每經編輯｜何小桃    

中國外交部發言人毛寧6月27日主持例行記者會。

有記者問：據報道，日本政府25日在內閣會議上決定，頒布相關政令，將位于小笠原群島父島東側的“小笠原海臺海域”大陸架擴大12萬平方公里。依據《聯合國海洋法公約》，日本將對該大陸架海底資源進行優先探查。請問中方對此有何評論？

毛寧表示，中方注意到，大陸架界限委員會已經在2012年對日本涉小笠原外大陸架劃界案提出修改建議。至今，日本非但沒有按照委員會建議進行修改，反而單方面擴大了相關主張。日方做法有悖《聯合國海洋法公約》的規定和國際實踐。需要強調的是，沿海國在委員會建議基礎上所劃定的外大陸架界限才具有確定性和拘束力，否則不應得到國際社會認可。

中方認為，任何締約國提出的外大陸架劃界案申請，都應嚴格遵循公約確立的人類共同繼承財產原則，不得侵蝕國際海底區域，不得損害國際社會整體利益。

日本海洋戰略持續擴張：

早前就擬將大陸架延伸12萬平方公里

據日本《讀賣新聞》報道，2023年12月22日，日本首相岸田文雄在親自掛帥的“綜合海洋政策總部”會議上宣布，位于小笠原群島父島以東的大部分“小笠原海臺海域”將被指定為日本大陸架，總面積約有12萬平方公里。

據稱該海域海底有稀有金屬，日本將可以在當地進行資源開發。

岸田稱與美國的協調取得進展，“將盡快完成國內手續，將相關區域納入日本的延伸大陸架”。日本政府將著手修訂相關條例。

小笠原群島位于東京東南方向1000多公里的西太平洋，由30多個島嶼組成，其中絕大部分是無人島。該群島也是第二島鏈的重要組成部分。此海域礦產資源豐富，尤其是新能源生產所需的鈷和鎳儲量巨大。

據日媒報道，日本最早將從2024年開始在小笠原群島中的南鳥島周邊海域開采海底稀土。南鳥島是太平洋上的一個珊瑚島，距本州島大約1800公里，是日本最東端領土。據推測，該島周邊海底儲藏的稀土可供日本使用數百年。

根據《聯合國海洋法公約》，距離海岸不超過200海里的專屬經濟區的海底和地下為大陸架，如果符合一定條件最多可延伸至350海里，并對于其大陸架享有資源開發等方面的優先權。

日本為何要延伸大陸架？

或為擺脫對中國的“稀土依賴”

據參考消息報道，日本政府為強化海洋政策，將制定“海洋開發重點戰略”，內容包括自主式水下航行器（AUV）的本土化生產、小笠原群島和南鳥島及周邊海域的開發等，以便獲取稀土等資源。

報道稱，預計2023年內，由日本首相岸田文雄“掛帥”的綜合海洋政策總部將確定第一部分重點戰略，為確保預算，日本政府正考慮以使用幾個年度為前提，創立“海洋開發戰略資金”。此舉目的在于擺脫對中國的“稀土依賴”，加強日本“經濟安全”。

近年來數據顯示，日本每年的稀土消費量將近2萬噸，幾乎全部依賴進口，而其中60%來自中國。

中國是全球稀土第一儲量大國，也是第一生產大國，在全球稀土產業鏈中占有重要位置。美國地質勘探局的數據顯示，2022年全球30萬噸稀土產量中，70%由中國生產，擺脫對中國稀土的依賴絕非易事。

編輯|何小桃 杜波

校對|趙慶

每日經濟新聞綜合廣州日報、央視新聞、

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