每經編輯｜程鵬    

日(ri)前(qian)，江西省上饒市一女子發視頻稱，她在退租時遭到房東拿著“探照燈”對全(quan)屋無死角檢查，之后，房東列出(chu)清單要(yao)求賠償一萬(wan)余(yu)元。視頻一經發布，引發網友熱議。此(ci)事一出(chu)也隨即被網友命(ming)名(ming)為(wei)“提燈定損”，迅速登上各平臺(tai)熱搜。

據央視新聞4月3日消息，江西玉山縣通報“提燈定損”事件：房子存在違建，涉事房東存在拿磚塊砸人的行為，構成故(gu)意傷害被行政拘留并處罰款，其已退還“賠償金”。

▲圖片來自視頻截(jie)圖

房東被行拘，已退還“賠償金”

自建房存在違建

近日，江西玉山縣冰(bing)溪街(jie)道“租房糾紛”引發社會關注，玉山縣委、縣政(zheng)府成(cheng)立(li)了由(you)公安、住建、城管(guan)、街(jie)道辦(ban)等部門組(zu)成(cheng)的(de)聯合調(diao)查(cha)組(zu)。現(xian)將有(you)關情(qing)況通報如(ru)下：

一(yi)、關于“磚(zhuan)塊砸(za)人”和(he)“房東(dong)訛人”問題(ti)

經調查，2024年3月22日晚，郭某林存在拿磚塊(kuai)砸(za)向陳某的行為，已違反《中華人民共和國治安管理處罰法》，構成故意傷害，公安機關依法對其作出行政拘留并處(chu)罰款。

郭某林在出租自建房過程中，與陳某因日常瑣事、物品受損等問題多次發生糾紛，并列出“萬元賠償清單”，存在檢查方式有悖常理、賠償要求不合理等問題。經教育，郭(guo)某林現已退還“賠償(chang)金”。

二、關于“涉事房屋是否違建”問題(ti)

2016年11月，郭某林因城中村拆遷，被安置在玉山縣東城安置區，于2017年8月建成五層半房屋。經核查確認，涉事房屋存在(zai)違(wei)建(jian)情形(xing)，相關部門將依法依規進行處置，對履職不到位的工作人員將嚴肅追責問責。

“提燈定損”事件中(zhong)的自建樓，小(xiao)陳房間在6樓。圖(tu)片來源(yuan)：上游新聞

三(san)、關(guan)于(yu)網民反映(ying)的其(qi)他問題

經(jing)核實，承(cheng)接(jie)郭(guo)某(mou)林房屋地磚、房門、玻(bo)璃項(xiang)目(mu)施工人員(yuan)的相關(guan)費用(yong)此前均已(yi)結(jie)清。防水項(xiang)目(mu)施工人員(yuan)曾(ceng)因工程質(zhi)量(liang)、款項(xiang)結(jie)算等(deng)問題與郭(guo)某(mou)林發生(sheng)糾(jiu)紛，現已(yi)化解。郭(guo)某(mou)林夫妻均為(wei)自由職業(ye)者，育有(you)一(yi)子一(yi)女(nv)，現在校(xiao)讀書(shu)，尚未參(can)加工作。

網(wang)傳“兒(er)(er)子遭退(tui)婚”“女兒(er)(er)是村婦女主任”“女兒(er)(er)被開除”，以及“木工和挖機師傅賠錢做事”“裝玻璃老(lao)板倒賠12萬”等信(xin)息均屬謠言，公安(an)機關已對炮制謠言進(jin)行吸粉引(yin)流、非法(fa)牟利(li)等行為的(de)違法(fa)人員依法(fa)依規予以查處。

房東“提燈定損”索賠萬元引爭議

據央(yang)廣網此前報道，3月28日，一(yi)(yi)女子發視頻稱(cheng)，她租(zu)住在江西省(sheng)上饒(rao)市玉山(shan)縣一(yi)(yi)處自建房(fang)，退租(zu)時房(fang)東(dong)(dong)拿著燈一(yi)(yi)點一(yi)(yi)點檢查，最后列(lie)出的清(qing)單(dan)中，房(fang)子每月的房(fang)租(zu)是1200元，但(dan)租(zu)客需要賠償一(yi)(yi)萬(wan)余元。她認為房(fang)東(dong)(dong)故意訛錢。

