每(mei)經記者｜肖(xiao)世清(qing)    每(mei)經編輯｜張益銘    

4月30日，新華社發(fa)布消息(xi)稱，中共中央政治局當日召(zhao)開會(hui)議。會(hui)議指出(chu)，要(yao)靈活運用利率(lv)和存款準(zhun)備金(jin)率(lv)等政策工(gong)具，加(jia)大對實(shi)體經濟支持(chi)力度，降(jiang)低社會(hui)綜合(he)融(rong)資成本。

《每(mei)日經(jing)濟新聞》記(ji)者注意到，本次會(hui)議(yi)還強(qiang)調了重(zhong)點領(ling)域風險(xian)化解(jie)和(he)中小金融(rong)機構改革化險(xian)問題(ti)。會(hui)議(yi)強(qiang)調：“要持續(xu)(xu)防(fang)范化解(jie)重(zhong)點領(ling)域風險(xian)。繼續(xu)(xu)堅持因城(cheng)施(shi)策，壓實(shi)地方政府、房地產企業、金融(rong)機構各方責任，切實(shi)做好保交房工作，保障(zhang)購房人(ren)合法(fa)權(quan)益。”

新華社圖

另外，會議還強調，要(yao)持續推動(dong)中小金融機構改革化險，多措并舉促進(jin)資(zi)本市場健康發展。

降低社會綜合融資成本

會議指(zhi)出，經濟持續回升(sheng)向好仍(reng)面臨(lin)諸(zhu)多挑(tiao)戰，主要是(shi)有效需求(qiu)仍(reng)然不足，企業經營壓力較大，重點(dian)領域風險隱(yin)患較多，國內大循環不夠順暢，外(wai)部(bu)環境復雜(za)性、嚴峻性、不確(que)定性明顯上升(sheng)。同時(shi)必須看到，我國經濟基礎穩(wen)、優勢(shi)多、韌性強、潛能(neng)大，開(kai)局(ju)良(liang)好、回升(sheng)向好是(shi)當前(qian)經濟運(yun)行(xing)的基本特征和(he)趨勢(shi)，要增強做好經濟工(gong)作的信心。

會(hui)議指出，要(yao)(yao)靠(kao)前發力有效落實(shi)已經確定的(de)宏觀(guan)政(zheng)策，實(shi)施(shi)好積(ji)極(ji)的(de)財政(zheng)政(zheng)策和(he)穩(wen)健的(de)貨(huo)幣政(zheng)策。同時，會(hui)議指出，要(yao)(yao)靈活運用利率和(he)存款(kuan)準備(bei)金率等政(zheng)策工具，加(jia)大對實(shi)體經濟支(zhi)持力度(du)，降(jiang)低(di)社會(hui)綜合融資成本(ben)。要(yao)(yao)做好宏觀(guan)政(zheng)策取向一致(zhi)性評估，加(jia)強(qiang)預期管理。

招(zhao)聯首(shou)席研究員董(dong)希淼對(dui)記者表示：“下(xia)一階段，我國貨幣政策將在保持(chi)穩健的基礎上更加靈(ling)活適度、精(jing)準有力，繼續實施降準、降息(xi)都有較大的可能性(xing)。”

董(dong)希淼預計，央行將綜合運用多種(zhong)貨幣政策工具，量(liang)價(jia)并舉，長短結合，激活存量(liang)，用好增(zeng)量(liang)，提高金(jin)(jin)融(rong)資(zi)源配置能力和效(xiao)率，在總量(liang)上保障流動(dong)性更(geng)加充裕(yu)，在價(jia)格上適度(du)降低社(she)會綜合融(rong)資(zi)成本，在結構上加強“精準滴灌”，進一步穩定(ding)經(jing)營(ying)主體(ti)信心和預期，引導金(jin)(jin)融(rong)機構加大(da)對(dui)各類經(jing)營(ying)主體(ti)特別是(shi)科技創新、綠(lv)色(se)轉型、普(pu)惠小微、數(shu)字經(jing)濟的(de)支持服務(wu)，以更(geng)大(da)力度(du)支持金(jin)(jin)融(rong)機構做(zuo)好五(wu)篇大(da)文章，為宏觀經(jing)濟恢復回升(sheng)和高質量(liang)發展創造更(geng)加適宜的(de)貨幣金(jin)(jin)融(rong)環境。

“預計央行將(jiang)繼續降低(di)中期借(jie)貸(dai)便(bian)利(li)(li)(li)（MLF）利(li)(li)(li)率(lv)(lv)等(deng)政策利(li)(li)(li)率(lv)(lv)，引導銀行降低(di)存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)，推動貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)市場報價利(li)(li)(li)率(lv)(lv)（LPR）有序下(xia)(xia)行，進一步(bu)降低(di)實體經(jing)濟融資成本。無論(lun)是(shi)政策利(li)(li)(li)率(lv)(lv)還(huan)(huan)是(shi)市場利(li)(li)(li)率(lv)(lv)，無論(lun)是(shi)存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)還(huan)(huan)是(shi)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)，下(xia)(xia)一步(bu)都(dou)還(huan)(huan)有下(xia)(xia)降的(de)空(kong)間和可能。”董希淼稱。

