每(mei)經記者(zhe)｜李少(shao)婷    每(mei)經實習(xi)記者(zhe)｜劉(liu)志遠(yuan)    每(mei)經編(bian)輯(ji)｜楊夏    

未依法報批，擅自開(kai)工(gong)建設(she)，山(shan)東(dong)黃金(jin)（600547.SH，股(gu)(gu)價(jia)(jia)23.47元，市(shi)值(zhi)1049.91億(yi)元）控股(gu)(gu)公司被罰11.8萬元；環(huan)境保護(hu)設(she)施驗(yan)收存在弄虛作假，大富科(ke)技（300134.SZ，股(gu)(gu)價(jia)(jia)10.78元，市(shi)值(zhi)82.74億(yi)元）和東(dong)睦股(gu)(gu)份（600114.SH，股(gu)(gu)價(jia)(jia)13.11元，市(shi)值(zhi)80.81億(yi)元）旗(qi)下的控股(gu)(gu)公司被罰……

2023年11月第(di)一周，哪些上市公司的環境保護與信披責任亮起了紅燈？且(qie)看A股(gu)綠色周報第(di)134期。

每日經(jing)濟新聞聯合環(huan)(huan)(huan)保領域知名NGO公眾(zhong)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)研究中心（IPE），自2020年(nian)9月起，基(ji)于31個(ge)省市(shi)區(qu)、337個(ge)地級(ji)市(shi)政府發布(bu)的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量(liang)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)排放和污染源監管記(ji)錄等權威數(shu)據(ju)來(lai)源，每周收集剖析(xi)(xi)中國數(shu)千家(jia)上(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)及其旗(qi)下數(shu)萬家(jia)公司(si)(si)(si)（包括分公司(si)(si)(si)、參(can)股(gu)公司(si)(si)(si)和控股(gu)公司(si)(si)(si)）的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)信息數(shu)據(ju)，發布(bu)“A股(gu)綠色周報”，旨在借助環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)數(shu)據(ju)庫及專業解析(xi)(xi)、傳播能力，讓資本市(shi)場的上(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)經(jing)營(ying)活動中的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)信息更加陽光透明。

根據(ju)(ju)11月(yue)第一周(zhou)收集到(dao)的(de)數據(ju)(ju)，《每(mei)日經(jing)濟(ji)新聞》記者發現，共有13家(jia)上市公(gong)司在近期(qi)暴(bao)露了環(huan)境風險。

一周綠鑒：山東黃金控股公司連收兩張罰單，合計罰款45.13萬

在企(qi)業(ye)(ye)管理(li)能力、財務(wu)狀(zhuang)況、行業(ye)(ye)競爭(zheng)等因素之外，環境(jing)風(feng)(feng)險日漸成為(wei)上市(shi)公司重要的經營風(feng)(feng)險之一(yi)。環境(jing)風(feng)(feng)險關乎(hu)企(qi)業(ye)(ye)發展，也關乎(hu)企(qi)業(ye)(ye)形象。

環境風險榜涉及(ji)上市公司分布情況（11月第一周）

本(ben)期數據(ju)顯示(shi)，生(sheng)態環(huan)境(jing)領域(yu)違(wei)法(fa)違(wei)規等(deng)風(feng)險信息(xi)共關聯(lian)到(dao)13家上市(shi)公司。其中，7家屬(shu)于國資控制的企業。

《每(mei)日經濟新聞》記者梳理發現(xian)，13家上市(shi)公司(si)背(bei)后有84.36萬戶(hu)的股東，投資(zi)標(biao)的登上環境風險榜(bang)，可能使他們面臨投資(zi)風險。

值得注(zhu)意的(de)是，文號(hao)為威環(huan)(huan)罰(fa)（乳山(shan)）字〔2023〕第26號(hao)的(de)處罰(fa)書(shu)顯示(shi)，山(shan)東黃金(jin)控股公司(si)山(shan)東金(jin)洲(zhou)礦業(ye)集(ji)團有(you)限公司(si)因“未依法報(bao)(bao)批環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告書(shu)，擅自開(kai)工建(jian)設”，依據《中華人民共和國環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價法》第三十(shi)一(yi)條第一(yi)款，被(bei)威海市生態環(huan)(huan)境(jing)局(ju)罰(fa)款11.8萬元。該單位(wei)為當地(di)重(zhong)點排污(wu)單位(wei)。

