每日經濟(ji)新聞 2023-12-11 22:54:15
每(mei)經記者|楊(yang)建 每(mei)經編輯|肖芮冬
2023年(nian)以來,對于私募的監管一直保(bao)持高(gao)壓(ya)態(tai)勢,近期有(you)多家(jia)私募收(shou)到監管罰(fa)單(dan),涉及(ji)問題包括“違規保(bao)本保(bao)收(shou)益”“未按規定備案(an)”等。
值得關注(zhu)的是,曾(ceng)因旗下產品收益暴漲(zhang)43倍而紅極一(yi)時的建泓時代也在其中。
據(ju)統計,截(jie)至12月(yue)4日,年(nian)內已有(you)超2400家(jia)私募注銷。其中在1月(yue),中國證券基金業(ye)(ye)協會(以下簡稱中基協)就一口氣注銷私募基金管理人1565家(jia)。有(you)業(ye)(ye)內人士(shi)指出,高壓(ya)監(jian)管的背景下,行(xing)業(ye)(ye)面臨優勝劣(lie)汰,私募行(xing)業(ye)(ye)或許將(jiang)迎(ying)來大(da)洗牌(pai)。
昔日網紅私募收監管函
近期,多地證監局發布(bu)監管(guan)通知。
12月(yue)4日,北京(jing)證監局發布了(le)關于(yu)對中(zhong)企智慧谷投(tou)資(zi)顧問(北京(jing))有(you)限(xian)公司采(cai)取責令(ling)改正行政監管措施(shi)的(de)決(jue)定,公司存在(zai)以(yi)下行為:從事(shi)私募基(ji)(ji)金(jin)(jin)業務(wu)未能遵循誠實(shi)信(xin)用(yong)原則,未能維護(hu)投(tou)資(zi)者合法(fa)權益;私募基(ji)(ji)金(jin)(jin)募集完畢未按(an)規定辦理(li)基(ji)(ji)金(jin)(jin)備案手續(xu);向合格投(tou)資(zi)者之(zhi)外的(de)個人募集資(zi)金(jin)(jin),單(dan)只私募基(ji)(ji)金(jin)(jin)的(de)投(tou)資(zi)者人數累計超(chao)過規定的(de)數量;未制作風險揭示書,由投(tou)資(zi)者簽字確(que)認;侵占、挪用(yong)基(ji)(ji)金(jin)(jin)財產等。
12月(yue)1日,深(shen)圳(zhen)證(zheng)監局發布了對深(shen)圳(zhen)建(jian)(jian)泓時(shi)代私(si)(si)募證(zheng)券基金(jin)管理(li)有限公(gong)司(si)的行政監管措施(shi)決定書(shu)。建(jian)(jian)泓時(shi)代和公(gong)司(si)高(gao)(gao)管以(yi)及(ji)相應基金(jin)經理(li)均被采取(qu)出(chu)(chu)具警示函的行政監管措施(shi)。據(ju)了解,建(jian)(jian)泓時(shi)代私(si)(si)募基金(jin)曾因(yin)旗下產品收益暴漲而一(yi)度(du)成(cheng)為(wei)網(wang)紅私(si)(si)募。2022年(nian)8月(yue),建(jian)(jian)泓時(shi)光(guang)二號歷史收益率高(gao)(gao)達4324.5%,成(cheng)為(wei)當時(shi)的私(si)(si)募冠軍。后來(lai)建(jian)(jian)泓時(shi)代基金(jin)經理(li)被曝(pu)出(chu)(chu)因(yin)參與場外(wai)期權被查(cha),公(gong)司(si)為(wei)此還進行了澄清。
深(shen)圳證監(jian)局指(zhi)出(chu),建(jian)泓時代存在(zai)以下情形:一是建(jian)泓盈(ying)富五號、建(jian)泓時光(guang)5號未按(an)照合(he)同(tong)約定(ding)進(jin)行(xing)投(tou)資交易(yi);二是向個別風險識別能(neng)力和風險承擔能(neng)力不相(xiang)(xiang)匹配的(de)(de)投(tou)資者(zhe)推(tui)介銷(xiao)售私募(mu)基金(jin);三(san)是未按(an)照合(he)同(tong)約定(ding)向建(jian)泓盈(ying)富五號的(de)(de)投(tou)資者(zhe)披露可能(neng)影響(xiang)其合(he)法(fa)權益(yi)的(de)(de)重大信息;四是未妥善留(liu)存部分私募(mu)基金(jin)投(tou)資者(zhe)適當(dang)性管理方面材料,上(shang)述情形違反了相(xiang)(xiang)關(guan)規定(ding)。此(ci)外,公司法(fa)定(ding)代表人陳志輝(hui),公司總(zong)經(jing)理李(li)曉東,建(jian)泓盈(ying)富五號、建(jian)泓時光(guang)5號的(de)(de)基金(jin)經(jing)理趙媛(yuan)媛(yuan)等也被采取出(chu)具(ju)警示(shi)函的(de)(de)行(xing)政監(jian)管措(cuo)施。
