每經記者｜張懷(huai)水    每經編輯｜陳星    

7月3日，商務(wu)部(bu)、海關總(zong)署發布《關于對(dui)鎵、鍺相(xiang)關物項實(shi)施(shi)出(chu)口管(guan)制的公(gong)告》（以下簡稱《公(gong)告》）

《公告》指出(chu)，根據《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國出(chu)口(kou)管(guan)(guan)制(zhi)法》《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國對外貿易法》《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國海關(guan)(guan)法》有關(guan)(guan)規定(ding)(ding)，為(wei)維護國家安全和利益，經國務院批準，決定(ding)(ding)對鎵、鍺相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)物項實施出(chu)口(kou)管(guan)(guan)制(zhi)。滿足相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)特性的物項，未經許(xu)可，不得(de)出(chu)口(kou)。自2023年8月(yue)1日起正式實施。

資(zi)料來源(yuan)：CASA、浙商證券楊靖制圖、視覺中國(guo)圖

商務部研究(jiu)院學位委員(yuan)會(hui)委員(yuan)白明接受《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者(zhe)電(dian)話(hua)采(cai)訪時表(biao)示，對(dui)鎵、鍺相(xiang)關物項(xiang)實施出口管(guan)制，最主要的還(huan)是涉及國(guo)家貿易安(an)全問(wen)題。“從《公告》本身(shen)來看，我們(men)還(huan)是依(yi)據(ju)對(dui)外貿易法和海關法，因(yin)此是依(yi)法行(xing)事。另一(yi)方(fang)面，從國(guo)家安(an)全角度(du)出發，許多國(guo)家都出臺過(guo)出口管(guan)制的相(xiang)關條(tiao)令(ling)。因(yin)此，不必大(da)驚小怪。”

均為重要半導體材料

《公(gong)告》指出，滿(man)足以下(xia)特性的物項，未(wei)經許可(ke)，不得出口。鎵(jia)(jia)相關物質(zhi)，包括金屬鎵(jia)(jia)（單質(zhi)）（參(can)考海關商(shang)品(pin)編號：8110929010、8112929090、8112999000）、氮化鎵(jia)(jia)（包括但不限于(yu)晶片、粉末、碎料等形(xing)態）（參(can)考海關商(shang) 品(pin) 編 號 ：2850001901、3818009001、3825690001）等。

鍺(zang)相關(guan)物項，包(bao)括金(jin)屬鍺(zang)（單質，包(bao)括但不限(xian)于(yu)晶(jing)體、粉末、碎料(liao)等形態）（參考海關(guan)商(shang) 品 編(bian) 號 ：8112921010、8112921090、8112991000）、區熔(rong)鍺(zang)錠（參考海關(guan)商(shang)品編(bian)號：8112921090）、磷鍺(zang)鋅（包(bao)括但不限(xian)于(yu)晶(jing)體、粉末、碎料(liao)等形態）（參考海關(guan)商(shang)品編(bian)號：2853904040、3818009008、3825690008）等。

據亞洲(zhou)金屬(shu)網金屬(shu)百科(ke)介(jie)紹，目前，我國金屬(shu)鎵的(de)消費領域包括(kuo)半導體(ti)和光電材料(liao)、太陽能電池(chi)、合金、醫療器械、磁(ci)性材料(liao)等，其(qi)中半導體(ti)行業已(yi)成為鎵最大的(de)消費領域，約占(zhan)總(zong)消費量的(de)80%。隨著鎵下游應用(yong)行業的(de)快(kuai)速(su)發展，尤(you)其(qi)是半導體(ti)行業和太陽能電池(chi)行業，未來金屬(shu)鎵需求也(ye)將穩(wen)步(bu)增長。

而鍺同樣是重要(yao)的半(ban)導(dao)體材料(liao)，在半(ban)導(dao)體、航空航天測(ce)控、核物理探測(ce)、光纖通訊、紅(hong)外光學、太陽能電池、化學催(cui)化劑(ji)、生物醫學等領域都有廣泛而重要(yao)的應用(yong)。

