每經記者｜張懷水(shui)    每經編輯(ji)｜陳星(xing)    

近日，中央經(jing)濟工作會議(yi)在(zai)北京舉行(xing)。會議(yi)指出，著力擴(kuo)大(da)國內需(xu)求。要激發有潛能的(de)消費，擴(kuo)大(da)有效益的(de)投資(zi)，形成消費和投資(zi)相互促進的(de)良性循環(huan)。

在外部環(huan)境復雜(za)性(xing)、嚴峻性(xing)、不確定性(xing)上升(sheng)的(de)背景下，中(zhong)央經濟工作會議釋放(fang)了哪些(xie)新的(de)信(xin)號？消費和投資之間如何(he)形成(cheng)良性(xing)循環(huan)？展(zhan)(zhan)望2024年，消費在經濟發展(zhan)(zhan)中(zhong)又將扮演(yan)怎樣的(de)角色，發揮哪些(xie)作用(yong)？

針(zhen)對上述一系列問題，近日，中國(guo)(guo)貿促會研究院(yuan)院(yuan)長(chang)(chang)趙萍(ping)在(zai)接受《每日經濟(ji)新(xin)聞》記者（以下簡稱NBD）專(zhuan)訪時(shi)表示(shi)，2024年擴大(da)內需政策在(zai)著力(li)穩住消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)基本盤的同時(shi)，要適應(ying)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增長(chang)(chang)新(xin)趨勢，培(pei)育壯(zhuang)大(da)新(xin)型消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，提(ti)振大(da)宗消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增長(chang)(chang)的潛力(li)將(jiang)得到更加充分(fen)的釋(shi)放，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)規模穩中有進(jin)，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)在(zai)國(guo)(guo)民經濟(ji)中第一拉動力(li)的地(di)位將(jiang)會得到鞏固。

趙萍指出，要實現消(xiao)費和投資之間的良性循環(huan)，就要堅持(chi)社會主(zhu)義(yi)市場(chang)經濟改革方向(xiang)，堅持(chi)高水(shui)平對外(wai)開放。圖(tu)為趙萍 受訪者(zhe)供圖(tu)

大宗消費是新的增長點

NBD：中央經濟工作會(hui)議(yi)強調，穩定和(he)擴大傳(chuan)統消費，提振新(xin)能源(yuan)汽車、電子產品等大宗消費。為何要(yao)發力傳(chuan)統消費和(he)大宗消費？

趙萍：傳(chuan)統消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)是我國(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)基本盤，大(da)宗消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)是我國(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)新的(de)(de)增長點。穩定和擴(kuo)大(da)傳(chuan)統消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，提振新能源汽(qi)車、電子產品(pin)等(deng)大(da)宗消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，就是在穩住消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)基本盤的(de)(de)同時(shi)，培育消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)新的(de)(de)增長點，促進(jin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)穩中有進(jin)、以進(jin)促穩，推動消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)從疫后恢復(fu)轉(zhuan)向持續擴(kuo)大(da)。

吃穿(chuan)住(zhu)用等(deng)基(ji)本生(sheng)活(huo)(huo)消費(fei)(fei)(fei)，不(bu)僅(jin)能滿足(zu)人(ren)們的(de)健康(kang)、安全等(deng)基(ji)本生(sheng)活(huo)(huo)需要(yao)，而且在總消費(fei)(fei)(fei)中占比較高，是居民(min)消費(fei)(fei)(fei)的(de)必(bi)要(yao)組成部(bu)分。2023年前三(san)季度，中國(guo)居民(min)人(ren)均消費(fei)(fei)(fei)支出中，食品煙(yan)酒類支出占比達到29.7%，居住(zhu)類支出占比達到23.1%。因此，穩定和擴大傳統消費(fei)(fei)(fei)，就是要(yao)更好地保障居民(min)最基(ji)本的(de)生(sheng)活(huo)(huo)質量(liang)，促進基(ji)本生(sheng)活(huo)(huo)水平(ping)提質升(sheng)級。

