每(mei)經編輯｜張(zhang)錦河    

據江蘇藥品監管公眾號消息，8月8日，江蘇全省藥品監管工作座談會暨落實企業主體責任、藥品安全鞏固提升和行風建設三年攻堅行動推進會在連云港召開。江(jiang)蘇省藥監局(ju)局(ju)長、黨組書(shu)記田豐(feng)出席會議并講話(hua)。

會議強調，深入實施行風建設三年攻堅行動，將行風建設貫穿藥品監管工作始終，列明任務清單，閉環管理推動問題解決。深入推進模范機關建設，嚴格落實“第一議題”制度；開展專題民主生活會，以檢視整改為重點，切實推動主題教育取得實實在在成效，爭創黨建工作品牌，激勵黨員干部敢為善為。集中整治藥品領域腐敗問題，對違法犯罪行為零容忍嚴肅查處。推動制定后續改進措施，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。持之以恒抓好黨風廉政建設，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，著力構建親清政商關系，積極倡導“親而有度、清而有為”的價值取向。

圖片來(lai)源：江蘇藥品監管(guan)公(gong)眾號(hao)

中紀委：醫藥公司長期給予合作醫院回扣，會抬高藥品價格

8月(yue)7日，中央紀委國家監委網站發布《深度(du)關注 | 精準懲治單位(wei)行賄(hui)》，劍指單位(wei)行賄(hui)問題，其中醫療衛(wei)生(sheng)領域被點名。

案例中，上海菲茨機電設備有限公司股東、實控人徐凱華通過堂姐徐云芬向時任浙江省樂清市衛健局局長王賢明推薦其代理的某品牌醫療設備，希望得到關照，并約定回報部分利潤。菲茨公司及其合作公司因而中標該市4100余萬元的醫療設備采購項目。2021年間，在王賢明支持協調下，徐凱華等人合作的公司中標26個項目，共計8400余萬元。

2022年12月(yue)，樂清市人民(min)法院以單(dan)位行賄(hui)罪(zui)(zui)、行賄(hui)罪(zui)(zui)，數(shu)罪(zui)(zui)并(bing)罰，決定(ding)對徐(xu)云芬執行有期(qi)徒刑(xing)六年二個月(yue)，并(bing)處罰金60萬(wan)元(yuan)。判(pan)決書(shu)顯示，徐(xu)凱(kai)華通過徐(xu)云芬向王賢明行賄(hui)共(gong)計715萬(wan)元(yuan)（其(qi)中382萬(wan)元(yuan)為(wei)單(dan)位行賄(hui)）。菲茨公司、徐(xu)凱(kai)華涉嫌單(dan)位行賄(hui)罪(zui)(zui)、行賄(hui)罪(zui)(zui)一案正在(zai)審理中。

“醫(yi)療設備采購涉及幾億元的(de)資金(jin)，徐凱華(hua)等人(ren)正是看中了這塊巨大的(de)利益蛋糕(gao)，才心(xin)存僥幸、鋌而走險。”據樂清市(shi)紀(ji)委監(jian)委辦案人(ren)員介(jie)紹，他們為規避監(jian)管(guan)，直接(jie)采取(qu)現金(jin)行賄，歸案后(hou)還辯(bian)稱“利潤分成是正常的(de)人(ren)情往(wang)來(lai)”。

浙江省江山市紀委監委第一紀檢監察室干部程方圓舉例稱，某醫藥公司長期給予合作醫院的某些人回扣，就會抬高藥品價格，最終將負擔轉嫁給患者；

兩次發布醫療反腐“信號”

醫(yi)療(liao)領域的(de)反(fan)腐正在形(xing)成一(yi)場(chang)席卷產、學(xue)、研各界的(de)風暴。

據中(zhong)央紀委(wei)國(guo)家監委(wei)網站(zhan)，7月(yue)28日，紀檢監察機關(guan)配合開展全國(guo)醫藥領域腐敗問題集中(zhong)整治工作動員部署視(shi)頻會議在北京召開。

圖片來源：官網截圖

會議(yi)指(zhi)出，集中整(zheng)治醫藥領(ling)域腐敗問題是推動健康中國戰略實施、凈化(hua)醫藥行業(ye)生態、維護群眾切(qie)身利(li)益的(de)必(bi)然要求。各級紀(ji)檢監察機關要深入開展(zhan)醫藥行業(ye)全(quan)領(ling)域、全(quan)鏈條、全(quan)覆(fu)蓋的(de)系統治理(li)。

會議還提(ti)到，加大執(zhi)紀(ji)執(zhi)法力度，緊(jin)盯領導干部和關鍵崗位人員，堅持受賄行(xing)賄一起查，集中力量查處一批醫藥領域腐敗案件，形(xing)成聲勢震(zhen)懾。

