中央經濟工作會議在北京舉行

習近平發表重要講話 李強作總結講話

趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席會議

新華社北京12月12日電 中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議。

習近平在重要講話中全面總結2023年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署2024年經濟工作。李強作總結講話，對貫徹落實習近平總書記重要講(jiang)話(hua)精神、做好明年經(jing)濟工(gong)作提出要求(qiu)。

會議認為，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，頂住外部壓力、克服內部困難，全面深化改革開放，加大宏觀調控力度，著力擴大內需、優化結構、提振信心、防范化解風險，我國經濟回升向好，高質量發展扎實推進。現代化產業體系建設取得重要進展，科技創新實現新的突破，改革開放向縱深推進，安全發展基礎鞏固夯實，民生保障有力有效，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。

會議(yi)指出，進一步(bu)推動經(jing)濟回(hui)(hui)升(sheng)向好(hao)需要(yao)克服一些(xie)困難(nan)和(he)挑戰，主要(yao)是有效需求不(bu)(bu)足、部(bu)分行業產能過剩(sheng)、社會預期偏弱、風險(xian)隱(yin)患仍然(ran)較多，國(guo)內大循環存在堵點，外部(bu)環境的復雜性(xing)、嚴峻性(xing)、不(bu)(bu)確定性(xing)上升(sheng)。要(yao)增(zeng)強憂(you)患意識，有效應對和(he)解決這(zhe)些(xie)問題。綜合起來看(kan)，我國(guo)發展面臨的有利條(tiao)件強于(yu)不(bu)(bu)利因素，經(jing)濟回(hui)(hui)升(sheng)向好(hao)、長期向好(hao)的基本趨勢沒有改變，要(yao)增(zeng)強信心和(he)底氣。

會(hui)議(yi)認(ren)為，近年來，在黨中央(yang)堅(jian)(jian)強(qiang)領導下(xia)(xia)，我們有(you)效(xiao)統籌國(guo)內國(guo)際兩個(ge)大(da)(da)(da)局、統籌疫情防(fang)控和(he)(he)(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、統籌發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)安全(quan)，深化了新(xin)(xin)時代(dai)做好經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)的(de)(de)規律性(xing)認(ren)識(shi)。必(bi)(bi)須把堅(jian)(jian)持高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)為新(xin)(xin)時代(dai)的(de)(de)硬道理(li)(li)，完整、準確、全(quan)面貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念，推動經(jing)(jing)濟(ji)實現(xian)(xian)質(zhi)的(de)(de)有(you)效(xiao)提升和(he)(he)(he)(he)量的(de)(de)合理(li)(li)增(zeng)長。必(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持深化供給側結(jie)構性(xing)改革(ge)(ge)和(he)(he)(he)(he)著力(li)擴(kuo)大(da)(da)(da)有(you)效(xiao)需求協同發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮超大(da)(da)(da)規模市場和(he)(he)(he)(he)強(qiang)大(da)(da)(da)生產(chan)能力(li)的(de)(de)優勢，使國(guo)內大(da)(da)(da)循環建(jian)(jian)立在內需主動力(li)的(de)(de)基礎上(shang)，提升國(guo)際循環質(zhi)量和(he)(he)(he)(he)水(shui)平。必(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持依靠(kao)改革(ge)(ge)開放(fang)增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)內生動力(li)，統籌推進(jin)深層次改革(ge)(ge)和(he)(he)(he)(he)高(gao)(gao)水(shui)平開放(fang)，不斷解放(fang)和(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)社會(hui)生產(chan)力(li)、激(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)增(zeng)強(qiang)社會(hui)活(huo)力(li)。必(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)高(gao)(gao)水(shui)平安全(quan)良性(xing)互動，以高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)促進(jin)高(gao)(gao)水(shui)平安全(quan)，以高(gao)(gao)水(shui)平安全(quan)保障(zhang)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)安全(quan)要(yao)動態平衡、相得益彰(zhang)。必(bi)(bi)須把推進(jin)中國(guo)式現(xian)(xian)代(dai)化作(zuo)為最大(da)(da)(da)的(de)(de)政治(zhi)，在黨的(de)(de)統一(yi)領導下(xia)(xia)，團結(jie)最廣大(da)(da)(da)人民，聚(ju)焦經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)(jian)設(she)這一(yi)中心工作(zuo)和(he)(he)(he)(he)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)這一(yi)首要(yao)任務，把中國(guo)式現(xian)(xian)代(dai)化宏偉藍圖一(yi)步步變成(cheng)美好現(xian)(xian)實。