新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車、電(dian)子(zi)產品(pin)等大(da)宗消(xiao)費(fei)，是我國消(xiao)費(fei)市場(chang)新(xin)(xin)的(de)增長點，屬于有潛能(neng)的(de)消(xiao)費(fei)。以新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車為(wei)例，我國作為(wei)世界(jie)第一大(da)汽(qi)車消(xiao)費(fei)市場(chang)，汽(qi)車消(xiao)費(fei)在(zai)總消(xiao)費(fei)中有舉足輕重的(de)地位。2023年(nian)前11個月，在(zai)限(xian)額(e)(e)以上單位商品(pin)零售(shou)額(e)(e)中，汽(qi)車類消(xiao)費(fei)零售(shou)額(e)(e)占比(bi)(bi)高達28.97%，石(shi)油及其制品(pin)零售(shou)額(e)(e)占比(bi)(bi)14.28%。

在汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)中，新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)異軍突起，占汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)的(de)比重持(chi)續提(ti)高。2023年11月份，我國新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)銷(xiao)量同比增(zeng)長30%，占新(xin)車(che)銷(xiao)量比重達到34.5%。因此，把(ba)提(ti)振新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)等大宗消(xiao)費(fei)(fei)作為擴大內(nei)需的(de)著力(li)點，將(jiang)為消(xiao)費(fei)(fei)增(zeng)長注(zhu)入(ru)更強動力(li)。

NBD：中央經濟工作會議提出，形(xing)成(cheng)消(xiao)費和投資相(xiang)互促進的良性(xing)循環(huan)。消(xiao)費和投資之間存在(zai)怎樣(yang)的關系？如何形(xing)成(cheng)良性(xing)循環(huan)？

趙萍：內需是中國經(jing)濟發(fa)展的(de)基本動力，內需由消費需求和(he)(he)投資(zi)需求兩部分組成。消費和(he)(he)投資(zi)既有一定(ding)的(de)替(ti)代(dai)關(guan)系(xi)(xi)，也有很強(qiang)的(de)互補關(guan)系(xi)(xi)。雖然從(cong)靜(jing)態(tai)角度看(kan)，在一個固(gu)定(ding)時(shi)期(qi)，且在收入(ru)固(gu)定(ding)不變(bian)的(de)情況下，消費與投資(zi)此消彼(bi)長，具有一定(ding)的(de)替(ti)代(dai)效應，但是從(cong)動態(tai)跨期(qi)角度看(kan)，消費和(he)(he)投資(zi)存在較強(qiang)的(de)相互促進(jin)關(guan)系(xi)(xi)。

一方(fang)面，消(xiao)費(fei)是最(zui)終(zhong)需(xu)(xu)求(qiu)，投資(zi)(zi)屬于派(pai)生需(xu)(xu)求(qiu)，也叫引(yin)致需(xu)(xu)求(qiu)，是由最(zui)終(zhong)需(xu)(xu)求(qiu)引(yin)起(qi)的或(huo)者派(pai)生出(chu)來(lai)的中間需(xu)(xu)求(qiu)。消(xiao)費(fei)需(xu)(xu)求(qiu)不斷升級能有效催生新的投資(zi)(zi)機會(hui)，促進(jin)投資(zi)(zi)增(zeng)長。

另一方面，投(tou)資增長將會帶動產(chan)業升級，增加新的(de)供(gong)給能力，可以為消(xiao)費(fei)(fei)提供(gong)更優質(zhi)的(de)商品(pin)和服務、更適宜(yi)的(de)消(xiao)費(fei)(fei)場景、更完善高效的(de)配(pei)套服務、更放心的(de)消(xiao)費(fei)(fei)環境，從而(er)更好地(di)滿足(zu)新的(de)消(xiao)費(fei)(fei)需求(qiu)，釋放新的(de)消(xiao)費(fei)(fei)潛(qian)能，并使得消(xiao)費(fei)(fei)與(yu)(yu)投(tou)資的(de)相(xiang)互促進關系進入新一輪循環。由于經(jing)濟(ji)是(shi)系統性(xing)、動態的(de)，而(er)不是(shi)單調的(de)和靜(jing)態的(de)，消(xiao)費(fei)(fei)與(yu)(yu)投(tou)資之(zhi)間主要是(shi)相(xiang)互促進、螺旋式上(shang)升的(de)關系。

要(yao)實(shi)現消(xiao)費和投(tou)資(zi)之間的良性(xing)循環，就要(yao)堅(jian)持(chi)社會主義(yi)市場經濟(ji)改革方向，堅(jian)持(chi)高水平對(dui)外開放，充分(fen)發(fa)揮(hui)(hui)市場在(zai)資(zi)源配(pei)置(zhi)中的決定性(xing)作用，更好地發(fa)揮(hui)(hui)政府作用。促進有效益(yi)的投(tou)資(zi)和有潛(qian)能的消(xiao)費增(zeng)長，推動資(zi)源優化配(pei)置(zhi)。

