每日經濟新聞(wen) 2023-12-21 15:34:17
每經評(ping)論員 張蕊 每經編輯 陳旭
12月(yue)19日(ri)至(zhi)20日(ri),中央農村工作會議在北京召開。這是繼(ji)中央經濟(ji)工作會(hui)議(yi)之后,中央召開(kai)的又一次重要會(hui)議(yi)。
這次會議貫徹落實中央經濟工作會議精神,深刻分析當前“三農”工作面臨的形勢和挑戰,部署2024年“三農”工作,明確(que)把推進(jin)鄉村全面振興作(zuo)為新(xin)時代新(xin)征程(cheng)“三(san)農(nong)”工(gong)(gong)作(zuo)的總抓手(shou),學習運用“千萬工(gong)(gong)程(cheng)”經(jing)驗(yan),因地制宜、分(fen)類施策,循序漸進(jin)、久久為功(gong),集(ji)中力量抓好辦成一批群眾可(ke)感可(ke)及的實(shi)事。這對于(yu)統一思想,深化認識,做好明(ming)年和(he)今(jin)后一個時期的(de)“三農”工作具(ju)有十分(fen)重要的(de)意(yi)義(yi)。
強(qiang)國必先強(qiang)農(nong)(nong),農(nong)(nong)強(qiang)方能國強(qiang)。黨(dang)的(de)(de)(de)二十大(da)在(zai)擘畫(hua)全面建(jian)設(she)社會主義現代(dai)化國家的(de)(de)(de)宏偉藍圖時,對(dui)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村工作進行了總(zong)體部署,提(ti)出全面推進鄉村振(zhen)(zhen)興(xing)、加快建(jian)設(she)農(nong)(nong)業強(qiang)國。習近平(ping)總(zong)書記在(zai)2020年底召開的(de)(de)(de)中央農(nong)(nong)村工作會議上曾深刻指出,脫貧攻堅取得勝(sheng)利后,要全面推進鄉村振(zhen)(zhen)興(xing),這是(shi)“三農(nong)(nong)”工作重(zhong)心的(de)(de)(de)歷史性(xing)轉移。
我們必(bi)須認識到,全(quan)面(mian)建設社會主(zhu)義現代化(hua)國家,最(zui)(zui)艱(jian)巨最(zui)(zui)繁重的(de)任務(wu)仍然在農(nong)村(cun),最(zui)(zui)廣泛最(zui)(zui)深厚的(de)基礎在農(nong)村(cun),最(zui)(zui)大的(de)潛力和后勁(jing)也(ye)在農(nong)村(cun)。
今(jin)年(nian),我們克服較為(wei)嚴(yan)重的(de)自(zi)然(ran)災害等多重不(bu)利影響,糧食產(chan)量連續(xu)9年(nian)穩定在1.3萬億斤以上,再創歷(li)史(shi)新高(gao),農民收入(ru)較快增長,農村(cun)社(she)會和諧穩定。推(tui)進中國式現代(dai)化(hua),必須堅持不(bu)懈夯實農業基礎,推(tui)進鄉村(cun)全面振興。
事實上,筆者注意到,近三年的中央一號文件全都聚焦于全面推進鄉村振興。剛剛閉幕的中央農村工作會議討論了《中共中央、國(guo)務院關于學習運用“千村示范、萬村整治(zhi)”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意(yi)見(討論稿)》,這份文件可(ke)謂釋放出重(zhong)要信號,意(yi)味著(zhu)我們明(ming)年“三(san)農”領域(yu)的(de)重(zhong)點工作是(shi)在學習運(yun)用“千萬工程”蘊(yun)含的(de)發展理念、工作方法和推進機(ji)制的(de)基礎上,從農民(min)群(qun)眾反映強烈的(de)實(shi)際問(wen)題出發,找準鄉(xiang)村振(zhen)興的(de)切入點,提(ti)高(gao)工作實(shi)效。
“千(qian)萬(wan)(wan)工(gong)程(cheng)”即“千(qian)村示范、萬(wan)(wan)村整治”工(gong)程(cheng),是浙江在(zai)推進鄉(xiang)村振興過程(cheng)中(zhong)(zhong)的(de)一項創新實(shi)踐,通(tong)過集中(zhong)(zhong)力量辦成(cheng)一批群眾可感(gan)可及的(de)實(shi)事(shi),實(shi)現(xian)了鄉(xiang)村環境的(de)改善和農民生活(huo)水平的(de)提高(gao)。“千(qian)萬(wan)(wan)工(gong)程(cheng)”于2018年9月被聯(lian)合國授予“地球衛(wei)士獎”中(zhong)(zhong)的(de)“激勵與(yu)行動獎”,這也是聯(lian)合國的(de)最高(gao)環境榮譽。
