每經(jing)記(ji)者(zhe)｜李彪    每經(jing)實習記(ji)者(zhe)｜周逸(yi)斐    每經(jing)編(bian)輯｜陳星(xing)    

強風暴“尤(you)尼斯”席卷西歐，英格蘭(lan)陣風破紀錄；南非東部遭遇近60年來(lai)最(zui)強降水；夏季極(ji)端高溫“炙烤”北半(ban)球……

2022年(nian)，全(quan)球(qiu)范圍內極端天(tian)氣事件頻發，曾(ceng)被認為是罕見的(de)高溫、干(gan)旱、暴雨(yu)等極端、異(yi)常天(tian)氣越來越日常化(hua)。氣候變化(hua)引(yin)起的(de)氣候風險，已(yi)經成為重(zhong)大全(quan)球(qiu)性挑戰(zhan)。 

目前全球(qiu)(qiu)達成(cheng)共(gong)識的(de)是(shi)，極(ji)端天氣(qi)緣于全球(qiu)(qiu)氣(qi)候(hou)變暖(nuan)，而人類活動排放的(de)溫室氣(qi)體是(shi)導致全球(qiu)(qiu)變暖(nuan)的(de)主要原(yuan)因。人類一(yi)方面在應對氣(qi)候(hou)變化，另一(yi)方面也在適應氣(qi)候(hou)變化。 

當前全球(qiu)氣(qi)(qi)候變(bian)(bian)(bian)暖正在加速(su)演(yan)進，氣(qi)(qi)候變(bian)(bian)(bian)化(hua)對我(wo)國的影響非(fei)常深(shen)遠，氣(qi)(qi)候系統(tong)受氣(qi)(qi)候變(bian)(bian)(bian)化(hua)影響，變(bian)(bian)(bian)得更加不穩定。近(jin)年來，我(wo)國極端天氣(qi)(qi)氣(qi)(qi)候事件也呈現(xian)出發生頻率(lv)高(gao)、影響范圍廣、致災(zai)性強(qiang)的特點。

未來極端(duan)天(tian)氣(qi)是否仍會(hui)頻繁出現？如何提(ti)高天(tian)氣(qi)預報(bao)精準(zhun)度？如何更好地應對極端(duan)天(tian)氣(qi)？這一系列問題都(dou)引(yin)起了社(she)會(hui)關注。 

在全國兩會召開期間，全國(guo)政協委員、中國(guo)氣象局科技與氣候(hou)變化司(si)(si)副司(si)(si)長張(zhang)興贏接受《每日經濟新聞》（以下(xia)簡稱NBD）記者(zhe)專訪，回答了以上問題(ti)。

圖(tu)片來源：受訪者供(gong)圖(tu)

未來中國極端暖事件將增加，極端冷事件將減少

NBD：近幾年，極(ji)端、異常天氣(qi)多發頻發，您認為造(zao)成這一現象的主(zhu)要(yao)原因(yin)是什(shen)么？

張興贏：極(ji)端(duan)事(shi)件的發生與(yu)當時特定的大氣、海(hai)洋等(deng)動力—熱力異常(chang)狀態有直接關系(xi)，氣候變化(hua)在一些極(ji)端(duan)事(shi)件的變化(hua)中(zhong)起到了推波(bo)助瀾的作(zuo)用。

政府間氣候變(bian)化專門委員會(hui)（IPCC）最新(xin)發布的(de)氣候變(bian)化科學評估報(bao)告(gao)指明，工(gong)業革命以(yi)來，人類活動(dong)排放的(de)溫室(shi)氣體(ti)是(shi)全(quan)球和大多數(shu)地區極端高溫增多、增強的(de)主要驅動(dong)因(yin)子。

如果(guo)沒有人類活動(dong)對氣候(hou)系統的(de)(de)(de)影響，全球多個區域遭受(shou)的(de)(de)(de)極(ji)端熱事(shi)件(jian)(jian)甚(shen)至突破歷史記錄的(de)(de)(de)高溫事(shi)件(jian)(jian)幾(ji)乎不可(ke)能(neng)發生。這背后的(de)(de)(de)邏(luo)輯大致可(ke)以理(li)解(jie)為(wei)氣候(hou)平(ping)均狀態的(de)(de)(de)持續(xu)變化(hua)，有利于某些(xie)極(ji)端事(shi)件(jian)(jian)增多變強，如平(ping)均溫度(du)(du)的(de)(de)(de)上升為(wei)極(ji)端高溫的(de)(de)(de)發生提供(gong)了更有利的(de)(de)(de)基(ji)本條件(jian)(jian)。而(er)隨著變暖，大氣持水能(neng)力會增加，有利于極(ji)端降水強度(du)(du)的(de)(de)(de)增強。