服務消費將延續高增態勢

NBD：圍繞擴內需(xu)、促消費(fei)，中央經濟工作會議提出(chu)了許多具體要求(qiu)。展(zhan)望2024年，消費(fei)在(zai)經濟發展(zhan)中將扮演怎樣(yang)的角色，發揮哪些作用？

趙(zhao)萍(ping)：2024年(nian)擴大(da)內需政策(ce)在(zai)(zai)著力(li)穩住消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)基本盤的(de)同時，要適(shi)應消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)增長(chang)新趨勢(shi)，培育壯大(da)新型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，提振大(da)宗消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)增長(chang)的(de)潛(qian)力(li)將得(de)到更加充(chong)分的(de)釋(shi)放，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)規(gui)模穩中有進，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)在(zai)(zai)國(guo)民(min)經濟中第一拉動力(li)的(de)地位(wei)將會得(de)到鞏固。

一(yi)方面，商(shang)品消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)將會(hui)持(chi)續(xu)回升。隨著線上線下深(shen)度融合，綠色發展理念深(shen)入人心，線上消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)將會(hui)延續(xu)近(jin)年來高增(zeng)長態勢，并帶動線下零售保持(chi)平穩增(zeng)長態勢。其中，數字消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、綠色消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、健康消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、新能源汽(qi)車消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、電(dian)子消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)將會(hui)成為新的(de)增(zeng)長引擎。

另(ling)一(yi)方面，服務消(xiao)費(fei)將會保(bao)持較高(gao)(gao)的增(zeng)(zeng)長(chang)勢頭。隨著服務供(gong)給能力(li)持續恢復(fu)，國際(ji)交往更加頻繁，服務消(xiao)費(fei)將延續高(gao)(gao)增(zeng)(zeng)長(chang)態(tai)勢，增(zeng)(zeng)速將高(gao)(gao)于(yu)商品消(xiao)費(fei)，在人均消(xiao)費(fei)支出中占比也將進一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)(gao)。

總(zong)體來看，隨著深(shen)化供(gong)給側結構性(xing)(xing)改革和(he)著力(li)(li)(li)擴大(da)(da)有效(xiao)需求協(xie)同發(fa)力(li)(li)(li)，消費將(jiang)會(hui)在(zai)(zai)國民經濟中發(fa)揮第一(yi)(yi)拉動(dong)力(li)(li)(li)作用(yong)，增強(qiang)內(nei)(nei)需在(zai)(zai)經濟發(fa)展中的主動(dong)力(li)(li)(li)作用(yong)，更加凸顯我(wo)國超大(da)(da)規模市場的優勢，進一(yi)(yi)步提升(sheng)國內(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)環(huan)的內(nei)(nei)生動(dong)力(li)(li)(li)、可(ke)靠性(xing)(xing)以及對全球資源(yuan)要(yao)素(su)的吸(xi)引力(li)(li)(li)，增強(qiang)國內(nei)(nei)國際兩個市場、兩種資源(yuan)聯(lian)動(dong)效(xiao)應，提升(sheng)貿易投資合作質量和(he)水平。

NBD：中央經濟工(gong)作(zuo)會議提出(chu)“要激發有(you)潛能的消費(fei)，擴大有(you)效益的投資(zi)”，這釋放了什么信(xin)號？

趙萍：有(you)(you)效(xiao)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)，就是要聚(ju)焦消費升(sheng)級的(de)(de)(de)趨勢和消費市場的(de)(de)(de)空白點(dian)，不(bu)斷(duan)擴大(da)投(tou)(tou)資(zi)規模，提(ti)升(sheng)投(tou)(tou)資(zi)效(xiao)益(yi)(yi)，而(er)不(bu)是盲(mang)目上(shang)(shang)項目，片面追求“量(liang)”的(de)(de)(de)增長(chang)。具體來看，政府投(tou)(tou)資(zi)要重點(dian)支(zhi)持關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術攻關(guan)、新(xin)型基礎設施、節能減排降碳，培育發(fa)展新(xin)動(dong)能。同時(shi)要引導社會投(tou)(tou)資(zi)帶動(dong)產業(ye)結構升(sheng)級、補上(shang)(shang)惠民生(sheng)短板弱項。通(tong)過有(you)(you)效(xiao)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)形成有(you)(you)效(xiao)供給、高效(xiao)供給，增加消費者迫切需(xu)要的(de)(de)(de)高質量(liang)商品和服(fu)(fu)務(wu)(wu)，提(ti)升(sheng)商品流(liu)通(tong)和服(fu)(fu)務(wu)(wu)提(ti)供的(de)(de)(de)效(xiao)率，激發(fa)有(you)(you)潛能的(de)(de)(de)消費。