網傳視頻顯示(shi)，男子拿著探照燈檢查(cha)墻(qiang)壁、床、櫥(chu)柜、門框、板凳等(deng)，并逐一(yi)(yi)貼上黃色的(de)標(biao)記。之后(hou)，列出了(le)一(yi)(yi)張清單(dan)，顯示(shi)601房間一(yi)(yi)個月房租為1200元，詳細列出了(le)油漆、床、實木門、窗簾、蹲坑、廚(chu)房門、外(wai)墻(qiang)磚、地(di)磚等(deng)需(xu)要支付(fu)的(de)“損(sun)傷(shang)補償(chang)”以及(ji)由此產生的(de)“工資”，最后(hou)還有一(yi)(yi)筆2000元的(de)“其他損(sun)傷(shang)補償(chang)費”，合(he)計10884.95元。

▲視頻截圖

▲視頻截(jie)圖

視頻一經發布，引發網友熱議。有網友認為，該(gai)名房東的行(xing)為是(shi)“敲詐勒索”，“損壞(huai)是(shi)該(gai)賠償，但是(shi)房東的吃相(xiang)太難看”。

3月(yue)29日(ri)，江西上饒玉山縣冰溪(xi)街(jie)道辦事處就此事發布情況通報。通報顯(xian)示，村(cun)委會(hui)組(zu)織雙方多次(ci)協商(shang)，于10月(yue)8日(ri)達成協議，由（租(zu)客）陳(chen)某(mou)(mou)、吳某(mou)(mou)某(mou)(mou)各支(zhi)付（房東）郭某(mou)(mou)某(mou)(mou)2000元賠償款，并當(dang)場簽(qian)訂協議書，陳(chen)某(mou)(mou)、吳某(mou)(mou)某(mou)(mou)當(dang)即退租(zu)。

▲圖片來自玉山之窗微信公眾號

連日(ri)來，此事持續發酵，還有(you)網友質疑，涉事自建(jian)(jian)房(fang)有(you)6層樓，疑違(wei)反(fan)農村(cun)自建(jian)(jian)房(fang)相關規定，屬于違(wei)建(jian)(jian)的(de)超高建(jian)(jian)筑。4月2日(ri)，澎湃新(xin)聞就此事致電玉山縣住房(fang)和城鄉建(jian)(jian)設局，接電話的(de)工作人員表示(shi)，“政府已(yi)經在處理(li)，下一(yi)步會發公(gong)告(gao)。”

據江西省政(zheng)府官網，2016年10月，江西省出臺《關于進一步加強(qiang)農(nong)(nong)村建(jian)(jian)(jian)房(fang)(fang)規劃管(guan)理的意見》，提出嚴格執行農(nong)(nong)村建(jian)(jian)(jian)房(fang)(fang)建(jian)(jian)(jian)設標準(zhun)，從嚴控制(zhi)農(nong)(nong)房(fang)(fang)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)體量，建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積不(bu)得(de)突破350平方米，建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)層數一般不(bu)超過三層。同時杜(du)絕超高超大違法違規建(jian)(jian)(jian)房(fang)(fang)。

2023年11月，大江(jiang)網報(bao)道稱(cheng)，11月1日(ri)，記者獲(huo)悉(xi)，即日(ri)起，《江(jiang)西(xi)省(sheng)農村(cun)村(cun)民自建房管(guan)理辦(ban)法》正式施行(xing)。江(jiang)西(xi)省(sheng)政府規定(ding)村(cun)民自建房的建筑(zhu)面積(ji)標準上限不得突破350㎡，一(yi)般不超過三層。

媒體(ti)披露的(de)圖片顯示，“提(ti)燈定損”事(shi)件中(zhong)的(de)房屋(wu)(wu)層數為六層，不過(guo)該(gai)房屋(wu)(wu)何時建設(she)，當(dang)地尚未披露相關信息。

房(fang)屋定損(sun)，房(fang)東說(shuo)了算？

據央(yang)視網(wang)報道，北京中銀律(lv)師事務所律(lv)師高婷婷表示，承租人(ren)支付(fu)的(de)租金實質上已經(jing)包含了房屋自然(ran)損(sun)(sun)耗(hao)的(de)對(dui)應價(jia)值，租客對(dui)自然(ran)損(sun)(sun)耗(hao)不需(xu)要(yao)承擔責任。因此在(zai)正(zheng)常的(de)損(sun)(sun)耗(hao)范(fan)圍之(zhi)內，承租人(ren)退房時無(wu)須另外補償。

