4月2日上午10:40，瀘(lu)州(zhou)運新供應鏈(lian)管理(li)有限公司從印度尼西(xi)亞進口的(de)96噸色氨酸順(shun)利通關。

“從報關(guan)到通關(guan)放行，只要幾分鐘。”公司(si)關(guan)務員(yuan)朱(zhu)芩永說，通過(guo)中國(guo)（四川）國(guo)際貿(mao)易“單一窗口(kou)”辦理報關(guan)等外(wai)貿(mao)相關(guan)業務，企業通關(guan)時間(jian)從以天計(ji)變為(wei)以分鐘計(ji)。

外貿企業(ye)辦事效率提升(sheng)，帶來(lai)的(de)(de)是業(ye)務量的(de)(de)增長(chang)。今年1月(yue)-2月(yue)，瀘州外貿進出口總值達35.1億元，全省(sheng)排名(ming)第五位(wei)，同(tong)比(bi)增長(chang)115.7%，增速排名(ming)全省(sheng)第四位(wei)。

瀘(lu)州口(kou)岸(an)經濟(ji)加速跑，中國(guo)（四川）國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)“單一(yi)窗(chuang)口(kou)”功(gong)不(bu)可沒。截至目前，瀘(lu)州國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)“單一(yi)窗(chuang)口(kou)”主(zhu)要業(ye)務應用率達100%，位(wei)居(ju)全省(sheng)前列(lie)。

天宇(yu)油脂工作(zuo)人員在“單一窗口”上操作(zuo)。

通關效率大提速

四川(chuan)(chuan)最(zui)大(da)的臨(lin)時開放水運口岸——瀘州港，目前(qian)已全面(mian)應用中國（四川(chuan)(chuan)）國際貿易“單一窗口”，實現大(da)通關全流程無紙化業務辦理。

什(shen)么是中(zhong)國（四(si)川(chuan)）國際(ji)(ji)貿(mao)易“單(dan)一(yi)窗(chuang)口(kou)(kou)”？瀘(lu)州(zhou)市口(kou)(kou)岸和物流辦(ban)公(gong)室口(kou)(kou)岸服務科科長李(li)小靈解釋說(shuo)，作為(wei)面向外(wai)(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)的“一(yi)站式”服務窗(chuang)口(kou)(kou)，2017年上線的中(zhong)國（四(si)川(chuan)）國際(ji)(ji)貿(mao)易“單(dan)一(yi)窗(chuang)口(kou)(kou)”為(wei)外(wai)(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)免費提(ti)供貨物申報、稅費辦(ban)理(li)、跨境電商(shang)等外(wai)(wai)貿(mao)相關(guan)業(ye)務辦(ban)理(li)，促進(jin)瀘(lu)州(zhou)市外(wai)(wai)貿(mao)經濟保穩提(ti)質(zhi)高(gao)質(zhi)量發展。

近(jin)年來，瀘(lu)州不遺余力地推廣“單(dan)一窗口”，為何？“單(dan)一窗口”的(de)(de)運用，變化(hua)最大(da)的(de)(de)是(shi)通關效率(lv)提升，受益的(de)(de)是(shi)企業。

“企業(ye)從填報(bao)(bao)資料到申(shen)報(bao)(bao)通(tong)過，一(yi)(yi)般只(zhi)需要(yao)一(yi)(yi)二十分鐘(zhong)。”朱芩永(yong)說，這個(ge)過程(cheng)以前(qian)至少要(yao)半天，如今企業(ye)使(shi)用“單一(yi)(yi)窗口(kou)”后，辦(ban)理外(wai)貿相關業(ye)務(wu)效率大(da)大(da)提升。以前(qian)有的業(ye)務(wu)要(yao)往成都跑(pao)，一(yi)(yi)來一(yi)(yi)往耽(dan)誤時間，現(xian)在(zai)實現(xian)線上辦(ban)理。