會議強調，做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指(zhi)導，全(quan)(quan)(quan)面(mian)貫徹落實黨的(de)二(er)十(shi)大和(he)二(er)十(shi)屆二(er)中全(quan)(quan)(quan)會精神，堅(jian)持(chi)穩中求進(jin)(jin)工作總基調，完整、準確(que)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)貫徹新(xin)發展理念(nian)，加(jia)快(kuai)構(gou)建新(xin)發展格(ge)局，著(zhu)力(li)推(tui)動(dong)高(gao)(gao)質量發展，全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)革(ge)開放，推(tui)動(dong)高(gao)(gao)水平科(ke)技自立(li)自強，加(jia)大宏觀調控力(li)度，統(tong)籌擴大內(nei)需和(he)深化供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)，統(tong)籌新(xin)型(xing)城鎮化和(he)鄉村全(quan)(quan)(quan)面(mian)振興，統(tong)籌高(gao)(gao)質量發展和(he)高(gao)(gao)水平安全(quan)(quan)(quan)，切實增(zeng)(zeng)強經(jing)濟活力(li)、防(fang)范化解(jie)風險、改(gai)善社會預期，鞏固和(he)增(zeng)(zeng)強經(jing)濟回升(sheng)向好(hao)態勢，持(chi)續推(tui)動(dong)經(jing)濟實現(xian)質的(de)有效(xiao)提(ti)升(sheng)和(he)量的(de)合理增(zeng)(zeng)長，增(zeng)(zeng)進(jin)(jin)民(min)生福祉，保持(chi)社會穩定，以中國(guo)式現(xian)代化全(quan)(quan)(quan)面(mian)推(tui)進(jin)(jin)強國(guo)建設、民(min)族復興偉業。

會議要(yao)求，明(ming)年要(yao)堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求進、以進促穩、先立(li)后破，多(duo)出有(you)利于穩預期(qi)、穩增長、穩就業的(de)政策，在轉方式、調(diao)結(jie)構、提質量、增效(xiao)益(yi)上積(ji)極進取(qu)，不斷鞏固(gu)穩中(zhong)向好(hao)的(de)基(ji)礎(chu)。要(yao)強化(hua)宏觀政策逆周(zhou)期(qi)和(he)跨(kua)周(zhou)期(qi)調(diao)節(jie)，繼續實施積(ji)極的(de)財政政策和(he)穩健的(de)貨幣(bi)政策，加強政策工(gong)具(ju)創新和(he)協調(diao)配合(he)。

積極的財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策要適度(du)加力(li)、提質增效(xiao)。要用好(hao)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策空(kong)間，提高資(zi)金(jin)效(xiao)益和(he)政(zheng)(zheng)策效(xiao)果(guo)。優化財(cai)政(zheng)(zheng)支出(chu)結(jie)構(gou)，強化國家重(zhong)(zhong)大戰略(lve)任務(wu)財(cai)力(li)保(bao)障。合理擴(kuo)大地方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)專項債券(quan)用作資(zi)本金(jin)范圍。落實好(hao)結(jie)構(gou)性(xing)減稅降費政(zheng)(zheng)策，重(zhong)(zhong)點(dian)支持科(ke)技創新(xin)和(he)制造(zao)業發(fa)展。嚴格轉(zhuan)移支付資(zi)金(jin)監管，嚴肅財(cai)經紀律。增強財(cai)政(zheng)(zheng)可持續性(xing)，兜牢基層(ceng)“三(san)保(bao)”底線。嚴控一般性(xing)支出(chu)。黨政(zheng)(zheng)機關要習慣(guan)過(guo)緊日(ri)子。

