jian)采納情況。

其中，對于“建(jian)議在‘六、構建(jian)生(sheng)育(yu)友好環境’這一節中，增加‘取消計劃生(sheng)育(yu)，全面放開生(sheng)育(yu)，鼓勵有(you)條件有(you)意(yi)愿的(de)(de)家庭(ting)（或(huo)夫妻(qi)）可以(yi)生(sheng)育(yu)四胎(tai)以(yi)上子女’”的(de)(de)意(yi)見(jian)，浙江(jiang)省衛健委表示：不采(cai)納(na)。調整生(sheng)育(yu)政策(ce)的(de)(de)權限在中央，“鼓勵有(you)條件有(you)意(yi)愿的(de)(de)家庭(ting)（或(huo)夫妻(qi)）可以(yi)生(sheng)育(yu)四胎(tai)以(yi)上子女”不符合當(dang)前(qian)實施的(de)(de)三孩(hai)生(sheng)育(yu)政策(ce)。

另(ling)外，對于“建議宅基(ji)(ji)地(di)(di)(di)審批(pi)條款修(xiu)改為，對三孩(hai)家庭申請宅基(ji)(ji)地(di)(di)(di)時，開放綠色(se)通道簡化審批(pi)流程(cheng)(cheng)”的(de)公眾意(yi)(yi)見(jian)，浙江省衛健委表示：不采納。為加大對農村生(sheng)育(yu)二(er)(er)三家庭的(de)住(zhu)房支持力度(du)，在文本第（八）條中明確了(le)“對生(sheng)育(yu)二(er)(er)三孩(hai)家庭，同等條件下優先安排宅基(ji)(ji)地(di)(di)(di)，并在不超過(guo)當(dang)地(di)(di)(di)宅基(ji)(ji)地(di)(di)(di)審批(pi)面(mian)積上限的(de)前提(ti)下，審批(pi)面(mian)積予以適當(dang)傾斜”的(de)內容。所(suo)提(ti)修(xiu)改意(yi)(yi)見(jian)僅局限于審批(pi)流程(cheng)(cheng)，與制定該(gai)措施的(de)目的(de)有較(jiao)大差(cha)距。

#數讀

10月新能源汽車銷量同比增49.6%

微信號“中汽(qi)協(xie)會數據”11日披露(lu)顯示，10月(yue)，汽(qi)車產(chan)銷(xiao)分別(bie)(bie)(bie)(bie)完成299.6萬輛和305.3萬輛，環比(bi)(bi)分別(bie)(bie)(bie)(bie)增(zeng)(zeng)(zeng)長7.2%和8.7%，同比(bi)(bi)分別(bie)(bie)(bie)(bie)增(zeng)(zeng)(zeng)長3.6%和7%。1-10月(yue)，汽(qi)車產(chan)銷(xiao)分別(bie)(bie)(bie)(bie)完成2446.6萬輛和2462.4萬輛，同比(bi)(bi)分別(bie)(bie)(bie)(bie)增(zeng)(zeng)(zeng)長1.9%和2.7%，汽(qi)車產(chan)量增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)較1-9月(yue)收窄0.01個(ge)百分點(dian)，銷(xiao)量增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)擴大0.36個(ge)百分點(dian)。

新(xin)能源汽(qi)車(che)(che)方面，數據(ju)顯示，10月(yue)(yue)新(xin)能源汽(qi)車(che)(che)產(chan)銷分別完成146.3萬輛和143萬輛，同比分別增長48%和49.6%，新(xin)能源汽(qi)車(che)(che)新(xin)車(che)(che)銷量占(zhan)汽(qi)車(che)(che)新(xin)車(che)(che)總銷量的46.8%。1-10月(yue)(yue)，新(xin)能源汽(qi)車(che)(che)產(chan)銷分別完成977.9萬輛和975萬輛，同比分別增長33%和33.9%，新(xin)能源汽(qi)車(che)(che)新(xin)車(che)(che)銷量達到汽(qi)車(che)(che)新(xin)車(che)(che)總銷量的39.6%。

#放榜

2023年各地人口出生率：去年8省份人口自然增長率為正

近日，國(guo)家統(tong)計(ji)(ji)局官網公(gong)布了(le)《中國(guo)統(tong)計(ji)(ji)年鑒2024》。統(tong)計(ji)(ji)數(shu)據顯示(shi)，2023年末全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)口(kou)(kou)140967萬人(ren)(ren)，比上年末減少208萬人(ren)(ren)。全(quan)(quan)年出(chu)生(sheng)人(ren)(ren)口(kou)(kou)902萬人(ren)(ren)，人(ren)(ren)口(kou)(kou)出(chu)生(sheng)率為(wei)6.39‰，意(yi)味著2023年中國(guo)平均每千(qian)人(ren)(ren)中的出(chu)生(sheng)人(ren)(ren)數(shu)還不到7人(ren)(ren)。人(ren)(ren)口(kou)(kou)自然增長率為(wei)-1.48‰，較2022年下(xia)降0.88‰。

分省(sheng)數(shu)據(ju)來看(kan)，2023年有(you)15個省(sheng)份的(de)出(chu)生率高(gao)(gao)于(yu)全國平均。西藏人(ren)口(kou)出(chu)生率高(gao)(gao)達(da)13.72‰，排在(zai)全國第一(yi)，同(tong)樣超過(guo)10‰出(chu)生率的(de)省(sheng)份還包括貴州和寧夏。整體來看(kan)，西部地(di)區(qu)出(chu)生率高(gao)(gao)于(yu)東部地(di)區(qu)，內(nei)陸地(di)區(qu)高(gao)(gao)于(yu)沿(yan)海地(di)區(qu)。

在人(ren)口自然增長(chang)率(lv)方(fang)面(mian)，2023年，共(gong)有8個(ge)省份的人(ren)口自然增長(chang)率(lv)保持正增長(chang)，其中，西藏、寧夏、貴州、海南和(he)(he)廣東位居(ju)前五。與去年相(xiang)比，福建、江西和(he)(he)浙江3個(ge)省份的人(ren)口自然增長(chang)率(lv)由(you)正轉負(fu)。