NBD：未來一段時期內，極端天氣仍會頻(pin)繁出現嗎？ 

張興贏：在全球變暖(nuan)的背景下(xia)，未來中(zhong)國(guo)區(qu)(qu)域(yu)年(nian)平(ping)均(jun)氣溫的增加(jia)幅(fu)(fu)度明顯(xian)高于全球，區(qu)(qu)域(yu)平(ping)均(jun)年(nian)降(jiang)水(shui)量呈增加(jia)趨(qu)勢。其中(zhong)在高排放情景下(xia)，至21世(shi)紀末升溫幅(fu)(fu)度可能(neng)達到(dao)6.5℃（3.2℃-8.7℃），區(qu)(qu)域(yu)平(ping)均(jun)年(nian)降(jiang)水(shui)量將(jiang)增加(jia)18%（8%-43%）。

與平均氣(qi)候相比(bi)，極(ji)端(duan)氣(qi)候事件對全球增溫的(de)響(xiang)應更(geng)(geng)加(jia)敏感，極(ji)端(duan)氣(qi)候事件頻(pin)率和強度的(de)變化對區域(yu)環境和經濟社會的(de)影響(xiang)更(geng)(geng)大。

未來中國地區極端暖事件將會增加，極端冷事件將會減少。目前50年一遇的極端高溫事件在21世紀末將變為1-2年一遇，意味著現在發生的破紀錄的極端高溫事件會變成經常發生的事件。

1901~2021年(nian)中(zhong)國地表年(nian)平均氣溫距平（相對1981~2010年(nian)平均值） 圖片來源(yuan)：國家氣候中(zhong)心(xin)

NBD：極(ji)端天(tian)氣以后會(hui)頻繁出現，未來會(hui)以什么樣(yang)的趨勢呈現出來？

張興贏：氣(qi)候變化(hua)模擬預估(gu)顯示，至少(shao)到本世紀中期(qi)，未(wei)來全球地表溫度(du)將繼續上升；極端高(gao)溫、海(hai)洋熱浪、強(qiang)降水和(he)部(bu)分(fen)區(qu)域(yu)農業與生態干旱的頻率(lv)和(he)強(qiang)度(du)、強(qiang)熱帶氣(qi)旋比例將增加，北極海(hai)冰、積雪和(he)多年凍土將減(jian)少(shao)。 

另(ling)外，持續的全球變暖還會進一步(bu)加強(qiang)全球水循環(huan)以及潮濕/干旱事件的嚴重程(cheng)度。

青藏公路沿線多(duo)年凍土區活動(dong)層(ceng)厚度(du)和活動(dong)層(ceng)底部(bu)溫度(du)變化(hua) 圖片來源：國家氣候中心

精準預報暴雨等災害性天氣難度很大，暴雨預報的技巧評分為0.2左右 

NBD：精(jing)準的(de)天(tian)氣預報對(dui)于應對(dui)極端天(tian)氣會起到(dao)非常大的(de)幫(bang)助(zhu)。您認為精(jing)準預報、預警的(de)難點(dian)有(you)哪些(xie)？

張興贏：大氣(qi)(qi)(qi)是高度(du)混沌的體(ti)(ti)系(xi)，哪怕是極其微小的變(bian)(bian)化(hua)都(dou)可能(neng)對大氣(qi)(qi)(qi)運動本身造成不可預(yu)知的擾動性，加(jia)上氣(qi)(qi)(qi)候系(xi)統(tong)多圈層之間的相(xiang)互作用和(he)反饋，再疊(die)加(jia)全球氣(qi)(qi)(qi)候變(bian)(bian)化(hua)帶來的總體(ti)(ti)增暖效(xiao)應和(he)熱量變(bian)(bian)化(hua)，使得(de)(de)天氣(qi)(qi)(qi)預(yu)報和(he)氣(qi)(qi)(qi)候預(yu)測的難(nan)度(du)變(bian)(bian)得(de)(de)非(fei)常高。

多年研究(jiu)顯(xian)示，全(quan)(quan)球(qiu)氣(qi)候變化背景下，極(ji)端(duan)天(tian)(tian)氣(qi)可以更(geng)快(kuai)、更(geng)劇烈、更(geng)頻繁、更(geng)集(ji)中(zhong)(zhong)地發生。其中(zhong)(zhong)，極(ji)端(duan)暴(bao)雨、極(ji)端(duan)高(gao)溫是近年來(lai)全(quan)(quan)球(qiu)共(gong)同面臨的(de)難題和預報挑(tiao)戰，因(yin)為這種極(ji)端(duan)天(tian)(tian)氣(qi)的(de)科學機制，在今天(tian)(tian)看來(lai)，與(yu)以往的(de)典型(xing)天(tian)(tian)氣(qi)形勢和傳統認知相比，變得更(geng)加復雜。