此外，文號為威(wei)環(huan)罰(fa)（乳山(shan)）字〔2023〕第30-1號處罰(fa)書顯示，山(shan)東金洲礦(kuang)業(ye)集(ji)團有限公司因“該單(dan)位(wei)金青頂礦(kuang)區(qu)尾礦(kuang)庫項目標高114m-127m部分(fen)已建(jian)(jian)成投入使(shi)用(yong)，環(huan)境(jing)保護(hu)設施已建(jian)(jian)成回水池(chi)1座、地下(xia)水監測井(jing)5口，但未經驗收合格，環(huan)境(jing)應(ying)急事(shi)故(gu)池(chi)等未建(jian)(jian)設。”被威(wei)海市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)罰(fa)款33.3萬元。

11月1日，《每(mei)日經濟新(xin)聞》向山東黃金公(gong)(gong)開(kai)郵箱(xiang)發(fa)送采訪函(han)。11月2日、3日《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者多次致電(dian)山東黃金公(gong)(gong)開(kai)電(dian)話，截至發(fa)稿前，未(wei)獲得回復(fu)。

《每日經濟新聞》記者梳理本期(qi)數據時發現，保(bao)利(li)發展（SZ600048，股(gu)價10.8元，市(shi)值1292.81億元）控股(gu)公司富利(li)建設(she)集(ji)團有限(xian)公司（以下簡稱富利(li)建設(she)）因“無證、超(chao)標或超(chao)總量、逃避監(jian)管(guan)方式排放(fang)水污染物，或未預處(chu)(chu)理向污水集(ji)中(zhong)處(chu)(chu)理設(she)施(shi)排放(fang)不符要求工業廢水的(de)行為。”被(bei)舟山市(shi)生態環境局罰款(kuan)40萬(wan)元。除上(shang)述處(chu)(chu)罰外，據信用中(zhong)國收錄(lu)的(de)信息，今年7月(yue)至(zhi)10月(yue)期(qi)間內，富力建設(she)受(shou)到9則處(chu)(chu)罰。

不僅如(ru)此，據保利(li)發展6月(yue)披露的相(xiang)關公告顯示，今年開年至6月(yue)間，富(fu)利(li)建設收到7則行政處罰(fa)罰(fa)單，共計已繳(jiao)納罰(fa)款170.19萬元。

環保處罰：環境保護設施驗收中弄虛作假，兩家上市公司控股企業被罰

本期(qi)收錄的環境(jing)處罰數據中(zhong)(zhong)，大富科技控(kong)股公(gong)司(si)(si)南京以太通信技術有限公(gong)司(si)(si)、東(dong)睦股份控(kong)股公(gong)司(si)(si)上海(hai)富馳高科技股份有限公(gong)司(si)(si)，因“環境(jing)保護(hu)設施(shi)驗(yan)收中(zhong)(zhong)弄虛作假”，合計(ji)被罰64萬元(yuan)。

本(ben)期數據(ju)顯(xian)示(shi)(shi)，文號(hao)為寧(ning)環(huan)罰﹝2023﹞61號(hao)的處(chu)罰書(shu)顯(xian)示(shi)(shi)，“2023年(nian)(nian)6月27日南京(jing)市生(sheng)態環(huan)境局執法員(yuan)對(dui)該公司進行(xing)現(xian)場(chang)檢查，發現(xian)該公司通信元器件生(sheng)產制(zhi)造項目于2019年(nian)(nian)7月18日取(qu)得南京(jing)市生(sheng)態環(huan)境局環(huan)評批復（寧(ning)環(huan)表(biao)復(2019)1524號(hao)），2022年(nian)(nian)3月4日自(zi)行(xing)組織通過竣(jun)工環(huan)保(bao)驗收(shou)。經調查，該項目驗收(shou)意見載明的廢氣(qi)治(zhi)(zhi)理(li)設(she)施相關內容與實際的廢氣(qi)治(zhi)(zhi)理(li)設(she)施情況不一致，存在環(huan)境保(bao)護設(she)施驗收(shou)弄虛(xu)作假的情況。”依(yi)據(ju)《建(jian)設(she)項目環(huan)境保(bao)護管理(li)條例(li)》第二十三條第一款(kuan)，南京(jing)以(yi)太通信技術有限公司被南京(jing)市生(sheng)態環(huan)境局責(ze)令立即(ji)改正違法行(xing)為，并(bing)處(chu)罰款(kuan)人民幣24萬元。