穩(wen)健的貨(huo)幣(bi)政策(ce)要靈(ling)活(huo)適度、精(jing)準有(you)(you)效(xiao)(xiao)。保(bao)持(chi)流動(dong)性合理(li)充裕，社會(hui)融資規模、貨(huo)幣(bi)供應量同經濟增長和價(jia)格水平(ping)預(yu)期目標相匹配。發揮好貨(huo)幣(bi)政策(ce)工具總量和結構(gou)雙重功能，盤(pan)活(huo)存(cun)量、提升效(xiao)(xiao)能，引導金融機構(gou)加大(da)對科技創新、綠色(se)轉型、普(pu)惠小(xiao)微、數字經濟等方面的支持(chi)力度。促進社會(hui)綜(zong)合融資成本穩(wen)中有(you)(you)降。保(bao)持(chi)人(ren)民(min)幣(bi)匯率在合理(li)均衡(heng)水平(ping)上的基本穩(wen)定。

要增強宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)取(qu)向一致性(xing)。加強財政(zheng)(zheng)、貨(huo)幣(bi)、就業(ye)、產(chan)業(ye)、區域(yu)、科技、環保等政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)協調配(pei)合，把非經濟(ji)(ji)性(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)納入(ru)宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)取(qu)向一致性(xing)評(ping)估，強化政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)統籌，確保同向發力、形成合力。加強經濟(ji)(ji)宣傳和(he)輿論(lun)(lun)引導，唱響中國經濟(ji)(ji)光明論(lun)(lun)。

會(hui)議強調，明年要圍繞推(tui)動高(gao)質量發展，突出重點，把握(wo)關鍵，扎實(shi)做(zuo)好經濟工作。

一是(shi)以科技創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)引(yin)領現(xian)代化產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系建設。要以科技創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，特別是(shi)以顛覆性技術和前(qian)沿技術催生(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)，發展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力。完善新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)舉國(guo)體制，實施制造業(ye)(ye)重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)高質(zhi)量(liang)發展行動(dong)，加強質(zhi)量(liang)支撐和標準引(yin)領，提(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌(ren)性和安全水平。要大力推進新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)工業(ye)(ye)化，發展數字經(jing)濟，加快推動(dong)人工智能(neng)發展。打造生(sheng)物(wu)制造、商業(ye)(ye)航天、低空經(jing)濟等(deng)若干(gan)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)，開(kai)辟量(liang)子(zi)、生(sheng)命科學等(deng)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)賽(sai)道，廣泛應用(yong)數智技術、綠色技術，加快傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)升級。加強應用(yong)基礎(chu)研究和前(qian)沿研究，強化企業(ye)(ye)科技創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體地位(wei)。鼓勵發展創業(ye)(ye)投資、股權投資。

二是著力擴(kuo)大(da)(da)(da)國(guo)內需求。要激發有(you)潛能(neng)(neng)(neng)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，擴(kuo)大(da)(da)(da)有(you)效(xiao)益的(de)投(tou)資，形成消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)和(he)投(tou)資相(xiang)互促進的(de)良(liang)性循環。推(tui)動(dong)(dong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)從疫后恢(hui)復轉向(xiang)持(chi)續擴(kuo)大(da)(da)(da)，培(pei)(pei)育(yu)壯大(da)(da)(da)新(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，大(da)(da)(da)力發展數(shu)字消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、綠色消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、健康消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，積極培(pei)(pei)育(yu)智能(neng)(neng)(neng)家居(ju)(ju)、文娛旅游、體育(yu)賽事、國(guo)貨“潮品”等(deng)(deng)(deng)新(xin)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)增(zeng)(zeng)長點。穩定和(he)擴(kuo)大(da)(da)(da)傳統消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，提振(zhen)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車、電子產(chan)品等(deng)(deng)(deng)大(da)(da)(da)宗消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。增(zeng)(zeng)加(jia)城鄉(xiang)居(ju)(ju)民收入，擴(kuo)大(da)(da)(da)中(zhong)等(deng)(deng)(deng)收入群體規(gui)模，優(you)化消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境。要以提高(gao)技術(shu)(shu)、能(neng)(neng)(neng)耗、排放(fang)等(deng)(deng)(deng)標(biao)準為牽引，推(tui)動(dong)(dong)大(da)(da)(da)規(gui)模設(she)備更新(xin)和(he)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品以舊(jiu)換新(xin)。發揮好政府(fu)投(tou)資的(de)帶動(dong)(dong)放(fang)大(da)(da)(da)效(xiao)應，重(zhong)點支持(chi)關(guan)鍵核心技術(shu)(shu)攻關(guan)、新(xin)型基礎設(she)施(shi)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排降(jiang)碳(tan)，培(pei)(pei)育(yu)發展新(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)。完善投(tou)融(rong)資機制，實(shi)施(shi)政府(fu)和(he)社(she)會資本合作新(xin)機制，支持(chi)社(she)會資本參與新(xin)型基礎設(she)施(shi)等(deng)(deng)(deng)領域建設(she)。