退租(zu)時，如何判定房屋損失？

高婷(ting)婷(ting)認為(wei)，房屋作為(wei)一種租(zu)賃物(wu)，在出(chu)租(zu)過程中是一定(ding)會有損耗的(de)。出(chu)租(zu)人在出(chu)租(zu)房屋時，應(ying)預料(liao)到隨著使用(yong)時間(jian)的(de)變長，房屋的(de)價值一定(ding)會變小(xiao)，所以在制定(ding)租(zu)金(jin)時，也應(ying)考(kao)慮折舊價值。

但當(dang)造(zao)(zao)成(cheng)人為過錯性的損失(shi)時，租客應當(dang)進行賠償。這種(zhong)情況需要對比損壞所造(zao)(zao)成(cheng)的結果和(he)物品(pin)原(yuan)狀之間的差距，比如給對方(fang)比較貴(gui)重的家具造(zao)(zao)成(cheng)了明(ming)顯(xian)破壞，因(yin)(yin)為使(shi)用不當(dang)導致(zhi)對方(fang)配置的家電、房屋(wu)主體結構或房屋(wu)表(biao)面有(you)明(ming)顯(xian)破損，原(yuan)來(lai)墻上沒有(you)洞，但因(yin)(yin)人為原(yuan)因(yin)(yin)產生(sheng)了洞等，這些必然是(shi)一種(zhong)損失(shi)。

損失的(de)賠償(chang)形式可以是恢復原狀，或(huo)者按照房主(zhu)自行(xing)修(xiu)復所支出(chu)的(de)費用(yong)進行(xing)金額補償(chang)。但賠償(chang)要(yao)考慮經濟性(xing)，賠償(chang)過程要(yao)體(ti)現公平性(xing)、合理性(xing)與過錯的(de)相當性(xing)。

哪些(xie)情(qing)況下，租客(ke)可以免除賠償責任？

根(gen)據《民法典》第七(qi)百一十條的(de)規定，承租(zu)人按(an)照約定的(de)方法，或者(zhe)根(gen)據租(zu)賃物(wu)的(de)性質使(shi)用(yong)租(zu)賃物(wu)，導致租(zu)賃物(wu)受到損耗的(de)，一般來講不承擔賠(pei)償責任。

此外，承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)人支付的(de)(de)(de)租(zu)(zu)(zu)金實質上已經包(bao)含了(le)房屋自然(ran)損耗的(de)(de)(de)對應價(jia)值，租(zu)(zu)(zu)客對自然(ran)損耗不需要承(cheng)(cheng)擔責任。因(yin)此在正(zheng)(zheng)(zheng)常的(de)(de)(de)損耗范(fan)(fan)圍之內，承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)人退(tui)房時(shi)無須另外補償。比如(ru)隨(sui)著房屋的(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)(zheng)常使(shi)用(yong)，墻面可(ke)能(neng)變得暗沉，合(he)頁的(de)(de)(de)開關有一些(xie)(xie)磨(mo)損，一些(xie)(xie)金屬物品有一些(xie)(xie)松動或者脫落，等(deng)等(deng)，這些(xie)(xie)都在正(zheng)(zheng)(zheng)常使(shi)用(yong)可(ke)以接(jie)受的(de)(de)(de)損耗范(fan)(fan)圍內。

房屋損(sun)耗的判斷依據(ju)是什么？

高婷婷表示，租賃(lin)合(he)同當中雙方(fang)可以有自由約(yue)(yue)定(ding)(ding)，叫作意思自治，雙方(fang)可以對房(fang)屋(wu)使用、保管、驗(yan)收等方(fang)式作相關約(yue)(yue)定(ding)(ding)。如果(guo)沒(mei)有約(yue)(yue)定(ding)(ding)，判斷損耗(hao)要符(fu)合(he)一(yi)般交易(yi)和(he)正(zheng)常人的判斷習慣。比如，交房(fang)和(he)驗(yan)收房(fang)屋(wu)的標準是否(fou)統一(yi)，當初交付(fu)給租客房(fang)屋(wu)時(shi)，有無仔細核查(cha)房(fang)屋(wu)的每(mei)一(yi)處(chu)細節，如若沒(mei)有，不能在退(tui)租時(shi)額外強行要求。

編輯|程鵬 杜(du)恒(heng)峰

校對|孫志成

封面圖片來源：視頻截(jie)圖

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