浙商(shang)證(zheng)券(quan)的(de)研(yan)報指(zhi)出，氮化(hua)鎵(jia)（GaN）是最具(ju)代(dai)表性(xing)的(de)第三代(dai)半導(dao)體材料之(zhi)一(yi)，禁帶寬(kuan)度(du)達(da)到3.4eV。更(geng)(geng)寬(kuan)的(de)禁帶寬(kuan)度(du)、更(geng)(geng)高(gao)(gao)的(de)擊(ji)穿電場、更(geng)(geng)高(gao)(gao)的(de)熱導(dao)率(lv)、更(geng)(geng)高(gao)(gao)的(de)電子飽和速率(lv)及(ji)更(geng)(geng)優的(de)抗輻照能力(li)，使(shi)得(de)其在功率(lv)器件、射(she)頻器件、光電器件領(ling)域大有作為。隨著5G通信、消費電子、新能源汽(qi)車、數(shu)據中心等高(gao)(gao)景氣(qi)度(du)下游逐步(bu)提出更(geng)(geng)高(gao)(gao)性(xing)能要求，有望(wang)放量提價。

此外，浙商證券研(yan)報還預(yu)測(ce)，GaN器件在“快充(chong)”場景引領下，有望隨中國經(jing)濟的復(fu)蘇(su)和消費(fei)電子巨(ju)大的存(cun)量(liang)市(shi)場而不斷破圈(quan)。根據Yole預(yu)測(ce)，2020年全球GaN功率(lv)市(shi)場規(gui)模約為(wei)4600萬美元，預(yu)計2026年可達11億美元，2020~2026年復(fu)合年均(jun)增長率(lv)有望達到70%。

出口需提交最終用途證明

根據《公告》要求(qiu)，出(chu)口經營者應按照相關(guan)規定辦(ban)理出(chu)口許可手續，通過省(sheng)級商務(wu)(wu)主管部門向商務(wu)(wu)部提出(chu)申(shen)請，填寫兩(liang)用(yong)物項(xiang)和(he)技術出(chu)口申(shen)請表并(bing)提交相關(guan)文件，包括最終用(yong)戶和(he)最終用(yong)途證明等。

商務(wu)部(bu)(bu)應當自收到出口申(shen)請文件之日起進行(xing)審查，或(huo)者(zhe)會(hui)同(tong)有關(guan)部(bu)(bu)門(men)進行(xing)審查，并(bing)在法定時限內作出準予或(huo)者(zhe)不(bu)予許可的(de)決(jue)定。對國家安全有重大影(ying)響(xiang)的(de)本(ben)公告所列物項的(de)出口，商務(wu)部(bu)(bu)會(hui)同(tong)有關(guan)部(bu)(bu)門(men)報國務(wu)院(yuan)批準。

《每日經濟新聞》記者(zhe)注意到，此前，商務部辦公(gong)廳(ting)印發(fa)了《關于進一步做(zuo)好兩用物項出口管(guan)制工(gong)作的通(tong)知》（以下(xia)簡(jian)稱《通(tong)知》）。

《通(tong)知》指出，各省級(ji)商務(wu)主(zhu)(zhu)管部(bu)門要積極推(tui)動(dong)轄區內(nei)的(de)兩(liang)用(yong)物(wu)項出口(kou)(kou)(kou)(kou)經營者，依據(ju)《商務(wu)部(bu)關于兩(liang)用(yong)物(wu)項出口(kou)(kou)(kou)(kou)經營者建立(li)出口(kou)(kou)(kou)(kou)管制內(nei)部(bu)合規(gui)機(ji)制的(de)指導意見(jian)》，及時建立(li)健全兩(liang)用(yong)物(wu)項出口(kou)(kou)(kou)(kou)管制內(nei)部(bu)合規(gui)制度，充分發揮主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)任，對可能面(mian)臨(lin)的(de)出口(kou)(kou)(kou)(kou)管制風險(xian)進(jin)行全面(mian)評估，主(zhu)(zhu)動(dong)識別敏感用(yong)戶(hu)、敏感用(yong)途等易發生(sheng)違規(gui)風險(xian)的(de)業務(wu)環(huan)節(jie)，提升對境外實體(ti)非法采購(gou)的(de)警惕性，有效(xiao)防范(fan)和化解貿(mao)易風險(xian)。

白明表示，加強對兩用(yong)物(wu)項的出(chu)口管制(zhi)(zhi)并非新提法，過去幾(ji)年，我國(guo)對稀(xi)土實行出(chu)口配額管理，就(jiu)是(shi)兩用(yong)物(wu)項出(chu)口管制(zhi)(zhi)的體現。“此(ci)次對鎵(jia)、鍺相關物(wu)項實施出(chu)口管制(zhi)(zhi)，有助(zhu)于(yu)建立更加完備(bei)的出(chu)口安全管理機制(zhi)(zhi)。”

封面圖片來(lai)源：資料(liao)來(lai)源：CASA、浙商證券楊靖(jing)制圖、視(shi)覺(jue)中國圖