三是深(shen)化(hua)(hua)(hua)重(zhong)點領(ling)域改革(ge)(ge)。要(yao)謀(mou)劃進一(yi)(yi)步(bu)全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)(hua)改革(ge)(ge)重(zhong)大舉(ju)措，為(wei)推動(dong)(dong)(dong)高質量發展、加快中(zhong)國(guo)式現代化(hua)(hua)(hua)建(jian)設持續注入強大動(dong)(dong)(dong)力。不(bu)斷完善(shan)落實“兩個毫不(bu)動(dong)(dong)(dong)搖”的體(ti)制(zhi)機制(zhi)，充(chong)分激發各(ge)類經營主(zhu)體(ti)的內(nei)生動(dong)(dong)(dong)力和(he)(he)創(chuang)新活力。深(shen)入實施國(guo)有(you)企業(ye)(ye)改革(ge)(ge)深(shen)化(hua)(hua)(hua)提(ti)升(sheng)行動(dong)(dong)(dong)，增強核(he)心功(gong)能、提(ti)高核(he)心競爭力。促(cu)進民(min)營企業(ye)(ye)發展壯大，在市場準入、要(yao)素獲(huo)取、公(gong)平(ping)執法、權益保護(hu)等(deng)方面落實一(yi)(yi)批舉(ju)措。促(cu)進中(zhong)小企業(ye)(ye)專(zhuan)精特(te)新發展。加快全(quan)國(guo)統一(yi)(yi)大市場建(jian)設，著力破除各(ge)種形式的地(di)方保護(hu)和(he)(he)市場分割。有(you)效降(jiang)低全(quan)社(she)會物流成本。要(yao)謀(mou)劃新一(yi)(yi)輪財稅(shui)體(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)，落實金融體(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)。

四是擴大高水平對外開放。要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。放寬電信、醫療等服務業市場準入，對標國際高標準經貿規則，認真解決數據跨境流動、平等參與政府采購等問題，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，打造“投資中國”品牌。切實打通外籍人員來華經商、學習、旅游的堵點。抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動(dong)的落實落地，統籌推(tui)進重大(da)標志性工程和“小而美”民生項目。

五(wu)是持續有效(xiao)防范化解重點(dian)領域(yu)風(feng)(feng)險。要(yao)(yao)統籌化解房地(di)(di)產(chan)、地(di)(di)方債務、中(zhong)小金融機構(gou)等風(feng)(feng)險，嚴厲打(da)擊(ji)非法金融活(huo)動，堅決守住(zhu)不發生(sheng)系統性風(feng)(feng)險的(de)底線。積(ji)極(ji)穩妥化解房地(di)(di)產(chan)風(feng)(feng)險，一視同仁滿(man)足不同所有制(zhi)房地(di)(di)產(chan)企業的(de)合(he)理(li)融資(zi)需求，促進(jin)房地(di)(di)產(chan)市場(chang)平(ping)穩健(jian)康發展。加快(kuai)推進(jin)保障性住(zhu)房建設(she)、“平(ping)急(ji)兩用”公共基礎(chu)設(she)施建設(she)、城中(zhong)村改造等“三大(da)工程”。完善相(xiang)關基礎(chu)性制(zhi)度(du)，加快(kuai)構(gou)建房地(di)(di)產(chan)發展新(xin)模式。統籌好地(di)(di)方債務風(feng)(feng)險化解和穩定(ding)發展，經濟大(da)省要(yao)(yao)真正挑起大(da)梁，為穩定(ding)全國經濟作出更(geng)大(da)貢獻。

