每經記者｜石雨昕    每經編輯｜陳旭(xu)    ;

8月29日，市場監管(guan)總局標準技術司發布通知，決定對《食用植物油(you)散裝(zhuang)運輸衛生(sheng)要求》擬立項(xiang)強制性國家標準項(xiang)目公(gong)開征(zheng)求(qiu)意見，征(zheng)求(qiu)意見截止(zhi)時間為2024年9月2日。

日前，“罐車化工油食用油混裝”事件引發社會廣泛持續關注。《每日經濟新聞》記者注意到，目前在食用油運輸方面，現行《食(shi)用(yong)植物油散裝運輸規范(fan)》（GB/T 30354-2013）規定，運輸食(shi)用(yong)(yong)植(zhi)物油(you)應使(shi)用(yong)(yong)專用(yong)(yong)容器，不得使(shi)用(yong)(yong)非食(shi)用(yong)(yong)植(zhi)物油(you)罐車和容器運輸。但(dan)是(shi)上述標準為推(tui)薦性國家標準，主要對(dui)運輸作(zuo)業(ye)作(zuo)出規范(fan)，對(dui)企(qi)業(ye)不具有強制(zhi)約束力。

據了解，《中華人(ren)民共和國(guo)標準化法》將標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)分為國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、行(xing)業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、地方(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)團(tuan)體標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、企業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。其(qi)中，國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)分為強制性國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、推薦性國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，區別在于強制性國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)必須執行(xing)，推薦性標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)鼓勵采用。

將抓緊制定強制性國家標準

國家(jia)標準委網站(zhan)的公示信(xin)息顯示，我國是食用植(zhi)物(wu)油(you)消費大國，2023年消費量高達3908萬噸，散(san)裝運(yun)輸量也(ye)較大。制定強制性(xing)國家(jia)標準，對(dui)食用植(zhi)物(wu)油(you)散(san)裝運(yun)輸的專用車(che)輛、罐車(che)清洗等衛生(sheng)要求作出強制性(xing)規范，能夠推動進一步壓實企業食品安(an)全(quan)主(zhu)體(ti)責任，確(que)保人(ren)民群眾(zhong)舌尖上的安(an)全(quan)。

中(zhong)國食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)企業質量安全(quan)促進會(hui)副會(hui)長兼秘書長黃新望接受《每日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記者微信采(cai)訪時表示，強制性國家(jia)標準是對保障居民(min)人(ren)身健(jian)康(kang)和生命財產安(an)全、國家(jia)安(an)全、生態環境安(an)全以(yi)及滿足經(jing)濟社會管(guan)理基(ji)本需(xu)要的技術要求。

黃新望表示，現行的《食用植(zhi)物(wu)油散(san)裝運輸規(gui)范》（GB/T 30354-2013）的(de)推(tui)薦性國家標(biao)準，主要(yao)對(dui)運(yun)輸作業作出規范，對(dui)企(qi)業不(bu)具有強制(zhi)約束(shu)力。

而此次制(zhi)定的強制(zhi)性(xing)國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)，將對食(shi)用(yong)(yong)植(zhi)物油散裝運輸(shu)容(rong)器專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)性(xing)提出(chu)強制(zhi)性(xing)規范(fan)要求。其中(zhong)，運輸(shu)食(shi)用(yong)(yong)油脂(zhi)應使用(yong)(yong)專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)容(rong)器，不得使用(yong)(yong)非食(shi)用(yong)(yong)油脂(zhi)罐車和容(rong)器運輸(shu)食(shi)用(yong)(yong)油脂(zhi)。運輸(shu)容(rong)器和材料(liao)應符合相關食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)的規定和管理辦(ban)法的要求。

同時，要(yao)(yao)(yao)對運(yun)輸(shu)罐車裝(zhuang)(zhuang)油運(yun)輸(shu)記錄(lu)進(jin)行(xing)(xing)檢查，經核實符合要(yao)(yao)(yao)求方(fang)可裝(zhuang)(zhuang)油運(yun)輸(shu)。油罐要(yao)(yao)(yao)進(jin)行(xing)(xing)定期(qi)清洗(xi)，對清潔所(suo)用的(de)洗(xi)滌劑和(he)清洗(xi)水也有一定要(yao)(yao)(yao)求。此外，標準還將對食用植物(wu)油承運(yun)方(fang)和(he)接收方(fang)提出相應的(de)管理要(yao)(yao)(yao)求等(deng)。