在稍早前的(de)7月21日，國(guo)家(jia)衛健委(wei)官(guan)網報道，國(guo)家(jia)衛生健康委(wei)會(hui)同(tong)教育部(bu)、公安(an)部(bu)、審計署(shu)、國(guo)務院國(guo)資委(wei)、市場(chang)監管總局、國(guo)家(jia)醫保(bao)局、國(guo)家(jia)中醫藥局、國(guo)家(jia)疾控局、國(guo)家(jia)藥監局聯合召開視頻會(hui)議，部(bu)署(shu)開展為期1年(nian)的(de)全國(guo)醫藥領域腐敗問題集中整治工作。

會議強調，醫藥領域(yu)腐(fu)敗(bai)(bai)問題直(zhi)接危害(hai)人民(min)群(qun)眾生命健康(kang)，要以(yi)“零(ling)容(rong)忍”態度堅決懲處腐(fu)敗(bai)(bai)，大力(li)營造風(feng)清氣朗的醫藥領域(yu)發展環境。

短時間(jian)內兩次信號發出(chu)，醫療反腐(fu)的力度(du)及決心(xin)不言而喻。

上海13部門：開展三大專項行動

據上海市衛生健康委員會官網消息，8月7日，上海市衛生健康委員會、中共上海市教育衛生工作委員會、上海市經濟和信息化委員會、上海市公安局、上海市財政局、上海市商務委員會、上海市審計局、上海市國有資產監督管理委員會、國家稅務總局上海市稅務局、上海市市場監督管理局、上海市醫療保障局、上海市藥品監督管理局、上海市中醫藥管理局共13部門聯合發布《關于印發上海市2023年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》。

《通知》指出，開展高值耗材專項檢查、整治“紅包”回扣專項檢查、醫德醫風教育主題活動等三項專項行動。

三個專項行動，其中之一是高值耗材專項檢查。“根據《關于開(kai)展醫(yi)保(bao)領域打擊(ji)欺詐(zha)騙保(bao)專(zhuan)項整治工作(zuo)的通知》（醫(yi)保(bao)發﹝2023﹞15號）文件要求，結合(he)專(zhuan)項整治工作(zuo)安(an)排，配合(he)醫(yi)保(bao)、公安(an)等部門，聚焦骨(gu)科(ke)、血液(ye)凈化、心血管內(nei)科(ke)、檢查(cha)、檢驗、康復理療等重(zhong)點科(ke)室、重(zhong)點領域，對(dui)醫(yi)療機構高值耗(hao)材(cai)使用(yong)情況(kuang)全面(mian)開(kai)展排查(cha)整治，嚴厲打擊(ji)串(chuan)換高值耗(hao)材(cai)、虛(xu)構高值耗(hao)材(cai)、耗(hao)材(cai)分解收費等違法違規(gui)行(xing)為。”

另一個值得關注的專項行動是開展整治 “紅包”、回扣專項檢查。《通知(zhi)》稱，對(dui)(dui)醫(yi)(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)在從事診(zhen)療(liao)活(huo)動過程中收(shou)受(shou)患者及(ji)其(qi)親(qin)友的禮品(pin)、禮金、消費卡和(he)有價(jia)證券、股權、其(qi)他(ta)金融產品(pin)等財務(wu)，接受(shou)其(qi)安(an)排(pai)、組(zu)織(zhi)或者支付費用的宴(yan)請(qing)或者旅(lv)(lv)游、健(jian)身、娛樂等活(huo)動安(an)排(pai)，收(shou)受(shou)醫(yi)(yi)療(liao)器(qi)械、藥品(pin)、試劑等生產、經營企業或人(ren)員(yuan)(yuan)以各種(zhong)名(ming)義、形式給予的回扣(kou)、提成，參與或接受(shou)影響(xiang)醫(yi)(yi)療(liao)行為(wei)公正性的宴(yan)請(qing)、禮品(pin)、旅(lv)(lv)游、學習、考察或其(qi)他(ta)休閑社(she)交(jiao)活(huo)動等違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規行為(wei),加大監督檢查、執紀執法(fa)(fa)力度,對(dui)(dui)違(wei)反行業紀律的醫(yi)(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan),批(pi)評教育一(yi)批(pi)、通報(bao)處理一(yi)批(pi)、嚴肅清理一(yi)批(pi),對(dui)(dui)涉(she)嫌利(li)益(yi)輸(shu)送的各類機構,嚴肅懲處、移(yi)送線(xian)索、行業禁入(ru),持續保持對(dui)(dui) “紅包”、回扣(kou)行為(wei)的高(gao)壓打擊態勢。

《通知》要求各醫療機構重點圍繞3個專項行動內容，開展行風建設工作的自查自糾，結果于10月31日前匯總情況報送上海市衛生健康委員會。

山東省紀委監委：配合開展醫藥領域腐敗問題集中整治

據山(shan)東(dong)省紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)網站消息，8月7日，山(shan)東(dong)省紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)召開紀(ji)(ji)檢監察機關配合開展全省醫藥(yao)領(ling)域腐敗(bai)問(wen)題集中整治(zhi)工作動員部署視頻(pin)會(hui)議。