NBD：應(ying)該如(ru)何提升(sheng)極(ji)端天氣的預(yu)報(bao)準(zhun)確性？ 

張興贏：目前我國24h晴雨預報的技巧評分為0.85以上，暴雨是國際上公認的預報難點問題之一，近15年，美國24h暴雨評分為 0.15-0.28，我國暴雨24h評分為0.15-0.23（1為滿分，意味著預報完全準確）。精準預報暴雨、強對流等災害性天氣、特別是極端強降水、強對流天氣預報難度還是非常大的，這也是世界性的難題。

未(wei)來，首(shou)先要進一步提(ti)(ti)高(gao)氣(qi)象觀測的精(jing)密程度，從而提(ti)(ti)升(sheng)對大(da)氣(qi)運動規律的認識水(shui)平；其(qi)次，要不(bu)斷提(ti)(ti)升(sheng)數值模(mo)式預(yu)(yu)報能力(li)，提(ti)(ti)高(gao)模(mo)式對大(da)氣(qi)運動規律及天(tian)氣(qi)的預(yu)(yu)報能力(li)，特別(bie)是災(zai)害性(xing)、極端性(xing)以(yi)及高(gao)影(ying)響(xiang)天(tian)氣(qi)的精(jing)細化與精(jing)準化預(yu)(yu)報能力(li)；最(zui)后，要充分挖掘多(duo)源觀測、數值模(mo)式預(yu)(yu)報的有效(xiao)信息(xi)，發展基于人工智能、大(da)數據挖掘等技術的客觀預(yu)(yu)報技術，進一步提(ti)(ti)升(sheng)預(yu)(yu)報準確率。

“熱島效應”使得城市容易引發暴雨 

NBD：為什(shen)么相(xiang)比于村鎮，城市更容易受到極端氣候的影響？

張興贏：相較于其(qi)他地(di)區(qu)，城市對氣(qi)候災(zai)害具有(you)“放大(da)鏡”作用(yong)。 

隨著城鎮化不斷加快和人口經濟體量的增加，城市暴露度和脆弱性提升。城市大量混凝土表面能夠吸收和儲存太陽能，夜間釋放，城市中的生產生活、交通設施等排放熱量等因素易造成通常講的“熱島效應”。城市中心集中分布著高層建筑物，植被較少，與郊區共同形成的城市熱島環流使得城市上空熱對流不斷發展，容易引發暴雨。

與(yu)此同(tong)時，伴隨著現代化發展，汽車尾氣等(deng)污染物不(bu)斷排放，更有利于城(cheng)市上空凝結核的形成，致使城(cheng)區(qu)相比郊區(qu)具有更好(hao)的降(jiang)水(shui)條件(jian)。

此外，城(cheng)市擴張會導致土地(di)利(li)用的(de)(de)變化，最突出的(de)(de)是城(cheng)市的(de)(de)“不(bu)透水面”大量(liang)增加(jia)。降水到達地(di)面后(hou)下滲大量(liang)減少，積聚于(yu)地(di)表產生城(cheng)市內(nei)澇，同時引發各(ge)類風險問題。

NBD：您(nin)覺得目(mu)前(qian)我(wo)國城市適(shi)應氣候變(bian)化的能力如何(he)？

張興贏：當前，我國(guo)(guo)已經在全國(guo)(guo)范圍內確定(ding)28個(ge)城市開展氣候(hou)適應型城市建(jian)設(she)試(shi)點，在基(ji)礎設(she)施、生(sheng)態系統、氣候(hou)災害風險管理(li)、公(gong)眾(zhong)健康(kang)、宣傳教育等領域廣泛開展適應行動，積極探索可復制(zhi)、可推廣的(de)試(shi)點經驗。

