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日前，財(cai)政部發布(bu)《2023年(nian)彩票(piao)公(gong)(gong)益(yi)金籌集分配情況和中央集中彩票(piao)公(gong)(gong)益(yi)金安排使用(yong)情況公(gong)(gong)告(gao)》（以下簡稱(cheng)《公(gong)(gong)告(gao)》），其中一(yi)項數據格(ge)外引人注目：逾期(qi)未兌(dui)獎(jiang)(jiang)獎(jiang)(jiang)金。《公(gong)(gong)告(gao)》顯示，2023年(nian)逾期(qi)未兌(dui)獎(jiang)(jiang)獎(jiang)(jiang)金達17.78億元。

財政部(bu)官網截圖

據統計(ji)(ji)，2019年(nian)至(zhi)2023年(nian)，每年(nian)棄(qi)獎(jiang)(jiang)金額(e)均(jun)在10億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)上，僅近(jin)5年(nian)，全國(guo)彩票(piao)(piao)逾期未兌獎(jiang)(jiang)獎(jiang)(jiang)金共計(ji)(ji)83.77億(yi)余(yu)元(yuan)(yuan)。從(cong)近(jin)5年(nian)全國(guo)彩票(piao)(piao)銷量(liang)和棄(qi)獎(jiang)(jiang)金額(e)變(bian)化趨勢圖可以(yi)看出，棄(qi)獎(jiang)(jiang)金額(e)與(yu)當年(nian)彩票(piao)(piao)銷量(liang)基(ji)本保持同(tong)向變(bian)化，2021年(nian)棄(qi)獎(jiang)(jiang)金額(e)18.48億(yi)元(yuan)(yuan)，達到(dao)近(jin)5年(nian)的小高峰(feng)。此外，與(yu)2022年(nian)相比，2023年(nian)銷量(liang)回升，棄(qi)獎(jiang)(jiang)金額(e)同(tong)步(bu)增加。

圖片來源：中國(guo)體育彩票

根據(ju)2023年全國各(ge)省市(shi)彩(cai)票(piao)棄(qi)獎情況(kuang)可(ke)以(yi)看出(chu)，廣東、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、云南、四川和山東的(de)棄(qi)獎量(liang)較(jiao)高，均在1億以(yi)上，其(qi)中，廣東省2023年棄(qi)獎金額超過2億，這可(ke)能由于各(ge)地(di)常住人口數量(liang)、生活習慣、購彩(cai)習慣有所不同導致。

可能和很多人想象的不一樣，現(xian)實(shi)中，彩(cai)民(min)棄獎(jiang)不是新鮮事，幾(ji)乎每期彩(cai)票開獎(jiang)，都有彩(cai)民(min)棄獎(jiang)，只是金額大小(xiao)有異，少則5元、多則千萬元之(zhi)巨。

近年來，每年8月31日財政部均會發布公告，介紹上年度年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況，包括棄獎金額。數據顯示，2018年至2022年五年間，彩民棄獎分別為25.13億、18.11億、15.28億、18.48億、14.12億，累計金額91.12億，年均棄獎18.22億。與每年彩票銷售總金額相比，年均18.22億棄獎占比不算大，但絕對數堪稱“天量”，特別是對棄領大獎彩民而言，錯失的可能是改變家庭命運的千載難逢機會，值得關注。

實際上，新(xin)聞報道通常(chang)只(zhi)關注一等(deng)(deng)獎(jiang)或(huo)二等(deng)(deng)獎(jiang)等(deng)(deng)高金額(e)的(de)棄獎(jiang)事件(jian)。而實際上，5元、10元等(deng)(deng)小獎(jiang)棄獎(jiang)更(geng)多。其累積的(de)總(zong)金額(e)相比于大獎(jiang)棄獎(jiang)總(zong)金額(e)，占棄獎(jiang)總(zong)額(e)比例更(geng)高。

據(ju)調查(cha)顯示，造成購彩(cai)(cai)者棄獎的原因(yin)，主要是未及(ji)時核對中(zhong)獎彩(cai)(cai)票以(yi)及(ji)中(zhong)獎彩(cai)(cai)票受損(sun)(sun)或(huo)丟失(shi)。特別是在節假(jia)日，由(you)于異(yi)地購彩(cai)(cai)、旅游出行、彩(cai)(cai)票市(shi)(shi)場的休市(shi)(shi)以(yi)及(ji)疫情等(deng)因(yin)素的影響，人們的購彩(cai)(cai)習慣可能會被(bei)打亂，這進一步(bu)增(zeng)加了彩(cai)(cai)票遺失(shi)、損(sun)(sun)壞或(huo)忘記兌換的風險。 