會議指出，配合開展醫藥(yao)(yao)領域(yu)腐(fu)敗問題(ti)集中(zhong)整治，是堅(jian)定擁護“兩(liang)個確立”、堅(jian)決做到“兩(liang)個維護”的(de)實(shi)(shi)踐(jian)檢驗，凈化醫藥(yao)(yao)行(xing)業(ye)政治生態、推動(dong)醫藥(yao)(yao)衛生事業(ye)健康發展的(de)迫切(qie)要求，回應群眾(zhong)關心關切(qie)、維護群眾(zhong)切(qie)身利益的(de)具體行(xing)動(dong)。各(ge)級紀檢監(jian)察(cha)機關要提高政治站位，切(qie)實(shi)(shi)增強(qiang)做好配合開展醫藥(yao)(yao)領域(yu)腐(fu)敗問題(ti)集中(zhong)整治工作(zuo)的(de)責(ze)任(ren)感和使(shi)命感。要拉緊責(ze)任(ren)鏈條，壓(ya)緊壓(ya)實(shi)(shi)主體責(ze)任(ren)，切(qie)實(shi)(shi)扛牢監(jian)督責(ze)任(ren)，推動(dong)“兩(liang)個責(ze)任(ren)”貫通聯動(dong)，全力保障工作(zuo)落實(shi)(shi)。

會議(yi)稱，堅持嚴打(da)開(kai)路，全(quan)面(mian)排(pai)查問題(ti)線索，注(zhu)重(zhong)突出查處重(zhong)點，嚴厲(li)打(da)擊行賄行為，精準把(ba)握(wo)政策策略，推動形成(cheng)強(qiang)力震(zhen)懾。深化(hua)以(yi)案促改，以(yi)案為鑒強(qiang)警示，建章(zhang)立制堵漏洞，倡樹新風樹正(zheng)氣，全(quan)面(mian)推進長(chang)效治理。強(qiang)化(hua)責任(ren)落實，加強(qiang)組織領導，密切協作配合，嚴肅工作紀律，確保配合開(kai)展醫(yi)藥領域腐敗問題(ti)集中整治工作取得實效。

今年已有159位醫院院長、書記被查

在(zai)醫療反(fan)腐(fu)相關會(hui)議(yi)召(zhao)開不久(jiu)，強(qiang)勁(jing)的反(fan)腐(fu)風就(jiu)吹(chui)到了各醫院、藥企。

7月31日(ri)晚間，“蛇毒克星”賽(sai)倫(lun)生(sheng)物發布(bu)公告稱，賽(sai)倫(lun)生(sheng)物實(shi)際控制人之一(yi)、董事(shi)長、法定代表人范志和因涉嫌職務(wu)犯罪被實(shi)施留置并立案調查。

8月4日，廣(guang)東3家醫(yi)院的干部(bu)因涉嫌(xian)嚴(yan)重違紀違法被通報。

“清(qing)風揭陽”發布消息，揭陽市(shi)第三人民(min)醫院(yuan)黨支部書記、負責(ze)人林鐵漢涉(she)嫌嚴(yan)重(zhong)違紀違法，主動投案(an)，目前(qian)正接受(shou)揭陽市(shi)紀委監(jian)委紀律(lv)審(shen)查和監(jian)察調(diao)查；

“汕頭(tou)紀檢監(jian)(jian)察”發(fa)布消息，汕頭(tou)市潮(chao)南區(qu)中醫醫院黨委書記、院長蔡宗新涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受(shou)潮(chao)南區(qu)紀委監(jian)(jian)委紀律審查和監(jian)(jian)察調查；

“新(xin)(xin)會清風”發布消息，江門市(shi)新(xin)(xin)會區(qu)人(ren)民醫(yi)院原黨(dang)委書(shu)記黃錦聯涉(she)嫌(xian)嚴重違紀違法，目前(qian)正接受江門市(shi)新(xin)(xin)會區(qu)紀委監(jian)委紀律(lv)審查和監(jian)察調(diao)查。

8月5日，西(xi)藏(zang)紀檢(jian)監察(cha)網(wang)發布消(xiao)息，西(xi)藏(zang)自(zi)治(zhi)區藏(zang)醫(yi)院黨委書記唐榮科涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受(shou)西(xi)藏(zang)自(zi)治(zhi)區紀委監委紀律審查(cha)和監察(cha)調查(cha)。

8月7日，“清風(feng)揭(jie)陽”發布消(xiao)(xiao)息，揭(jie)西縣(xian)原衛生局黨組書記、局長張壯權嚴重(zhong)違紀違法被開除黨籍和取消(xiao)(xiao)退休待遇。

在持續高壓打擊態勢下，已經有一批醫院“一把手”和重點崗位人員陸續落馬。結合媒體此前不完全統計，截至目前，全國已有至少159名醫院院長、書記被查。

每日經濟新(xin)聞綜合自江蘇藥品監管公(gong)眾號、中央紀委國家監委網(wang)站(zhan)、證(zheng)券時報