“全程無紙化，企(qi)業足不出戶就可以辦(ban)理，從申報到通(tong)過一次都不用(yong)跑(pao)。”瀘州海關二級主(zhu)辦(ban)宋磊(lei)說，以前現(xian)場查驗環節，企(qi)業必須到現(xian)場簽(qian)字認可，如(ru)今也實現(xian)了(le)線上辦(ban)理，大(da)大(da)方便了(le)企(qi)業，提高(gao)了(le)辦(ban)事效率。與2017年相比，海關進(jin)口(kou)、出口(kou)整體通(tong)關時間分別(bie)壓縮462%和 93.9%。

瀘(lu)州外(wai)貿企業通(tong)關質效不斷提升。2023年，瀘(lu)州在中國（四川）國際貿易“單(dan)一窗口”企業申報(bao)數158家，貨(huo)物申報(bao)12643單(dan)，報(bao)關申報(bao)金額130億(yi)元(yuan)，居全(quan)省第三。

近年來，瀘州(zhou)不斷(duan)優化(hua)(hua)口岸營商(shang)環境(jing)(jing)，出臺了《瀘州(zhou)市優化(hua)(hua)口岸營商(shang)環境(jing)(jing)促進跨(kua)境(jing)(jing)貿易便利化(hua)(hua)若干措施》，推廣應(ying)用中國（四川）國際(ji)貿易“單一窗(chuang)口”，全力(li)提升跨(kua)境(jing)(jing)貿易便利化(hua)(hua)水平。

近日，瀘州市口(kou)岸(an)和物流辦公室再次獲得中國（四川）國際貿易“單(dan)(dan)一窗口(kou)”推(tui)廣應用先進(jin)單(dan)(dan)位(wei)，連續7年獲此(ci)榮譽。這正(zheng)是瀘州大力推(tui)廣“單(dan)(dan)一窗口(kou)”，優(you)化營商環境，讓企業分享改(gai)革紅利(li)的有力證明(ming)。

倒逼制度創新

中國（四川(chuan)）國際貿易“單一窗口”的推(tui)廣，獲利的是企業。如何讓“單一窗口”與(yu)瀘州(zhou)發展實(shi)現同(tong)頻共振、錦上添花？瀘州(zhou)倒逼(bi)自己不斷在制度創新上實(shi)現新突破。

瀘州探索(suo)模式創(chuang)新、業務創(chuang)新、技術創(chuang)新，中國（四川）國際貿易(yi)“單一(yi)窗口”實現了業務辦(ban)理的“一(yi)次申報(bao)、一(yi)次查驗、一(yi)次放行”，快速(su)提升了瀘州口岸的通關效率。

依托瀘州口(kou)(kou)(kou)岸優勢，瀘州制度創新(xin)成果顯著。李小(xiao)靈舉例(li)說，“長江內河口(kou)(kou)(kou)岸進口(kou)(kou)(kou)‘極簡(jian)通關’模式(shi)”入選《四川省優化營商(shang)環境經驗做(zuo)法（第九批(pi)）》，“綜合保(bao)稅(shui)(shui)區(qu)一線進區(qu)貨物‘即到即入’新(xin)模式(shi)”入選“商(shang)務(wu)部自由貿(mao)易試驗區(qu)第五批(pi)‘最佳實踐案例(li)’”，“生產(chan)型出(chu)口(kou)(kou)(kou)企業出(chu)口(kou)(kou)(kou)退稅(shui)(shui)服務(wu)前置”模式(shi)入選四川自貿(mao)試驗區(qu)十大典型改革案例(li)。