而逾期未兌獎的彩票獎金，將用于支持地方社會公益事業發展。

財政部頒布實施的《彩票管理條例實施細則》第五十七條規定：逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金，由彩票銷售機構結算歸集后上繳省級財政，全部留歸地方使用。也就是說，棄獎獎金由省級財政管理和分配使用，用于支持地方社會公益事業發展。 

財政部《公告(gao)》顯示，根據國務院批準的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按各50%的比例分配，專項用于社會福利、體育等社會公益事業，按政府性基金管理辦法納入預算，實行財政收支兩條線管理。地方留成彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2023年，全國發行銷售彩票5796.96億元。分機構看，福利彩票機構發行銷售彩票1944.41億元，體育彩票機構發行銷售彩票3852.55億元。根據現行彩票管理規定，彩票公益金來源于彩票發行銷售收入和逾期未兌獎的獎金。彩票發行銷售收入中，根據不同彩票品種，彩票公益金提取比例有所不同。

其中，2023年樂透數字型彩票籌集彩票公益金625.79億元，競猜型彩票籌集彩票公益金519.85億元，即開型彩票籌集彩票公益金238.04億元，基諾型彩票籌集彩票公益金112.18億元，視頻型彩票籌集彩票公益金0.0032億元，逾期未兌獎獎金17.78億元。綜上，2023年共籌集彩票公益金1513.64億元。

2023年中央財政當年收繳入庫彩票公益金754.05億元，加上2022年度結轉收入58.1億元，共812.15億元。經全國人大審議批準，2023年中央財政安排彩票公益金支出535.21億元。按上述分配政策，結合上年結余等因素，分配給全國社會保障基金理事會310.8億元，用于補充全國社會保障基金；分配給中央專項彩票公益金172.61億元，用于國務院批準的社會公益事業項目；分配給民政部25.9億元，用于資助老年人福利、殘疾人福利、兒童福利等方面；分配給體育總局25.9億元，用于落實全民健身國家戰略，提升競技體育綜合實力，加快推進體育強國建設。2023年執行中收回結余資金0.8億元，中央集中彩票公益金實際安排支出534.41億元。考慮補充預算穩定調節基金等因素，收支相抵，期末余額226.22億元。

對于買了彩票并中獎的彩民來說，該如何避(bi)免棄獎？

避免棄(qi)獎務必做好以下兩點:

首先，一(yi)定要妥善保(bao)管好彩(cai)票。

《彩(cai)票(piao)(piao)管理條例》規(gui)定，中獎(jiang)(jiang)彩(cai)票(piao)(piao)是唯一兌(dui)(dui)獎(jiang)(jiang)憑證(zheng)，中獎(jiang)(jiang)彩(cai)票(piao)(piao)因(yin)玷污、損壞、涂改等(deng)原因(yin)不(bu)能正(zheng)確識別的，紙質即(ji)開型彩(cai)票(piao)(piao)出現兌(dui)(dui)獎(jiang)(jiang)區覆蓋層撕刮不(bu)開、無兌(dui)(dui)獎(jiang)(jiang)符號、保安(an)區裸露等(deng)問題的，均不(bu)能兌(dui)(dui)獎(jiang)(jiang)，都算作棄獎(jiang)(jiang)。因(yin)此，一定要保管好彩(cai)票(piao)(piao)，防潮、防高(gao)溫，遠離酸、堿、酒精等(deng)危險品，防止彩(cai)票(piao)(piao)受損無法識別的問題發生。

其次，要牢記彩票的兌獎(jiang)期(qi)限。

《彩(cai)票管理(li)條(tiao)例實(shi)施細則》規定(ding)(ding)，彩(cai)票中獎(jiang)(jiang)者應(ying)當自開獎(jiang)(jiang)之(zhi)日(ri)(ri)起60個自然日(ri)(ri)內兌(dui)獎(jiang)(jiang)。最后(hou)一(yi)天為(wei)《全國年節及(ji)紀(ji)念日(ri)(ri)放假(jia)辦法(fa)》規定(ding)(ding)的(de)(de)全體公民放假(jia)的(de)(de)節日(ri)(ri)或者彩(cai)票市場(chang)休市的(de)(de)，順延(yan)至全體公民放假(jia)的(de)(de)節日(ri)(ri)后(hou)或者彩(cai)票市場(chang)休市結束后(hou)的(de)(de)第一(yi)個工作日(ri)(ri)。《彩(cai)票管理(li)條(tiao)例》中也有明確規定(ding)(ding)，逾期不(bu)兌(dui)獎(jiang)(jiang)的(de)(de)視為(wei)棄獎(jiang)(jiang)。因此(ci)，開獎(jiang)(jiang)后(hou)要及(ji)時(shi)核對號碼、及(ji)時(shi)兌(dui)獎(jiang)(jiang)。

編輯|孫志成(cheng) 易(yi)啟江

校對|段煉

封面圖自每經記者 孔澤思 攝

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