每經記者｜彭斐    每經編輯｜梁(liang)梟    

預制菜正以颶(ju)風般的速度席(xi)卷(juan)整(zheng)個餐飲市場。在產業(ye)火熱之(zhi)際，生(sheng)產標(biao)準欠缺、研發(fa)(fa)創(chuang)新匱(kui)乏等問(wen)題開始顯(xian)現，產業(ye)如何健康規范(fan)發(fa)(fa)展(zhan)也成為業(ye)內熱議(yi)的話題。

3月(yue)8日，《每日經濟新聞》記者從得(de)(de)利斯(si)（SZ002330，股(gu)價6.37元，市(shi)值40.56億(yi)元）方(fang)面獲悉(xi)，作為來自預制菜行業的(de)全(quan)國人大代表(biao)，得(de)(de)利斯(si)董事(shi)長鄭思敏在今年全(quan)國兩(liang)會(hui)上(shang)提交了“推動預制菜產業發展”方(fang)面的(de)建議。

鄭思(si)敏認為，目前預制(zhi)菜賽道總體(ti)向好(hao)，但(dan)也存在局部不足，行(xing)業發(fa)展(zhan)存在不少(shao)痛(tong)點，比如行(xing)業欠(qian)缺標(biao)準(zhun)化。他表示，雖然有關(guan)(guan)部門正密(mi)集(ji)出臺預制(zhi)菜相關(guan)(guan)標(biao)準(zhun)，但(dan)仍缺乏完善的國家標(biao)準(zhun)及行(xing)業標(biao)準(zhun)，不利(li)于行(xing)業長遠良性發(fa)展(zhan)。

預制菜有望突破萬億規模

一頭(tou)連著種植(zhi)業(ye)、養殖(zhi)業(ye)，另一頭(tou)連著餐飲業(ye)和居民消(xiao)費(fei)，一直以來，預制菜(cai)都被視為典型的一二三產(chan)(chan)融合(he)發展的產(chan)(chan)業(ye)。

今年(nian)2月13日，《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國務院關(guan)于做好2023年(nian)全面推進鄉(xiang)村振興(xing)重點(dian)工作(zuo)的意見》發(fa)布。這份2023年(nian)中(zhong)(zhong)央一號文件中(zhong)(zhong)提到：“提升凈菜(cai)(cai)、中(zhong)(zhong)央廚房等(deng)產業標準化(hua)和規(gui)范化(hua)水平。培(pei)育發(fa)展預制菜(cai)(cai)產業。”這也是“預制菜(cai)(cai)”首次(ci)被(bei)寫入中(zhong)(zhong)央一號文件。

在鄭思(si)敏看(kan)來，將預制菜作為促進鄉村振興高質量(liang)發展的新模式(shi)新業態(tai)，這無疑給(gei)正在飛速發展的預制菜行業再次注(zhu)入新動力。

全國人大代(dai)表、得利斯董(dong)事(shi)長鄭(zheng)思敏

中央一(yi)號文件關注背后，預(yu)制(zhi)菜(cai)(cai)正在(zai)發展加速。2022年(nian)(nian)以來，預(yu)制(zhi)菜(cai)(cai)產(chan)(chan)業成為多地(di)發展熱(re)點。廣東(dong)(dong)(dong)省出臺(tai)《加快推進廣東(dong)(dong)(dong)預(yu)制(zhi)菜(cai)(cai)產(chan)(chan)業高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展十(shi)條措施》，山東(dong)(dong)(dong)省也成立(li)了“山東(dong)(dong)(dong)預(yu)制(zhi)菜(cai)(cai)產(chan)(chan)業聯(lian)盟”，濰坊(fang)市(shi)出臺(tai)的《濰坊(fang)市(shi)預(yu)制(zhi)菜(cai)(cai)產(chan)(chan)業高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展三年(nian)(nian)行動(dong)計劃（2022-2024年(nian)(nian)）》，都(dou)在(zai)推動(dong)預(yu)制(zhi)菜(cai)(cai)產(chan)(chan)業更(geng)快更(geng)好地(di)發展。