優化車(che)輛過卡(ka)口進(jin)入(ru)綜保區(qu)(qu)(qu)核放流程，實(shi)現單車(che)靈活核放入(ru)區(qu)(qu)(qu)。由瀘(lu)州海(hai)關(guan)(guan)在中國(guo)（四川）自由貿易試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)川南臨港片區(qu)(qu)(qu)推出的改革成(cheng)果(guo)“綜合保稅區(qu)(qu)(qu)一線進(jin)區(qu)(qu)(qu)貨(huo)物(wu)(wu)‘即(ji)到即(ji)入(ru)’創新(xin)模式”，破解了大宗(zong)貨(huo)物(wu)(wu)“一票多車(che)”等待難題，減(jian)少企業申報成(cheng)本和貨(huo)物(wu)(wu)進(jin)區(qu)(qu)(qu)時(shi)(shi)間成(cheng)本、物(wu)(wu)流成(cheng)本，大幅提(ti)升(sheng)大宗(zong)貨(huo)物(wu)(wu)通(tong)關(guan)(guan)時(shi)(shi)效。

“出口退(tui)(tui)（免）稅(shui)備案(an)單(dan)(dan)證電(dian)子(zi)化管理(li)實(shi)(shi)現(xian)了備案(an)單(dan)(dan)證從‘紙質(zhi)’向(xiang)‘電(dian)子(zi)’轉(zhuan)變，企業(ye)退(tui)(tui)稅(shui)申報、退(tui)(tui)庫辦理(li)、單(dan)(dan)證備案(an)實(shi)(shi)現(xian)全流程電(dian)子(zi)化。”據自貿(mao)區(qu)稅(shui)收服務和管理(li)團隊工作(zuo)人員嚴琳介紹，出口退(tui)(tui)（免）稅(shui)備案(an)單(dan)(dan)證電(dian)子(zi)化實(shi)(shi)施后，外貿(mao)企業(ye)不再需要專門紙質(zhi)存(cun)儲(chu)退(tui)(tui)（免）稅(shui)備案(an)單(dan)(dan)證，從而大(da)幅減(jian)輕企業(ye)人力物力負擔。

近年來，瀘州(zhou)結合(he)本地實際，創新推(tui)行(xing)內陸水(shui)(shui)運(yun)(yun)口(kou)(kou)岸(an)分(fen)段式(shi)通關改革，探(tan)索建(jian)立進境(jing)(jing)口(kou)(kou)岸(an)“離港(gang)確認”、江上運(yun)(yun)輸“快運(yun)(yun)快報”、瀘州(zhou)口(kou)(kou)岸(an)“直裝直提(ti)”，分(fen)段式(shi)破(po)解(jie)通關、航運(yun)(yun)、查驗、裝卸等(deng)環節(jie)中影響(xiang)水(shui)(shui)運(yun)(yun)效(xiao)率問題，大幅提(ti)高(gao)水(shui)(shui)路(lu)物流(liu)效(xiao)率和(he)貿易便利(li)化水(shui)(shui)平，實現進口(kou)(kou)貨(huo)物從(cong)抵達進境(jing)(jing)口(kou)(kou)岸(an)到轉運(yun)(yun)至(zhi)瀘州(zhou)，整(zheng)體物流(liu)時(shi)間(jian)(jian)從(cong)25天(tian)壓縮至(zhi)15天(tian)左右，江運(yun)(yun)平均節(jie)省5天(tian)，貨(huo)物查驗時(shi)間(jian)(jian)平均壓縮到1小時(shi)以內，有效(xiao)降低了進出口(kou)(kou)環節(jie)的(de)時(shi)間(jian)(jian)和(he)成(cheng)本。

口岸經濟“拔節生長”

4月2日上午，四(si)川(chuan)天宇(yu)油(you)脂化學有限公司27.5噸油(you)酸酰(xian)胺(an)完成通關(guan)，在“單一窗口(kou)”取得海關(guan)原(yuan)產地證書后，即將出口(kou)越南。

天宇油脂即(ji)將出口的油脂產品。

通過中國（四川(chuan)）國際(ji)貿易單一(yi)窗口平臺，企業一(yi)次性提交申報材料(liao)，支付稅(shui)費，辦理危包(bao)證、原產(chan)地證等各(ge)類證書，實現一(yi)次申報、一(yi)次查驗、一(yi)次放行(xing)。