有潛能的(de)(de)消費(fei)，就(jiu)是既(ji)能滿足人民對(dui)美好(hao)生活的(de)(de)向往，同時又(you)不至于導致過度超前(qian)的(de)(de)消費(fei)甚至浪費(fei)，并(bing)在消費(fei)過程(cheng)中盡可能降低對(dui)環(huan)境(jing)資(zi)(zi)源的(de)(de)負面影響。使消費(fei)對(dui)投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)驅動作(zuo)用更加積極有效，避免因(yin)為錯(cuo)誤(wu)的(de)(de)消費(fei)觀念、錯(cuo)誤(wu)的(de)(de)消費(fei)方(fang)式誤(wu)導投(tou)資(zi)(zi)方(fang)向，通過消費(fei)潛力的(de)(de)釋放，帶動有效益的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)。

因此(ci)，有(you)潛能(neng)的消(xiao)費(fei)(fei)和有(you)效益的投資(zi)，是(shi)消(xiao)費(fei)(fei)與投資(zi)形成良性循環(huan)的重要(yao)基礎，也(ye)是(shi)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的重要(yao)標(biao)志。“要(yao)激發有(you)潛能(neng)的消(xiao)費(fei)(fei)，擴大(da)有(you)效益的投資(zi)”，就是(shi)要(yao)對標(biao)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的要(yao)求，真正發揮消(xiao)費(fei)(fei)和投資(zi)在(zai)國民經(jing)濟(ji)中的重要(yao)作用，突出重點，把握關鍵，扎實做(zuo)好(hao)著力擴大(da)內需的工作。

出口是拉動經濟重要因素

NBD：數據顯(xian)示(shi)，2023年(nian)前(qian)三季度，內需對中國(guo)經濟增長的貢獻率(lv)達113%。有觀點認為(wei)，“三駕馬車(che)”中，出口變得(de)不(bu)那(nei)么重要了。對此，您怎么看？

趙萍：作(zuo)為經濟(ji)大國，我國經濟(ji)增長主要依靠(kao)內需(xu)拉動，但是出口對(dui)經濟(ji)發展仍具(ju)有非常重要的作(zuo)用。

首先，從理論上看(kan)，最終消(xiao)費支出(chu)、資(zi)本形成總(zong)額、貨(huo)(huo)物(wu)和(he)服務(wu)(wu)(wu)凈出(chu)口是經濟增長的“三駕馬車”，也(ye)被稱(cheng)為(wei)三大需求。其中，貨(huo)(huo)物(wu)和(he)服務(wu)(wu)(wu)貿易凈出(chu)口（以下簡稱(cheng)凈出(chu)口），指的是貨(huo)(huo)物(wu)和(he)服務(wu)(wu)(wu)出(chu)口額減進口額得到(dao)的差(cha)(cha)額。如果差(cha)(cha)額為(wei)正值(zhi)，稱(cheng)為(wei)順差(cha)(cha)；如果差(cha)(cha)額為(wei)負值(zhi)，則稱(cheng)為(wei)逆(ni)差(cha)(cha)。

三(san)大(da)需(xu)求(qiu)(qiu)貢(gong)(gong)獻(xian)(xian)(xian)率，是指這三(san)大(da)需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)增(zeng)量(liang)占國(guo)內(nei)生產總值增(zeng)量(liang)的(de)比(bi)重。在(zai)順差(cha)的(de)情況(kuang)(kuang)下，凈(jing)出口(kou)貢(gong)(gong)獻(xian)(xian)(xian)率為(wei)(wei)正(zheng)；在(zai)逆差(cha)的(de)情況(kuang)(kuang)下，凈(jing)出口(kou)貢(gong)(gong)獻(xian)(xian)(xian)率為(wei)(wei)負(fu)(fu)值。由于中國(guo)從不(bu)刻(ke)意(yi)追求(qiu)(qiu)貿易順差(cha)，因此，在(zai)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)(qiu)增(zeng)長(chang)快于國(guo)際市場時(shi)，進口(kou)規模大(da)于出口(kou)，導(dao)致逆差(cha)和(he)凈(jing)出口(kou)的(de)貢(gong)(gong)獻(xian)(xian)(xian)率為(wei)(wei)負(fu)(fu)。因此，三(san)大(da)需(xu)求(qiu)(qiu)貢(gong)(gong)獻(xian)(xian)(xian)率的(de)計(ji)算方法，并(bing)不(bu)能準確全面地反映出口(kou)的(de)貢(gong)(gong)獻(xian)(xian)(xian)。