2016年以前，政(zheng)府部(bu)門不斷下發(fa)關于“綠色食品(pin)、食品(pin)工業(ye)化、冷鏈物(wu)流”等相關發(fa)展政(zheng)策，加(jia)大對預(yu)制(zhi)菜行業(ye)的扶持力度。隨后幾年，預(yu)制(zhi)菜在餐飲B端“發(fa)酵”。

尤(you)其(qi)是(shi)疫情期間(jian)，由于原材料和(he)人力成(cheng)本(ben)占比不斷提(ti)升，預(yu)制(zhi)菜(cai)成(cheng)為(wei)“降本(ben)增效”的關(guan)鍵法寶，也成(cheng)為(wei)新(xin)風口(kou)，各地(di)政府爭相布局，發(fa)布相關(guan)政策(ce)。廣東省政府去年3月發(fa)布“預(yu)制(zhi)菜(cai)十條”后，江蘇、河南、山東等地(di)相繼(ji)提(ti)出(chu)加(jia)碼預(yu)制(zhi)菜(cai)。

艾(ai)媒咨詢數(shu)據顯示，2022年中國預(yu)制菜(cai)市場規(gui)模(mo)達4196億(yi)元(yuan)，同比增長21.3%，2026年中國預(yu)制菜(cai)市場規(gui)模(mo)有望達10720億(yi)元(yuan)。一個萬億(yi)級別(bie)的(de)“藍海”即將誕生。

在這一(yi)市場(chang)蓬勃發(fa)展(zhan)之際，一(yi)些問題也(ye)亟(ji)待解決(jue)。在鄭思敏(min)看(kan)來，我國預制菜企業數量多，分布廣，發(fa)展(zhan)潛(qian)力巨(ju)大，但是經過近幾年的飛速發(fa)展(zhan)，預制菜行業中缺乏生產(chan)標(biao)準化、產(chan)品品類較為單一(yi)、研(yan)發(fa)創(chuang)新瓶頸等薄弱環節(jie)逐漸(jian)暴露，行業發(fa)展(zhan)仍存在不少(shao)痛點。

建議制定行業國家標準

在預制菜的行業痛點中，鄭思敏首(shou)先(xian)提到了行業標準問題。

據《每日經(jing)濟(ji)新聞(wen)》記者不(bu)完全統計(ji)，2022年以來，包括廣(guang)東、四川、浙江、上海、江蘇等(deng)(deng)多個(ge)省市出(chu)臺(tai)了預制(zhi)菜相(xiang)關政(zheng)策指導文件和標準(zhun)，設計(ji)原料、加工、配送、包裝、專(zhuan)業術語(yu)等(deng)(deng)多個(ge)方(fang)面的內容(rong)，填補了行業空(kong)白。

不過(guo)，作為行(xing)業(ye)(ye)代表(biao)性企業(ye)(ye)的(de)掌(zhang)舵者，鄭思(si)敏表(biao)示：“由于(yu)預(yu)制(zhi)菜(cai)行(xing)業(ye)(ye)是新興產業(ye)(ye)，發展速度快(kuai)，雖然有(you)關部門正在密集出(chu)臺(tai)相關標(biao)準，但仍缺(que)乏完善的(de)國家標(biao)準及行(xing)業(ye)(ye)標(biao)準，不利于(yu)行(xing)業(ye)(ye)長遠良性發展。”