但(dan)當前和(he)未來一段時期，我(wo)國城(cheng)市適(shi)應(ying)氣候變(bian)化仍面臨(lin)諸多挑(tiao)戰。

一是城(cheng)市(shi)適(shi)應(ying)氣(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)相(xiang)關理論研究、技(ji)術研發相(xiang)對(dui)薄弱，知識(shi)和(he)經(jing)驗供給仍不(bu)充分，先(xian)進適(shi)應(ying)理論、適(shi)應(ying)技(ji)術儲備不(bu)足(zu)。二是城(cheng)市(shi)適(shi)應(ying)氣(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)機制(zhi)體制(zhi)尚(shang)(shang)(shang)不(bu)完善。三(san)是城(cheng)市(shi)適(shi)應(ying)氣(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)基礎(chu)薄弱，行(xing)動(dong)力度不(bu)足(zu)。城(cheng)市(shi)適(shi)應(ying)氣(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)市(shi)政基礎(chu)設施不(bu)足(zu)，行(xing)動(dong)尚(shang)(shang)(shang)未全面開展(zhan)，能力有待提升，全社會自覺參與適(shi)應(ying)氣(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)行(xing)動(dong)的(de)(de)(de)氛圍尚(shang)(shang)(shang)未完全形成。

NBD：我國城(cheng)市適應氣(qi)候變(bian)化的(de)能力與國外相比有多大差距？能借鑒哪些經驗？

張興贏：與歐美發達國家相比，雖然我國城市適應(ying)氣候變化行動起步(bu)較(jiao)晚，但進步(bu)較(jiao)快，第一批(pi)適應(ying)氣候變化試點城市建設取得預期成效。 

暴雨內澇和高溫熱浪是我國城市面臨的重要氣象災害。國際上，鹿特丹的“多級蓄水開放空間設計理念”、哥本哈根的“基于多用途空間設計的暴雨管理體系”、《倫敦氣候(hou)變化適應戰略》《紐(niu)約適應計劃(hua)》《新加坡氣候(hou)行(xing)動計劃(hua)》等成功案例，對我國實施城市適應氣候(hou)變化戰略(lve)具有(you)借鑒意義。

提高城市交通設施標準等應對極端氣候事件 

NBD：我(wo)們一方(fang)面在應(ying)對氣候(hou)變化，另一方(fang)面也(ye)要適應(ying)氣候(hou)變化。在適應(ying)氣候(hou)變化方(fang)面，我(wo)國做了哪些工作？

張興贏：我國一貫堅持減緩和適應并重(zhong)，二(er)者(zhe)相輔(fu)相成，缺一不可。 

一是適應氣候變化政策覆蓋范圍和政策體系構建不斷深化。2013年我國首次發布《國家適應(ying)氣候變化戰略》，明確了2014年至2020年適應氣候變化的總體要求、重點任務、區域格局和保障措施。2014年出臺的《國(guo)家應對(dui)氣候變化規劃(hua)（2014-2020年(nian)）》提出堅持減緩和適應(ying)(ying)氣候(hou)變(bian)化(hua)同步推動(dong)，進(jin)一步推動(dong)強化(hua)重點領域和地區適應(ying)(ying)氣候(hou)變(bian)化(hua)行動(dong)。2016年相(xiang)繼發布城市、林業等領域適應(ying)(ying)氣候(hou)變(bian)化(hua)行動(dong)方案。

二是(shi)提升氣(qi)(qi)候(hou)(hou)監測預(yu)警水平，開展(zhan)重點領域和敏感(gan)行業的(de)(de)(de)影響和風險評(ping)估。建成(cheng)由地面(mian)自動氣(qi)(qi)象站、雷達、自主氣(qi)(qi)象衛星等組成(cheng)的(de)(de)(de)綜(zong)合(he)氣(qi)(qi)象觀測系統，完成(cheng)多種氣(qi)(qi)象災害(hai)的(de)(de)(de)災情、風險普查(cha)、區劃。氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化敏感(gan)領域的(de)(de)(de)監測網絡(luo)布(bu)局不斷(duan)完善，氣(qi)(qi)象地質、森(sen)林(lin)火險等預(yu)報預(yu)警工作不斷(duan)推進。隨(sui)著氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化影響的(de)(de)(de)廣度(du)和深度(du)不斷(duan)擴大，氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化影響和風險評(ping)估的(de)(de)(de)領域和范圍不斷(duan)拓(tuo)展(zhan)，評(ping)估方法和技(ji)術(shu)不斷(duan)發展(zhan)，定量化程度(du)提高。