據(ju)了解，我(wo)國(guo)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全法(fa)和(he)《糧食(shi)(shi)流通(tong)管理條例》等法(fa)律法(fa)規(gui)，以及《食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)通(tong)用(yong)(yong)衛(wei)生規(gui)范(fan)》《食(shi)(shi)品(pin)經營過程衛(wei)生規(gui)范(fan)》《食(shi)(shi)用(yong)(yong)植(zhi)物油(you)及其制品(pin)生產(chan)衛(wei)生規(gui)范(fan)》等強制性國(guo)家(jia)標準有(you)(you)明確(que)規(gui)定，要(yao)(yao)求“貯存(cun)、運(yun)(yun)輸和(he)裝卸食(shi)(shi)品(pin)的容器(qi)、工(gong)器(qi)具(ju)(ju)(ju)(ju)和(he)設備應當安(an)全、無害，保持清潔；不得(de)將食(shi)(shi)品(pin)與(yu)有(you)(you)毒(du)(du)、有(you)(you)害、或(huo)有(you)(you)異味(wei)的物品(pin)一同貯存(cun)運(yun)(yun)輸”“運(yun)(yun)輸食(shi)(shi)品(pin)應使用(yong)(yong)專用(yong)(yong)運(yun)(yun)輸工(gong)具(ju)(ju)(ju)(ju)；食(shi)(shi)品(pin)運(yun)(yun)輸工(gong)具(ju)(ju)(ju)(ju)不得(de)運(yun)(yun)輸有(you)(you)毒(du)(du)有(you)(you)害物質，防止(zhi)食(shi)(shi)品(pin)污染(ran)”“運(yun)(yun)輸食(shi)(shi)用(yong)(yong)植(zhi)物油(you)及其制品(pin)的車、船等運(yun)(yun)輸工(gong)具(ju)(ju)(ju)(ju)、容器(qi)應符合國(guo)家(jia)相關(guan)法(fa)規(gui)標準的要(yao)(yao)求”。

嚴格落實專車專用 加強全鏈條管理

“罐車化(hua)工(gong)油(you)食(shi)用(yong)油(you)混裝(zhuang)”事件發(fa)生之后，有(you)食(shi)品安(an)全(quan)領域的(de)專家表示(shi)，煤制(zhi)油(you)屬于化(hua)工(gong)產品，含(han)有(you)重金屬和苯等(deng)化(hua)工(gong)原料，裝(zhuang)化(hua)工(gong)原料再裝(zhuang)食(shi)用(yong)油(you)不可(ke)避免會有(you)殘(can)留，長(chang)期攝入(ru)含(han)有(you)這些化(hua)工(gong)殘(can)留的(de)食(shi)用(yong)油(you)，可(ke)能(neng)導致人體中毒，出現(xian)惡(e)心、嘔吐、腹瀉等(deng)癥狀，甚至(zhi)對(dui)肝臟、腎臟等(deng)器(qi)官造成不可(ke)逆(ni)的(de)損害，但消(xiao)費者很難分(fen)辨(bian)出來。

2014年6月實施的(de)《食(shi)(shi)用植(zhi)物油散(san)裝(zhuang)運(yun)輸規范(fan)》中提到，運(yun)輸散(san)裝(zhuang)食(shi)(shi)用油應(ying)使(shi)用專業車輛，不過該規范(fan)只是推薦(jian)性標準(zhun)，并非強(qiang)(qiang)制性標準(zhun)，上述專家(jia)認為，在這種情況下一些企(qi)業可能(neng)就不會重視，對此(ci)應(ying)加強(qiang)(qiang)監管(guan)。

記者(zhe)注(zhu)意到，《中華人民共和(he)國(guo)(guo)標(biao)準(zhun)(zhun)化法》明(ming)確，對(dui)保障人身健康(kang)和(he)生命財(cai)產(chan)安(an)全、國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全、生態(tai)環(huan)境安(an)全以(yi)及滿足經濟社會(hui)管理基本需要的(de)(de)(de)(de)技術(shu)要求(qiu)(qiu)，應當制(zhi)定(ding)(ding)強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)。國(guo)(guo)務院有關行政主管部門(men)依據職責負(fu)責強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目提出、組織起(qi)草、征求(qiu)(qiu)意見(jian)和(he)技術(shu)審(shen)(shen)查(cha)。國(guo)(guo)務院標(biao)準(zhun)(zhun)化行政主管部門(men)負(fu)責強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)立(li)項(xiang)、編號(hao)和(he)對(dui)外通報。國(guo)(guo)務院標(biao)準(zhun)(zhun)化行政主管部門(men)應當對(dui)擬制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)是否符合(he)前(qian)(qian)款規定(ding)(ding)進行立(li)項(xiang)審(shen)(shen)查(cha)，對(dui)符合(he)前(qian)(qian)款規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)予以(yi)立(li)項(xiang)。

黃新望表示(shi)，為確保食品安全(quan)(quan)，除了制(zhi)(zhi)定標準以外，還需(xu)要貫徹(che)執(zhi)行相(xiang)關的標準，例(li)如嚴格(ge)落實(shi)食用(yong)植物油運輸專車專用(yong)，加強(qiang)全(quan)(quan)鏈(lian)條(tiao)管(guan)理，嚴格(ge)落實(shi)企業食品安全(quan)(quan)主(zhu)體責任，加強(qiang)對從業人(ren)員法律法規和能力素(su)質的培(pei)訓(xun)，此外政府監(jian)管(guan)部門還應(ying)健全(quan)(quan)完善相(xiang)應(ying)的監(jian)管(guan)協調(diao)機制(zhi)(zhi)。

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