六是堅持不懈抓好(hao)“三(san)農(nong)”工作。要(yao)(yao)錨(mao)定(ding)建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強(qiang)國目標(biao)，學習運(yun)用(yong)“千萬工程”經(jing)驗，有力有效推進(jin)鄉村全面振興(xing)，以確(que)保(bao)國家糧食(shi)安(an)全、確(que)保(bao)不發生規模性返(fan)貧為底線(xian)，以提(ti)升(sheng)鄉村產業(ye)發展水(shui)平(ping)、提(ti)升(sheng)鄉村建(jian)設(she)水(shui)平(ping)、提(ti)升(sheng)鄉村治理水(shui)平(ping)為重點，強(qiang)化科技(ji)和(he)改(gai)革雙輪驅動(dong)，強(qiang)化農(nong)民增收舉(ju)措，集中力量抓好(hao)辦成一批群眾可感(gan)可及的實事，建(jian)設(she)宜居宜業(ye)和(he)美(mei)鄉村。毫(hao)不放松抓好(hao)糧食(shi)等重要(yao)(yao)農(nong)產品(pin)穩(wen)定(ding)安(an)全供給，探索建(jian)立(li)糧食(shi)產銷區省(sheng)際橫向利益補償機制，改(gai)革完善(shan)耕(geng)地占補平(ping)衡制度，提(ti)高(gao)高(gao)標(biao)準農(nong)田建(jian)設(she)投入(ru)標(biao)準。樹立(li)大農(nong)業(ye)觀(guan)、大食(shi)物觀(guan)，把農(nong)業(ye)建(jian)成現代化大產業(ye)。

七是推動城鄉融合、區域協調發展。要把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，促進各類要素雙向流動，推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，形成城鄉融合發展新格局。實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。充分發揮各地區比較優勢，按照主體功能定位，積極融入和服務構建新發展格局。優化重大生產力布局，加強國家戰略腹地建設。大力(li)發展海洋(yang)經(jing)濟，建設海洋(yang)強(qiang)國。

八(ba)是深(shen)(shen)入推進(jin)生(sheng)態文明建(jian)設和綠(lv)色低碳發(fa)展。建(jian)設美麗中國先行區，打造(zao)綠(lv)色低碳發(fa)展高(gao)地。積極(ji)穩妥推進(jin)碳達(da)峰碳中和，加快(kuai)打造(zao)綠(lv)色低碳供應鏈。持(chi)續(xu)深(shen)(shen)入打好藍天(tian)、碧水、凈(jing)土(tu)保衛(wei)戰。完善生(sheng)態產(chan)品價(jia)值實(shi)現機制(zhi)。落(luo)實(shi)集體林權制(zhi)度改(gai)革。加快(kuai)建(jian)設新型(xing)能源體系，加強(qiang)資(zi)源節約集約循環高(gao)效(xiao)利用，提高(gao)能源資(zi)源安全保障能力。

九是切實保障和(he)改善(shan)民生。要堅持盡(jin)力而(er)為、量(liang)力而(er)行，兜(dou)住(zhu)、兜(dou)準、兜(dou)牢民生底(di)線。更(geng)加(jia)突出就業(ye)(ye)優先導向，確保重點群(qun)體(ti)(ti)就業(ye)(ye)穩(wen)定。織密(mi)扎(zha)牢社會保障網(wang)，健全(quan)分層分類(lei)的社會救助體(ti)(ti)系。加(jia)快完善(shan)生育支持政策(ce)體(ti)(ti)系，發(fa)展銀發(fa)經濟，推動人(ren)口高質量(liang)發(fa)展。