11月30日,北京證監(jian)局發布了(le)對(dui)北京悅成私募基(ji)金(jin)采(cai)取責令改正(zheng)行(xing)(xing)政(zheng)監(jian)管(guan)措施的決定。經查,該私募管(guan)理(li)(li)的部分私募基(ji)金(jin)募集完畢后(hou)未(wei)依據中(zhong)基(ji)協規(gui)(gui)定辦(ban)理(li)(li)基(ji)金(jin)備(bei)案手續(xu)。同日,浙江證監(jian)局對(dui)杭州暾瀾投資管(guan)理(li)(li)有限公(gong)司(si)采(cai)取出具警示函措施,該私募未(wei)按規(gui)(gui)定及時辦(ban)理(li)(li)基(ji)金(jin)備(bei)案手續(xu)、未(wei)對(dui)風險告(gao)知警示過程進行(xing)(xing)錄音(yin)或錄像、未(wei)謹(jin)慎勤(qin)勉履行(xing)(xing)管(guan)理(li)(li)人職責,未(wei)要求投資者提供收入(ru)或資產證明等違規(gui)(gui)行(xing)(xing)為。
11月28日,上(shang)海(hai)證監(jian)局發布了(le)關于(yu)對上(shang)海(hai)易鉅資(zi)(zi)產采取(qu)出具(ju)警示函措施(shi)的(de)決定(ding),公司未按合(he)伙(huo)協(xie)議要求(qiu)向投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)提(ti)供(gong)財務資(zi)(zi)料及(ji)召開例(li)會、未審慎認定(ding)專業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)、重大事(shi)項未征(zheng)求(qiu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)意(yi)見、內(nei)部培訓內(nei)容(rong)不規范、基金(jin)募集環節已(yi)知(zhi)的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)標(biao)的(de)風險(xian)未及(ji)時告知(zhi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)等。未如實向投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)披露被投(tou)(tou)(tou)企業(ye)相關風險(xian)事(shi)項等可能(neng)影(ying)響投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)合(he)法權(quan)益的(de)重大信(xin)息(xi),信(xin)息(xi)披露不及(ji)時。
超2400家私募已被注銷
除了(le)各地證監(jian)局發(fa)布的(de)監(jian)管措(cuo)施外,中(zhong)基協也(ye)在密集發(fa)布對于違(wei)規私募的(de)處罰決定(ding)。
12月1日,中(zhong)基協對私(si)募(mu)連發3份紀律處分決定書(shu)。其中(zhong),上海镕(rong)(rong)堃資(zi)產因存在(zai)(zai)未要求(qiu)投(tou)資(zi)者(zhe)提供資(zi)產證(zheng)明文件或收(shou)入證(zheng)明的違規(gui)行(xing)為而被警告。經查,上海镕(rong)(rong)堃在(zai)(zai)管的山爭1號、镕(rong)(rong)堃石磊1號、镕(rong)(rong)堃弘(hong)平(ping)對沖1號等私(si)募(mu)產品,在(zai)(zai)募(mu)集(ji)階段(duan)未要求(qiu)投(tou)資(zi)者(zhe)提供資(zi)產證(zheng)明或者(zhe)收(shou)入證(zheng)明。