事實上，出口是拉動經濟增長的重要因素。不僅可(ke)以促進國(guo)民(min)經濟增長，增加(jia)社會(hui)財富總(zong)量，還可(ke)以擴大中國(guo)商品(pin)和服務的國(guo)際(ji)市(shi)場份額，增加(jia)國(guo)家(jia)的外匯收入，提(ti)(ti)供和創造大量就業機會(hui)，還能(neng)帶動投資規模擴大，提(ti)(ti)升投資的效益。

2023年以來，中國(guo)進(jin)出(chu)口(kou)(kou)規模呈回(hui)穩(wen)向上的(de)勢頭(tou)，2023年前三(san)季度，外(wai)貿出(chu)口(kou)(kou)規模達到(dao)17.6萬億(yi)元，與同期國(guo)內生產總值91.3萬億(yi)元的(de)比值達到(dao)19.3%，也(ye)就是出(chu)口(kou)(kou)依存(cun)度為19.3%。特別是在(zai)中國(guo)高(gao)水平(ping)對外(wai)開(kai)放背(bei)景下，由于出(chu)口(kou)(kou)產業鏈條長，不僅帶動了制造業和農業的(de)發展(zhan)，也(ye)帶動了研發、物流、金融、分(fen)銷等服務業高(gao)質量發展(zhan)，促進(jin)產業結構優(you)化升級(ji)。

NBD：國務院辦公廳日前印(yin)發(fa)(fa)(fa)《關于(yu)加快內(nei)外貿一(yi)體化發(fa)(fa)(fa)展的若干措(cuo)施》。內(nei)外貿一(yi)體化和出口轉內(nei)銷有什么區(qu)別？推(tui)動內(nei)外貿一(yi)體化對經濟高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展將發(fa)(fa)(fa)揮怎樣的作用(yong)？

趙萍：出(chu)口轉內(nei)銷(xiao)(xiao)，是(shi)指由于(yu)受到全球金(jin)融危機(ji)等(deng)因素(su)影響(xiang)，國(guo)際需求收縮、競爭(zheng)加(jia)劇，外貿出(chu)口企(qi)業(ye)產品出(chu)口壓力(li)加(jia)大，企(qi)業(ye)為(wei)求生(sheng)存，把原(yuan)本面向(xiang)國(guo)際市(shi)場銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)產品改為(wei)在國(guo)內(nei)銷(xiao)(xiao)售(shou)，這是(shi)企(qi)業(ye)轉危為(wei)機(ji)的(de)權宜之舉(ju)。

內外(wai)貿(mao)一(yi)體(ti)化是指從戰(zhan)略層面(mian)(mian)和(he)長遠發展角度出發，取消企業面(mian)(mian)向(xiang)國內和(he)國際市場開(kai)展經營(ying)活動(dong)時的差別待(dai)遇(yu)，適用相(xiang)同(tong)的支持政(zheng)策、相(xiang)同(tong)的配(pei)套服務和(he)相(xiang)同(tong)的監管要求。內外(wai)貿(mao)一(yi)體(ti)化是堅持高水(shui)平對外(wai)開(kai)放，暢通國內國際雙(shuang)循環的主動(dong)作為。

內(nei)外貿一體化有(you)利于(yu)建(jian)設強大的國(guo)內(nei)市場(chang)。通過國(guo)內(nei)市場(chang)和國(guo)際(ji)市場(chang)更好聯通，繁榮(rong)國(guo)內(nei)經濟、暢(chang)通國(guo)內(nei)大循環，還將有(you)利于(yu)統籌(chou)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)兩個市場(chang)、兩種資源，提(ti)升產業鏈、供應鏈的現代化水平，打造我國(guo)參與國(guo)際(ji)競爭與合作(zuo)的新優勢。

封面(mian)圖片(pian)來源：受(shou)訪者供圖