黨的二十屆三中全會強調，進一步全面深化改革，要更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。作為全省首批集成授權改革試點之一，德陽經開區通過提升政務服務效能、強化創新突破等方式，不斷破除制約園區發展的痛點堵點，將改革效能轉化為發展動能。

在德陽經開區英杰新能源最新的數字化工廠內，工人們正在趕制一批1000臺交流充電樁。

英杰新能源企宣專員 余茜：現在正在生產的是我們即將發往西班牙的一個訂單，我們目前有兩條交流樁充電樁產線，年產能大概能在60萬臺左右，我們（的產品）已經輻射到全球大約100多個國家。

作為區域內成長起來的本土能源裝備制造企業，英杰電氣在前兩年經歷了一次能否搶占新賽道的攸關時刻。

英杰新能源副總經理 劉少德：在2020年的時候，我們拿到了北美的一個很大的單子，將近2000萬，但是我們感覺我們租的房子，已經沒法滿足我們生產了，就拿地開始修建，非常急迫。

對于英杰新能源來說，這筆大單成了，這個初創子公司就算立住了，不成，就有可能在激烈的競爭中被淘汰。如何才能在最快時間內把廠房建起來？企業找到德陽經開區幫忙。

德陽經開區企業服務中心副主任 杜秋：我們主要通過提前介入、容缺預審、先建后驗，還有“2號章”等組合拳等方式，來實現了我們的極速審核，另外一方面，實行了一個招商專員，一個首席“店小二”，N個專業店小二的“1+1+N”的保姆式服務。

3萬平米的生產線加上2000平米的辦公樓，從拿地到建成投產，僅用了9個月時間。“經開速度”的背后，是下深水、出實招的改革。德陽經開區大力推進關鍵權限再下放，新承接1萬噸節能審查等15項省市關鍵權限，累計承接1017項，基本實現園區事、園區辦。

除了政務服務效能的提升，以人才為核心，提高科技創新能力也是德陽經開區推動集成授權改革的重要環節。

在東方電機的廠區內，43名今年夏天從四川工程職業技術大學畢業的學生，在這里順利入職，還有一些已經開始上手作業。與其他同學不同，他們來自該校與東方電機首批聯合培養的“現場工程師班”。

東方電機有限公司人力資源部副部長 趙鳳勇：各個分廠的負責人非常滿意，甚至有的負責人說，第二批第三批的訂單班，什么時候能到場，我們現在急需這種現場工程師，他們會很快地上手，我們的培養成本和培養時間是大大縮短的。

強化創新突破。德陽經開區充分考慮到區域內清潔能源裝備制造企業對技術人才的大量需求，牽頭成立校企一體的德陽重大技術裝備制造產教聯合體，為企業的“用工荒”提供了量身定制的解決方案。

四川工程職業技術大學教務處處長 朱超：（我們）把企業的一些課程，引入到我們現場工程班的教學當中，和企業聯合開發了這個東方同創文化，還有清潔能源裝備制造概論，這兩門課由企業的老師來參與授課，我們在后期的教學當中，是通過工學交替、校企合作（來教學）。

如今，這樣的模式，已經從德陽推廣到成都、自貢等地，并入選首批國家級市域產教聯合體。

德陽經開區社會事業局副局長 曲三：我們主要是起一個橋梁紐帶和統籌協調綜合的一個平臺的作用，把企業端和我們的院校端把它結合在一起，讓他們有更多的包括技術的轉化、成果的轉化。

創新引領，激發改革新動能，德陽正依托建設中國裝備科技城，加快建設德陽大學科技園，打造高能級科創平臺，推動清潔能源裝備等產業高速發展，加快培育和形成新質生產力。數據顯示，今年上半年，德陽以GDP同比增長8.0%的成績排在全省第三，機械裝備產業同比增長18.1%。

來源：四川觀察