同時，值得(de)注意的是，上海(hai)臨港（600848.SH，股(gu)價10.79元，市值272.18億元）控股(gu)公司(si)上海(hai)臨港浦江國際(ji)科(ke)技城(cheng)發展有限公司(si)因“超標排(pai)(pai)放污水(shui)”，依據《城(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)與污水(shui)處理(li)條(tiao)例》第(di)(di)(di)五十條(tiao)第(di)(di)(di)二款，被上海(hai)市水(shui)務(wu)局罰款20萬元，并(bing)吊銷《排(pai)(pai)水(shui)許可證》滬水(shui)務(wu)排(pai)(pai)證字第(di)(di)(di)511111689號。

此外，振華股(gu)(gu)份（603067.SH，股(gu)(gu)價10.09元，市值51.36億元）控股(gu)(gu)公司湖北旌達科技有限(xian)公司因“違反《中華人民共和(he)國大氣污染防治法》”被黃石市生態(tai)環(huan)境局罰款11萬元。

11月(yue)2日，《每日經濟新聞》記者(zhe)致電振(zhen)華股份，接線(xian)人(ren)員表示，本次行(xing)政處罰將會在(zai)定期報告2023年年報中進行(xing)披露。

近年來，隨著ESG（環境(jing)、社(she)會責(ze)任及管治）投資(zi)理念逐步(bu)升溫，投資(zi)者越來越注重企業的可持續(xu)發展能力。上市公司財務投資(zi)和戰(zhan)略投資(zi)的環境(jing)責(ze)任也(ye)應受(shou)到重視，因此直接(jie)或間接(jie)參(can)股企業環境(jing)數(shu)據被(bei)納入A股綠色(se)報告項(xiang)目數(shu)據庫。

需要說(shuo)明的(de)(de)是，環(huan)境信(xin)息數(shu)據的(de)(de)公開(kai)均(jun)有(you)賴(lai)于環(huan)境監管信(xin)息公開(kai)水平的(de)(de)不斷提升。從2008年《環(huan)境信(xin)息公開(kai)辦(ban)法（試行）》到新修訂的(de)(de)《中華人民(min)共和國環(huan)境保護(hu)法》第五章(zhang)(zhang)專(zhuan)章(zhang)(zhang)確立“信(xin)息公開(kai)與公眾參與”，信(xin)息公開(kai)從制度(du)建設上得到保障。

相關法律法規(gui)規(gui)定，公民、法人和(he)其(qi)(qi)他(ta)組織依(yi)法享有獲取(qu)環(huan)(huan)境(jing)信(xin)息、參與(yu)和(he)監(jian)督(du)(du)環(huan)(huan)境(jing)保護的權利。各級人民政(zheng)府環(huan)(huan)境(jing)保護主管(guan)部門和(he)其(qi)(qi)他(ta)負有環(huan)(huan)境(jing)保護監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)職(zhi)責的部門，應當依(yi)法公開環(huan)(huan)境(jing)信(xin)息、完善公眾參與(yu)程序(xu)，為公民、法人和(he)其(qi)(qi)他(ta)組織參與(yu)和(he)監(jian)督(du)(du)環(huan)(huan)境(jing)保護提供便利。

公眾環(huan)境研究(jiu)中心（IPE）及自(zi)然資源(yuan)保護協會(hui)（NRDC）編寫的《2018-2019年度120城市污染源(yuan)監管信息(xi)公開指數（PITI）報告》也(ye)指出，環(huan)境信息(xi)以(yi)“公開為常態、不公開為例(li)外”逐漸成(cheng)為政府和(he)社會(hui)公認的原則。

如對本項目環(huan)境數據存在疑問，或需就榜單(dan)涉及環(huan)境問題進(jin)行溝通反饋，請聯系蔚藍地(di)圖。

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