每經記者｜肖世清    每經編(bian)輯｜馬子卿    

科(ke)技(ji)創新和技(ji)術改造(zao)再(zai)貸款正式落地。

4月7日，央(yang)行官網發布消息稱，設立(li)科技創新(xin)和技術改造再貸款(kuan)，額度5000億(yi)元，利率(lv)1.75%，期(qi)(qi)限1年，可展(zhan)(zhan)期(qi)(qi)2次(ci)，每次(ci)展(zhan)(zhan)期(qi)(qi)期(qi)(qi)限1年。

新華社圖

據(ju)悉，科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)和(he)技(ji)(ji)術改造(zao)(zao)再貸款是對原有(you)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)再貸款和(he)設(she)備更新(xin)改造(zao)(zao)專項(xiang)再貸款的政(zheng)策接續，在總結兩項(xiang)工具經驗的基礎上進行改革完(wan)善，支持金(jin)融機(ji)構提升金(jin)融服務質效，更好(hao)滿(man)足科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)、技(ji)(ji)術改造(zao)(zao)和(he)設(she)備更新(xin)領域的融資(zi)需求。

發(fa)(fa)放對象包括國(guo)家(jia)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、政策性(xing)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、國(guo)有商業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)郵政儲(chu)蓄銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、股份制商業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)等(deng)21家(jia)金(jin)(jin)(jin)(jin)融機構(gou)。金(jin)(jin)(jin)(jin)融機構(gou)向央行(xing)(xing)申請再貸款(kuan)(kuan)，央行(xing)(xing)對貸款(kuan)(kuan)臺賬(zhang)進行(xing)(xing)審核，對于在備(bei)選(xuan)企業名單或項目清單內(nei)符合要求(qiu)的(de)貸款(kuan)(kuan)，按貸款(kuan)(kuan)本金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)60%向金(jin)(jin)(jin)(jin)融機構(gou)發(fa)(fa)放再貸款(kuan)(kuan)。

期限1年，可展期2次

值(zhi)得注意的(de)(de)是，近(jin)日，中國人民銀(yin)行貨幣政(zheng)策委員(yuan)會(hui)2024年(nian)第一(yi)季度(du)(du)（總第104次）例會(hui)在北京召(zhao)開。會(hui)議認為，今年(nian)以來宏觀政(zheng)策堅持(chi)穩字當頭、穩中求進，穩健的(de)(de)貨幣政(zheng)策靈(ling)活(huo)適度(du)(du)、精(jing)準(zhun)有(you)效，強化(hua)逆(ni)周(zhou)期調節，綜合運用(yong)利率、準(zhun)備金(jin)、再貸款等工具(ju)，切實(shi)服務實(shi)體經濟，有(you)效防控(kong)金(jin)融風險，為經濟回升向(xiang)好創造適宜的(de)(de)貨幣金(jin)融環境(jing)。

與上次(ci)例會(hui)相比，本次(ci)例會(hui)新增了(le)“充實貨(huo)幣政策工具(ju)箱”“在經濟回升(sheng)過程中，也要關(guan)注長期收(shou)益(yi)率的變(bian)化(hua)”“推動加快發展(zhan)新質生產力”等(deng)內容(rong)。

與此同時，在本次例(li)會上，“設立科技創新和技術改造再貸款”被(bei)明確提及。

具體來(lai)看，本次例會指出，做好(hao)科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，繼續加大對(dui)重(zhong)大戰略、重(zhong)點領域和(he)(he)薄(bo)弱環(huan)節的支(zhi)持力度，推動加快(kuai)發(fa)展新質生產力。適(shi)當增加支(zhi)農(nong)支(zhi)小再(zai)貸(dai)款再(zai)貼現(xian)額度，用足用好(hao)碳減排支(zhi)持工(gong)具，設(she)(she)立科技創(chuang)新和(he)(he)技術改(gai)造(zao)再(zai)貸(dai)款。加大對(dui)大規模(mo)設(she)(she)備更新和(he)(he)消(xiao)費品(pin)以(yi)舊(jiu)換新的金融支(zhi)持。

4月7日，央行公(gong)布(bu)了此項(xiang)再貸款工具的(de)更多細節。具體來看，科技(ji)創新和技(ji)術改造再貸款額度5000億元(yuan)，利率1.75%，期(qi)限(xian)1年，可(ke)展期(qi)2次(ci)，每(mei)次(ci)展期(qi)期(qi)限(xian)1年。

主(zhu)要發放(fang)對象為國家開發銀(yin)行、政(zheng)策(ce)性銀(yin)行、國有商業(ye)(ye)銀(yin)行、中國郵政(zheng)儲(chu)蓄銀(yin)行、股份制(zhi)商業(ye)(ye)銀(yin)行等(deng)21家金(jin)(jin)融(rong)機構。金(jin)(jin)融(rong)機構向(xiang)央行申請再貸款(kuan)，央行對貸款(kuan)臺賬進行審核，對于(yu)在備選企業(ye)(ye)名單或(huo)項目清(qing)單內符合(he)要求的(de)貸款(kuan)，按貸款(kuan)本金(jin)(jin)的(de)60%向(xiang)金(jin)(jin)融(rong)機構發放(fang)再貸款(kuan)。