對此，鄭思敏建議(yi)完善系統性(xing)的(de)生產(chan)(chan)管(guan)理全(quan)過程標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化體系：預制(zhi)(zhi)(zhi)菜產(chan)(chan)業(ye)所涉及(ji)的(de)第(di)一(yi)二三產(chan)(chan)業(ye)都(dou)應(ying)(ying)完善相(xiang)應(ying)(ying)的(de)生產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。比如第(di)一(yi)產(chan)(chan)業(ye)應(ying)(ying)制(zhi)(zhi)(zhi)定適(shi)合預制(zhi)(zhi)(zhi)菜加(jia)工(gong)的(de)食材標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、種養(yang)技術(shu)規(gui)范(fan)，第(di)二產(chan)(chan)業(ye)要明(ming)確預制(zhi)(zhi)(zhi)菜原料(liao)采收、保鮮和初加(jia)工(gong)技術(shu)規(gui)程、方法(fa)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，第(di)三產(chan)(chan)業(ye)則需完善預制(zhi)(zhi)(zhi)菜細分品(pin)(pin)(pin)類的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、服務標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)等(deng)。盡(jin)快(kuai)出(chu)臺相(xiang)關(guan)國家、地方或行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，防范(fan)食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)風險(xian)，規(gui)范(fan)企業(ye)經(jing)營行為(wei)，營造良好(hao)的(de)市場環境，促進預制(zhi)(zhi)(zhi)菜行業(ye)高(gao)質(zhi)量發展。

在她(ta)看(kan)來，這將(jiang)是預制(zhi)菜(cai)(cai)產業(ye)可(ke)持續發展的關鍵(jian)。而除了(le)行業(ye)標(biao)準，鄭思敏還提(ti)到預制(zhi)菜(cai)(cai)定(ding)義模糊的痛點。在她(ta)看(kan)來，預制(zhi)菜(cai)(cai)處在餐飲和食品行業(ye)的邊(bian)界，進入門檻低(di)，可(ke)復(fu)制(zhi)性(xing)強(qiang)，造成生產企(qi)業(ye)良莠不齊，帶來了(le)一(yi)定(ding)程度的食品安全隱(yin)患。

針對上述(shu)痛點，鄭思敏建議由政府盡(jin)快(kuai)明確牽頭單位，加(jia)快(kuai)制(zhi)定和(he)出臺預(yu)(yu)制(zhi)菜產(chan)業(ye)高質量(liang)發展的(de)若干(gan)措施或規(gui)劃，制(zhi)定精(jing)準化的(de)預(yu)(yu)制(zhi)菜扶(fu)持政策，重點培育成熟區域的(de)市場主體(ti)。發揮農業(ye)和(he)畜(chu)牧業(ye)大省的(de)基礎(chu)優(you)勢，加(jia)快(kuai)打造預(yu)(yu)制(zhi)菜產(chan)業(ye)領軍企業(ye)，培強做大一批(pi)專業(ye)化、智(zhi)能化、集(ji)約(yue)化生產(chan)水平(ping)高的(de)龍頭企業(ye)。

此外(wai)，鄭思敏還建議設立(li)預(yu)(yu)制(zhi)(zhi)菜(cai)(cai)產業(ye)(ye)發(fa)展基(ji)金，為預(yu)(yu)制(zhi)(zhi)菜(cai)(cai)技術研發(fa)、人才培養、中餐(can)標(biao)準化(hua)等提供支持(chi)，鼓勵預(yu)(yu)制(zhi)(zhi)菜(cai)(cai)制(zhi)(zhi)造(zao)企業(ye)(ye)建設專業(ye)(ye)的(de)生產管理標(biao)準化(hua)體系和研發(fa)體系，在標(biao)準化(hua)的(de)基(ji)礎上努力向(xiang)自(zi)動化(hua)、數字化(hua)生產提升。培育或引進預(yu)(yu)制(zhi)(zhi)菜(cai)(cai)相關的(de)專業(ye)(ye)投(tou)資(zi)機構，加強(qiang)孵(fu)化(hua)、加速、投(tou)資(zi)力量(liang)，以促(cu)使更多預(yu)(yu)制(zhi)(zhi)菜(cai)(cai)賽道企業(ye)(ye)做大做強(qiang)。

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