深圳(zhen)(zhen)基(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)資本則因為存(cun)在保本保收益(yi)(yi)的(de)違規(gui)行為,被中(zhong)基(ji)協(xie)公開(kai)譴(qian)責。其中(zhong),深圳(zhen)(zhen)基(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)與(yu)基(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)宏觀量(liang)(liang)化(hua)7號(hao)私(si)募(mu)(mu)基(ji)金(jin)、基(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)宏觀量(liang)(liang)化(hua)對沖8號(hao)私(si)募(mu)(mu)基(ji)金(jin)、基(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)宏觀量(liang)(liang)化(hua)9號(hao)私(si)募(mu)(mu)基(ji)金(jin)的(de)部(bu)分(fen)投(tou)資者(zhe)簽回購協(xie)議,承諾如果基(ji)金(jin)到期低于預期收益(yi)(yi)率,由深圳(zhen)(zhen)基(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)進(jin)行補(bu)償。該行為違反了相關(guan)規(gui)定(ding),對此協(xie)會對公司作出(chu)了公開(kai)譴(qian)責的(de)處分(fen)。
此外,上海鼎嘉(jia)創業投資的違規行(xing)為(wei)更多,其(qi)中包括向投資者(zhe)承諾保本保收(shou)益(yi)、未充(chong)分履行(xing)信息披露義務(wu)等(deng)違規行(xing)為(wei)。
值得注意的是,12月4日,上海(hai)證監局聯合(he)(he)上海(hai)金融法(fa)(fa)院(yuan)選編了10件涉(she)私(si)募(mu)基(ji)(ji)金典型案例對外發布,旨在進一步引導私(si)募(mu)行(xing)業合(he)(he)法(fa)(fa)合(he)(he)規經(jing)營,維(wei)護資本市場秩(zhi)序,促(cu)進私(si)募(mu)基(ji)(ji)金行(xing)業高質量發展。其中包括5件私(si)募(mu)基(ji)(ji)金案例、5件行(xing)政違法(fa)(fa)案例,這些(xie)案例涉(she)及(ji)到(dao)私(si)募(mu)基(ji)(ji)金管理人和相關責任(ren)人員的多個違規行(xing)為,包括未(wei)及(ji)時進行(xing)信息披露、挪用私(si)募(mu)基(ji)(ji)金資產和“偽私(si)募(mu)”等問題。
四季度以來(lai),中(zhong)國證監(jian)(jian)會及(ji)各地證監(jian)(jian)局共發布66張罰單,其中(zhong)多(duo)家(jia)知(zhi)名(ming)私(si)募機構(gou)(gou)被點名(ming)違(wei)規,包括冠軍私(si)募和百億(yi)規模私(si)募等。對(dui)于私(si)募行(xing)業的強監(jian)(jian)管,一些私(si)募機構(gou)(gou)心生退意,據(ju)中(zhong)基協數(shu)據(ju),截至(zhi)12月4日(ri),年內超2400家(jia)私(si)募注銷,其中(zhong)在(zai)1月,協會就注銷私(si)募基金(jin)管理人1565家(jia)。
對此(ci),有業內人士在朋友圈表示,監管(guan)機構對私募(mu)行(xing)業采取了(le)嚴(yan)格的(de)退(tui)出機制,在這樣的(de)監管(guan)背(bei)景(jing)下,私募(mu)行(xing)業的(de)門(men)檻提高了(le),行(xing)業面臨優勝劣汰,私募(mu)行(xing)業或許將迎來大洗牌。
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