從用途上(shang)看，科技創新和技術改(gai)造再貸款的(de)設(she)立(li)將有(you)利于引導金融(rong)機構在自主決策、自擔風險(xian)的(de)前(qian)提下，向處于初創期、成長期的(de)科技型(xing)中(zhong)小企業，以及重(zhong)點(dian)領域的(de)數字化、智能化、高端化、綠色化技術改(gai)造和設(she)備更新項目提供信貸支(zhi)持。

中(zhong)泰證券研(yan)究所政(zheng)策組首席(xi)分析師楊(yang)暢表示，再(zai)貸(dai)(dai)款工具的對象非常明確，包括兩(liang)大類，一是“科(ke)技(ji)型中(zhong)小(xiao)企業”；二是“重點領域技(ji)術(shu)改造和(he)(he)設備更新(xin)項(xiang)(xiang)目”。科(ke)技(ji)創新(xin)和(he)(he)技(ji)術(shu)改造再(zai)貸(dai)(dai)款是對原有(you)科(ke)技(ji)創新(xin)再(zai)貸(dai)(dai)款和(he)(he)設備更新(xin)改造專項(xiang)(xiang)再(zai)貸(dai)(dai)款的政(zheng)策接續。

楊暢表示，貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)率更(geng)加優(you)(you)惠，設(she)立的(de)(de)再(zai)(zai)貸(dai)(dai)款(kuan)額度為5000億元(yuan)，利(li)率1.75%，相較于1年期(qi)LPR最新(xin)報價3.45%，有(you)明顯的(de)(de)降(jiang)低。與現有(you)的(de)(de)普惠養老專(zhuan)項(xiang)再(zai)(zai)貸(dai)(dai)款(kuan)、支(zhi)持煤炭清(qing)潔高效利(li)用專(zhuan)項(xiang)再(zai)(zai)貸(dai)(dai)款(kuan)、交通(tong)物流專(zhuan)項(xiang)再(zai)(zai)貸(dai)(dai)款(kuan)等利(li)率一致，充(chong)分說明了(le)貨(huo)幣政策引導結構優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)導向(xiang)，表明了(le)對初(chu)創期(qi)、成長(chang)期(qi)科(ke)技(ji)型中小企業(ye)的(de)(de)充(chong)分支(zhi)持，以(yi)及加快重點領域的(de)(de)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)(hua)、綠色(se)化(hua)(hua)(hua)技(ji)術改造。

對原有相關政策接續

央行稱，科(ke)技(ji)創新(xin)和技(ji)術改造(zao)再(zai)貸(dai)(dai)款是對(dui)原(yuan)有科(ke)技(ji)創新(xin)再(zai)貸(dai)(dai)款和設備更新(xin)改造(zao)專項(xiang)再(zai)貸(dai)(dai)款的政策接續，在總結兩項(xiang)工具經驗(yan)的基礎上進行改革完善(shan)。

《每日(ri)經濟新聞》記者注意(yi)到，央行公布的結(jie)構性貨幣政策工(gong)具情況表顯示，央行設有結(jie)構性貨幣政策工(gong)具17項(xiang)，其中，長期工(gong)具3項(xiang)，分別(bie)是支農再(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)、支小(xiao)再(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)、再(zai)貼現。

階段性(xing)工(gong)具(ju)14項(xiang)(xiang)(xiang)，存續的(de)有(you)普惠小(xiao)微貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)支持(chi)工(gong)具(ju)、抵押(ya)補充貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、碳減排支持(chi)工(gong)具(ju)、普惠養老(lao)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)再(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、民企債券(quan)融資支持(chi)工(gong)具(ju)（Ⅱ）、保(bao)交樓貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)支持(chi)計劃、租(zu)賃住房貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)支持(chi)計劃；已到期的(de)有(you)支持(chi)煤炭清潔高效利用專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)再(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、科技創新(xin)(xin)再(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、交通物流(liu)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)再(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、設備更新(xin)(xin)改造專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)再(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、普惠小(xiao)微貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)減息支持(chi)工(gong)具(ju)等7項(xiang)(xiang)(xiang)。

從規模上看，截至2023年末，我(wo)國結構性貨幣政策(ce)工具余額(e)達7.5萬(wan)億元(yuan)(yuan)。其中，全(quan)國支(zhi)農再(zai)貸款余額(e)為6562億元(yuan)(yuan)，支(zhi)小再(zai)貸款余額(e)約(yue)1.7萬(wan)億元(yuan)(yuan)。此外，原(yuan)有科技創(chuang)新再(zai)貸款和(he)(he)設備更(geng)新改造專項再(zai)貸款已到期，余額(e)分(fen)別(bie)為2556億元(yuan)(yuan)和(he)(he)1567億元(yuan)(yuan)，合計約(yue)4123億元(yuan)(yuan)。

封面圖(tu)片來源：新華社圖(tu)