“極大提高了進(jin)(jin)出(chu)(chu)口商品通關(guan)效(xiao)率，促(cu)進(jin)(jin)了公(gong)司進(jin)(jin)出(chu)(chu)口業務的發展。”四川天宇油脂化學(xue)有(you)限公(gong)司總經理李云國(guo)介紹說，公(gong)司2023年實現(xian)進(jin)(jin)出(chu)(chu)口總額6000余萬(wan)元，所有(you)進(jin)(jin)出(chu)(chu)口業務均通過(guo)“單一窗口”進(jin)(jin)行(xing)電子委(wei)托報(bao)關(guan)并辦理相(xiang)關(guan)證書(shu)，全年累計完成200多(duo)筆報(bao)關(guan)業務，辦理了58票原產地證書(shu)。

“單一(yi)窗口(kou)”的(de)推(tui)廣運用(yong)，讓企業(ye)嘗到(dao)了高(gao)效(xiao)辦事的(de)甜頭，還(huan)為企業(ye)節約了人力(li)。與“單一(yi)窗口(kou)”使用(yong)前相(xiang)比，天(tian)宇油脂如今的(de)外貿業(ye)務(wu)量已(yi)成(cheng)倍(bei)增(zeng)長，但專門負(fu)責進出(chu)口(kou)業(ye)務(wu)的(de)國際貿易組(zu)成(cheng)員卻沒(mei)有增(zeng)加。

“單一窗口”助力瀘(lu)州(zhou)口岸經(jing)濟“拔節生長”。2023年，瀘(lu)州(zhou)市外(wai)(wai)貿(mao)(mao)實績企業達230余家，外(wai)(wai)貿(mao)(mao)進(jin)(jin)出(chu)口總值220.9億元(yuan)，同比增長17.6%，全省排(pai)名(ming)第5位。其(qi)中，瀘(lu)州(zhou)綜(zong)保區(qu)進(jin)(jin)出(chu)口額(e)114.5億元(yuan)，跨境電商綜(zong)試區(qu)進(jin)(jin)出(chu)口額(e)15.8億元(yuan)、同比增長55%，進(jin)(jin)口糧食131.56萬噸、同比增長25.71%。

“單(dan)一(yi)(yi)窗口”能在(zai)瀘州落地(di)生根，助力口岸經濟發展(zhan)，在(zai)李小靈看(kan)來(lai)，還有一(yi)(yi)個重要(yao)的原因是瀘州具(ju)備獨特的口岸優勢(shi)。

目前，瀘(lu)州已(yi)建成中國（四川(chuan)(chuan)）自(zi)由貿易試驗區(qu)(qu)川(chuan)(chuan)南臨(lin)港片區(qu)(qu)、瀘(lu)州綜保區(qu)(qu)等(deng)7大國家級開(kai)(kai)放(fang)(fang)平(ping)臺，是成渝地區(qu)(qu)除成都、重慶外，開(kai)(kai)放(fang)(fang)平(ping)臺數(shu)量最多、開(kai)(kai)放(fang)(fang)能(neng)級最高的城市。瀘(lu)州港具備良好的口岸(an)服(fu)務設施、海關監(jian)管條件、產業(ye)集聚(ju)能(neng)力，外貿集裝箱量占(zhan)四川(chuan)(chuan)省水運的80%。

“我們將全(quan)力把握瀘(lu)州(zhou)對外(wai)開放的(de)(de)(de)‘時’與‘勢’、四川國際(ji)貿易(yi)‘單一窗口’的(de)(de)(de)‘立’與‘破’，切(qie)實提升(sheng)服務外(wai)貿企業的(de)(de)(de)能力，延續(xu)瀘(lu)州(zhou)對外(wai)開放的(de)(de)(de)良好勢頭(tou)。”市口岸物流(liu)辦黨組(zu)成員王小波(bo)表示。

記者：許亞琴

來源：瀘州日報