會(hui)議指出，要(yao)(yao)深刻領會(hui)黨中央(yang)對經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)形勢的(de)科學判斷(duan)，切實增強(qiang)做好經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)責任感使命感，抓(zhua)住(zhu)一切有(you)利(li)時機，利(li)用(yong)一切有(you)利(li)條件，看準了就(jiu)抓(zhua)緊干(gan)，能多(duo)干(gan)就(jiu)多(duo)干(gan)一些，努力(li)以自(zi)身工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)確(que)定性應(ying)對形勢變化(hua)的(de)不(bu)確(que)定性。要(yao)(yao)全(quan)面貫徹明(ming)年經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)總體要(yao)(yao)求，注意把握和(he)處(chu)理好速度與(yu)(yu)質量(liang)、宏觀(guan)數據(ju)與(yu)(yu)微觀(guan)感受、發展經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)與(yu)(yu)改善民生、發展與(yu)(yu)安全(quan)的(de)關系，不(bu)斷(duan)鞏固(gu)和(he)增強(qiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)回(hui)升向(xiang)好態勢。要(yao)(yao)準確(que)把握明(ming)年經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)政(zheng)策(ce)取向(xiang)，在(zai)政(zheng)策(ce)實施(shi)上強(qiang)化(hua)協同(tong)聯動(dong)、放大(da)組合效應(ying)，在(zai)政(zheng)策(ce)儲備上打(da)好提(ti)前量(liang)、留出冗余度，在(zai)政(zheng)策(ce)效果評價上注重有(you)效性、增強(qiang)獲(huo)得感，著力(li)提(ti)升宏觀(guan)政(zheng)策(ce)支持高質量(liang)發展的(de)效果。要(yao)(yao)講(jiang)求工(gong)作(zuo)(zuo)推進的(de)方式方法(fa)，抓(zhua)住(zhu)主(zhu)要(yao)(yao)矛盾，突破(po)瓶頸(jing)制(zhi)約，注重前瞻布局，確(que)保(bao)明(ming)年經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)重點任務(wu)落地落實。要(yao)(yao)始終保(bao)持奮發有(you)為(wei)的(de)精(jing)神狀態，胸懷(huai)“國(guo)之(zhi)大(da)者”，主(zhu)動(dong)擔當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，加(jia)強(qiang)協同(tong)配合，積極謀劃用(yong)好牽引性、撬動(dong)性強(qiang)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)抓(zhua)手，扎(zha)實推動(dong)高質量(liang)發展。

會議強調，要堅持和加強黨的全面領導，深入貫徹落實黨中央關于經濟工作的決策部署。要不折不扣抓落實，確保最終效果符合黨中央決策意圖。要雷厲風行抓落實，統籌把握時度效。要求真務實抓落實，堅決糾治形式主義、官僚主義。要敢作善為抓落實，堅持正確用人導向，充分發揮各級領導干部的積極性主動性創造性。要鞏固拓展主題教育成果，并轉化為推動高質量發展的(de)成效。

會議(yi)要(yao)求，要(yao)做好(hao)歲末(mo)年初重要(yao)民(min)生(sheng)商品(pin)保(bao)供穩價，保(bao)障農民(min)工(gong)工(gong)資按(an)時足額發放，關(guan)心困難(nan)群眾生(sheng)產生(sheng)活，深入落實安(an)全生(sheng)產責任制，守(shou)護(hu)好(hao)人(ren)民(min)群眾生(sheng)命(ming)財(cai)產安(an)全和身體健康(kang)。

會議號召，全黨要緊密團結在以習近平同志為核心的黨(dang)中央周(zhou)圍，堅(jian)定(ding)信心、開(kai)拓奮進，努力(li)實現(xian)經濟社會發展(zhan)各項(xiang)目(mu)標任務，以(yi)高質量發展(zhan)的實際行動和成(cheng)效，為以(yi)中國式現(xian)代(dai)化全面推(tui)進強國建(jian)設、民族復興偉(wei)業作出(chu)新(xin)的更大(da)貢(gong)獻(xian)。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。

各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央管理的部分金融機構和企業、中央軍委機關各部門主要負責同志等參加會議。（新華社）