三是重(zhong)點(dian)領域(yu)(yu)(yu)適應能力顯(xian)著提(ti)升、試(shi)點(dian)示范穩步推進。在水資(zi)源領域(yu)(yu)(yu)，通(tong)過山(shan)區水土保持、集雨(yu)節水、跨(kua)流域(yu)(yu)(yu)區域(yu)(yu)(yu)水資(zi)源調蓄(xu)和配(pei)置等工程，極大(da)提(ti)高了(le)我國(guo)城鄉應對水資(zi)源短缺的能力；在農(nong)業(ye)領域(yu)(yu)(yu)，通(tong)過推進農(nong)田(tian)基(ji)本建設(she)、綠色(se)農(nong)業(ye)和氣候智慧型農(nong)業(ye)，農(nong)田(tian)防災抗災減災能力顯(xian)著增(zeng)強(qiang)；在生(sheng)態領域(yu)(yu)(yu)，實施重(zhong)要(yao)生(sheng)態系統保護和修復重(zhong)大(da)工程，生(sheng)態惡化趨勢基(ji)本得到遏制，自然生(sheng)態系統總體穩定向(xiang)好(hao)。

在試點(dian)(dian)示范(fan)方面(mian)，在全國范(fan)圍(wei)內遴選28個(ge)城市(shi)（區、縣(xian)）開展(zhan)氣候(hou)適應型城市(shi)建設試點(dian)(dian)，在30個(ge)城市(shi)開展(zhan)海綿城市(shi)試點(dian)(dian)建設，以60個(ge)內澇(lao)災(zai)害較為(wei)嚴重(zhong)的城市(shi)為(wei)重(zhong)點(dian)(dian)，在1116個(ge)易澇(lao)積(ji)水(shui)區段(duan)實施城市(shi)易澇(lao)積(ji)水(shui)區段(duan)整治工程。

四是適(shi)應(ying)氣候(hou)(hou)變(bian)化(hua)的(de)國(guo)內(nei)意(yi)(yi)識(shi)增強和國(guo)際參(can)與(yu)度加深。國(guo)內(nei)方面(mian)(mian)，適(shi)應(ying)氣候(hou)(hou)變(bian)化(hua)工作的(de)推進，提升了(le)(le)行(xing)(xing)業適(shi)應(ying)氣候(hou)(hou)變(bian)化(hua)意(yi)(yi)識(shi)。多渠道(dao)適(shi)應(ying)氣候(hou)(hou)變(bian)化(hua)相關(guan)培訓和宣傳，提升了(le)(le)行(xing)(xing)業和公(gong)眾意(yi)(yi)識(shi)，形成了(le)(le)全社會廣泛參(can)與(yu)的(de)良好局面(mian)(mian)。

國際(ji)方面，積(ji)(ji)極參與國際(ji)談判與IPCC評估報告(gao)編制，參與和發起氣候變(bian)化(hua)(hua)國際(ji)重(zhong)大科學計劃，與有關國家共(gong)同發起全球適(shi)應(ying)委(wei)員會，積(ji)(ji)極宣傳(chuan)我國經(jing)驗和案例，推動適(shi)應(ying)氣候變(bian)化(hua)(hua)的南(nan)(nan)南(nan)(nan)合(he)作。

NBD：今年全國兩會，您提交了《關于加(jia)強城市(shi)氣(qi)候變化適應能力建(jian)設的提案》，對這方面工作，您有哪些考慮？

張興贏：近些年，中國城市(shi)適(shi)應氣候變化面臨的(de)(de)壓(ya)力也在增大，主要來(lai)自人口(kou)帶來(lai)的(de)(de)壓(ya)力、資源(yuan)消耗增長的(de)(de)壓(ya)力和工(gong)業企業環(huan)(huan)境污(wu)染的(de)(de)壓(ya)力。這些給城市(shi)的(de)(de)生態環(huan)(huan)境帶來(lai)前所未有(you)的(de)(de)挑戰，特別是改變了城市(shi)微氣候，影響居(ju)民健康和工(gong)作，從而威(wei)脅國民經濟的(de)(de)可持續(xu)發(fa)展。

加強(qiang)城市氣(qi)候變化適應能(neng)力，可以有(you)以下舉措： 

一是改善城市環境基礎設施。通過加大城市維護建設資金支出，有效改善城市環境基礎設施，以應對暴雨、霧霾、高溫、臺風等極端天氣氣候事件。 

二是提高城市交通設施標準。目前，我國城市交通標準有較大差異：經濟發達地區道路交通設施、排水管網設施相對較好，大城市的道路面積也明顯高于中小城市。 

三是加強城市生態綠化系統。提高城市綠地面積具有多重作用，不僅有助于城市空氣凈化，降低城市高溫、緩解“熱島”效應，而且方便居民出行、提升環境宜居度，并有助于改善城市的基礎設施。

四是持續推進海綿城市建設。增加“海綿面積”占比，保障海綿設施有效運行，建立先進的監測預警系統，強化應急保障水平，以提高城市韌性。

封面圖(tu)片來(lai)源：受訪者(zhe)供圖(tu)