構建房地產發展新模式

記者(zhe)注意到，本(ben)次會(hui)議強(qiang)(qiang)調了金融(rong)風(feng)險(xian)化(hua)解、房地(di)(di)產市場發展、中小金融(rong)機構(gou)改革化(hua)險(xian)問題。會(hui)議強(qiang)(qiang)調，要持(chi)續防范(fan)化(hua)解重(zhong)點領域(yu)風(feng)險(xian)。繼續堅持(chi)因城施(shi)策，壓實地(di)(di)方(fang)政(zheng)府、房地(di)(di)產企業、金融(rong)機構(gou)各方(fang)責任，切實做好保交房工(gong)作，保障購房人合法權益(yi)。

會(hui)議還強調，要(yao)結合(he)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)市場供求關(guan)系的(de)(de)新變化、人民群眾(zhong)對(dui)優(you)質住房(fang)(fang)的(de)(de)新期待，統籌研究消化存(cun)量(liang)房(fang)(fang)產(chan)(chan)和(he)優(you)化增量(liang)住房(fang)(fang)的(de)(de)政(zheng)策(ce)措施，抓緊構建房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)發(fa)(fa)展新模(mo)式(shi)，促(cu)進房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)高質量(liang)發(fa)(fa)展。要(yao)深入實施地(di)方政(zheng)府債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)風險(xian)化解方案，確(que)保債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)高風險(xian)省份和(he)市縣(xian)既(ji)真正壓降(jiang)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)，又能穩定(ding)發(fa)(fa)展。要(yao)持(chi)續推動中小金融機構改革化險(xian)，多措并舉促(cu)進資(zi)本市場健康發(fa)(fa)展。

中泰(tai)證券研究(jiu)所政(zheng)策(ce)組首席(xi)分析(xi)師楊暢認(ren)為(wei)，一方面，會議明確提出“繼(ji)續堅持因城施(shi)策(ce)”，意味著不(bu)同等級(ji)城市，需要(yao)結合自身實際(ji)情況(kuang)，對政(zheng)策(ce)措施(shi)予(yu)以調整。

另一方(fang)面(mian)，會議提(ti)出“統籌研究(jiu)消(xiao)(xiao)化存量房(fang)產和優化增量住房(fang)的(de)政策措施”，楊暢(chang)認為，前(qian)期在(zai)部分地(di)(di)方(fang)，針(zhen)對存量房(fang)產的(de)消(xiao)(xiao)化，已經出現了很多有益(yi)的(de)探索(suo)，在(zai)全國層面(mian)進一步拓展，有利于(yu)對房(fang)地(di)(di)產市場形成積極支撐。

董(dong)希淼表示：“中央政治局會議提(ti)出，要統籌(chou)研(yan)究消化(hua)(hua)存量房(fang)產和優(you)化(hua)(hua)增量住房(fang)的政策措施，抓緊(jin)構建房(fang)地(di)(di)產發(fa)(fa)展新模式。房(fang)地(di)(di)產是我國支柱(zhu)產業，其良(liang)性循環對經濟恢復和發(fa)(fa)展具有重要意義。這既是房(fang)地(di)(di)產市場健康平穩發(fa)(fa)展的需(xu)要，也是防范化(hua)(hua)解金融風險的需(xu)要。”

董希(xi)淼(miao)認為，下一步，金融管理部門(men)應盡快明確宣(xuan)布(bu)暫停實施房(fang)地產(chan)(chan)企業融資“三(san)條紅線”、房(fang)地產(chan)(chan)貸款集中度(du)管理，進一步穩定信心(xin)，提振(zhen)預期。創新房(fang)地產(chan)(chan)金融新模式(shi)，如鼓(gu)勵銀行(xing)有(you)序開展(zhan)并購貸款業務，推出針對存量房(fang)產(chan)(chan)收購、“以舊(jiu)換新”的(de)信貸產(chan)(chan)品(pin)；優化(hua)信貸投(tou)向結(jie)構(gou)，加大對“三(san)大工程”建(jian)設的(de)支持服務。

同時，要更好地發揮(hui)直(zhi)接融(rong)(rong)資(zi)(zi)作用，如用好債券(quan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)支(zhi)持工具，支(zhi)持優質房地產企業加大(da)發行債券(quan)進行融(rong)(rong)資(zi)(zi)，通過(guo)資(zi)(zi)本市場開展股權(quan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)。從需求側(ce)看，應(ying)繼續調整(zheng)優化限購(gou)、限貸、限售等(deng)措(cuo)施。

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