每經(jing)記者(zhe)｜宋欽章    每經(jing)編輯｜廖丹    ;

《每日(ri)經(jing)濟(ji)新聞》記者今(jin)日(ri)獲悉，日(ri)前到期的(de)第(di)七批《支付(fu)業務許可證》（俗(su)稱“支付(fu)牌照”），已(yi)經(jing)啟動“換新”。

部分機構已(yi)經拿到了(le)中(zhong)國人民銀行(xing)(xing)續展后(hou)的支付(fu)牌照。與續展前支付(fu)牌照的不同之(zhi)處在于，登記的業務類型(xing)已(yi)經按(an)照《非銀行(xing)(xing)支付(fu)機構監督管理條例》（以下簡稱《條例》）進行(xing)(xing)了(le)重新劃分。同時，登記的有(you)效期(qi)截止日(ri)(ri)從原來的“二(er)〇二(er)四年七月九(jiu)日(ri)(ri)”更新為(wei)“二(er)〇二(er)四年七月九(jiu)日(ri)(ri)（過(guo)渡(du)期(qi)至二(er)〇二(er)五(wu)年七月九(jiu)日(ri)(ri)）”，即過(guo)渡(du)期(qi)為(wei)12個月。

日前，第七批(pi)(pi)支(zhi)付牌照有效(xiao)期屆(jie)滿，這也(ye)是自《條例(li)》正式實(shi)施以來，首(shou)批(pi)(pi)面臨續展(zhan)(zhan)的(de)支(zhi)付牌照。中國(guo)人(ren)民銀(yin)行將(jiang)如何安排(pai)此次續展(zhan)(zhan)，引起業(ye)內關(guan)注。

2024年5月(yue)1日(ri)，被喻為非銀(yin)(yin)行支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)“基本法”的(de)《條(tiao)例》開(kai)始(shi)正(zheng)式實施。《條(tiao)例》規定，非銀(yin)(yin)行支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)業務根據(ju)能否接收付(fu)(fu)(fu)款人預付(fu)(fu)(fu)資金，分為儲值(zhi)賬戶運(yun)營和(he)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)交(jiao)易處理兩(liang)種類型，但是單用途預付(fu)(fu)(fu)卡(ka)業務不屬于(yu)本條(tiao)例規定的(de)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)業務。

而此前，我國(guo)的支付業務(wu)則一(yi)直按(an)照《非金融機構支付服(fu)務(wu)管理(li)辦法》分為網絡支付（包括互聯(lian)網支付、移動電(dian)話支付、固定電(dian)話支付、數字電(dian)視支付等）、銀行卡收(shou)單和(he)預付卡業務(wu)等三(san)類。

為保障(zhang)《條例(li)》落地實施(shi)，中國人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)此前研究起草了與之(zhi)配套的(de)《非銀行(xing)(xing)支付機構監督管理條例(li)實施(shi)細則(ze)（征求意見稿）》（下稱《實施(shi)細則(ze)》），但(dan)目前尚未公布具體實施(shi)日期。

《實(shi)施(shi)細則》規定，《條例》第十五條所稱儲值賬戶運營(ying)分(fen)為儲值賬戶運營(ying)Ⅰ類(lei)和(he)儲值賬戶運營(ying)Ⅱ類(lei)。支(zhi)(zhi)付(fu)交易(yi)(yi)處理(li)分(fen)為支(zhi)(zhi)付(fu)交易(yi)(yi)處理(li)Ⅰ類(lei)和(he)支(zhi)(zhi)付(fu)交易(yi)(yi)處理(li)Ⅱ類(lei)。

具體的(de)(de)(de)對應(ying)關(guan)系上(shang)，按照《實施細則》，原(yuan)(yuan)來的(de)(de)(de)互聯(lian)網(wang)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)，或(huo)者同時(shi)開(kai)展《非金融機構(gou)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)服務(wu)管理辦(ban)法》規(gui)定的(de)(de)(de)互聯(lian)網(wang)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)和移(yi)動(dong)電(dian)話(hua)(hua)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)（固定電(dian)話(hua)(hua)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)、數字(zi)電(dian)視支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)）的(de)(de)(de)，歸入(ru)儲值賬戶運(yun)營(ying)(ying)(ying)Ⅰ類(lei)，支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)業(ye)務(wu)許可證登(deng)記的(de)(de)(de)業(ye)務(wu)類(lei)型對應(ying)調整(zheng)為儲值賬戶運(yun)營(ying)(ying)(ying)Ⅰ類(lei)；原(yuan)(yuan)來的(de)(de)(de)預(yu)付(fu)(fu)(fu)(fu)卡發行(xing)與受理、預(yu)付(fu)(fu)(fu)(fu)卡受理歸入(ru)儲值賬戶運(yun)營(ying)(ying)(ying)Ⅱ類(lei)，經營(ying)(ying)(ying)地(di)域范圍不變(bian)；原(yuan)(yuan)來的(de)(de)(de)銀行(xing)卡收單歸入(ru)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)交易處理Ⅰ類(lei)，經營(ying)(ying)(ying)地(di)域范圍不變(bian)；原(yuan)(yuan)來僅開(kai)展規(gui)定的(de)(de)(de)移(yi)動(dong)電(dian)話(hua)(hua)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)、固定電(dian)話(hua)(hua)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)、數字(zi)電(dian)視支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)，不開(kai)展互聯(lian)網(wang)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)，歸入(ru)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)交易處理Ⅱ類(lei)。

同時(shi)，《實施(shi)細則》明確了(le)新(xin)舊(jiu)規(gui)則交替下(xia)的(de)過渡期(qi)安(an)排(pai)：《條例(li)(li)》施(shi)行(xing)(xing)前(qian)已(yi)按照(zhao)有關(guan)規(gui)定設(she)立(li)的(de)非銀(yin)行(xing)(xing)支(zhi)付(fu)機(ji)構，應當在過渡期(qi)結束前(qian)達(da)到《條例(li)(li)》及《實施(shi)細則》關(guan)于(yu)非銀(yin)行(xing)(xing)支(zhi)付(fu)機(ji)構設(she)立(li)條件以及凈資產(chan)與(yu)備付(fu)金日均余額(e)比例(li)(li)的(de)規(gui)定，過渡期(qi)結束達(da)不到規(gui)定的(de)，應當終止支(zhi)付(fu)業(ye)務(wu)。各非銀(yin)行(xing)(xing)支(zhi)付(fu)機(ji)構的(de)過渡期(qi)為《實施(shi)細則》施(shi)行(xing)(xing)日至(zhi)其支(zhi)付(fu)業(ye)務(wu)許可(ke)證有效期(qi)截(jie)止日，過渡期(qi)不滿12個月(yue)的(de)，按12個月(yue)計。

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