“千萬工程”經驗內(nei)涵(han)豐(feng)富,包括始(shi)終(zhong)(zhong)堅持(chi)以(yi)綠(lv)色發展理(li)(li)念引(yin)領農村人居環境(jing)綜合治理(li)(li);始(shi)終(zhong)(zhong)堅持(chi)高位推動,黨(dang)政(zheng)“一(yi)把手”親自(zi)抓(zhua);始(shi)終(zhong)(zhong)堅持(chi)因地(di)制(zhi)宜,分類指(zhi)導;始(shi)終(zhong)(zhong)堅持(chi)有(you)序改善(shan)民生福祉(zhi),先易后難;始(shi)終(zhong)(zhong)堅持(chi)系統(tong)治理(li)(li),久久為功;始(shi)終(zhong)(zhong)堅持(chi)真(zhen)金白銀投(tou)入,強化要素保障;始(shi)終(zhong)(zhong)堅持(chi)強化政(zheng)府引(yin)導作用,調動農民主體(ti)和市場(chang)主體(ti)力(li)量等內(nei)容(rong)。
“千萬(wan)工程”已經(jing)實施了20年,正是得(de)益于這(zhe)些經(jing)驗,浙江農村的面(mian)貌得(de)到深刻改變。毋庸(yong)贅言,這(zhe)些經(jing)驗對于推進鄉村全面(mian)振(zhen)興具有重要的指(zhi)導意(yi)義。
因此,對于做(zuo)好明年乃至(zhi)今后一個時期的(de)“三(san)農”工(gong)作,我們首先要(yao)統(tong)一思想,深化認識。要(yao)加強宣傳教育(yu),引導(dao)廣大干部群眾深入了解和學(xue)習“千(qian)萬工(gong)程”的(de)經驗(yan)做(zuo)法,形成全(quan)(quan)社會共同關(guan)注和支(zhi)持鄉村全(quan)(quan)面振興的(de)良好氛(fen)圍。
與此同(tong)時,要加(jia)強組織領導,明確(que)目標任(ren)務(wu),制(zhi)定具體(ti)措施(shi)。首要任(ren)務(wu)是(shi)抓好(hao)糧食和(he)重要農(nong)(nong)產(chan)品生產(chan),穩定糧食播種面積,推(tui)動大(da)面積提高糧食單產(chan),確(que)保2024年糧食產(chan)量保持在(zai)1.3萬億斤以(yi)上。還要落實好(hao)防(fang)止返貧監測(ce)幫(bang)扶機(ji)(ji)制(zhi),提高產(chan)業(ye)和(he)就(jiu)業(ye)幫(bang)扶實效,推(tui)動建立農(nong)(nong)村(cun)低收入人口和(he)欠發(fa)達地區常(chang)態(tai)化幫(bang)扶機(ji)(ji)制(zhi)。堅持產(chan)業(ye)興農(nong)(nong)、質量興農(nong)(nong)、綠色興農(nong)(nong),精準(zhun)務(wu)實培育鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye),完(wan)善聯農(nong)(nong)帶農(nong)(nong)機(ji)(ji)制(zhi),實施(shi)農(nong)(nong)民(min)增收促進行(xing)動。統(tong)籌新型城鎮化和(he)鄉(xiang)村(cun)全(quan)面振(zhen)興,提升(sheng)縣(xian)城綜合(he)承載(zai)能(neng)力和(he)治理(li)能(neng)力,促進縣(xian)域城鄉(xiang)融合(he)發(fa)展。
在中國特色(se)社會主義新時(shi)代,鄉村是(shi)一個(ge)可以大有作為的(de)廣闊(kuo)天(tian)地(di)。我們必(bi)須按照黨中央決(jue)策部署,堅定信心、咬定目標(biao),通(tong)過學(xue)習運用“千萬(wan)工程”經驗,因(yin)地(di)制宜、分類施策、循序漸進、久(jiu)久(jiu)為功(gong)地(di)把鄉村振興(xing)向前推進。
封(feng)面圖(tu)片來源:新華社
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