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低碳發展要求下,污水處理廠改革重點是什么?北控水務執行總裁李力:加強運行智能化,上下游協同處理

每日經濟新聞(wen) 2023-03-07 23:49:28

每經(jing)記者|李彪 實(shi)習(xi)記者 周逸斐   ; 每經(jing)編(bian)輯|陳(chen)星(xing)     

人(ren)勤春來早。2023年一開年,很多地(di)方快(kuai)馬加(jia)鞭,全力推進污水處理項(xiang)目建設。全國兩會已經拉開大幕,今年政府工(gong)作報告提出(chu),深入推進環境污染防治。加(jia)強城鄉環境基礎設施(shi)建設,持續實施(shi)重要生態系統保護和修復重大工(gong)程。持續打好藍天、碧(bi)水、凈(jing)土(tu)保衛戰。

把好(hao)高耗能(neng)、高排放項目準入關口(kou),節能(neng)降耗、綠色低碳發展(zhan)已然是行業的(de)共識。而隨著低碳發展(zhan)要求和(he)環(huan)保標準不斷嚴格,環(huan)保行業進入高質量發展(zhan)新階段(duan),它們(men)既面臨轉型機遇(yu),也要應對(dui)挑戰。

在(zai)這(zhe)個過程中,應該如何(he)解決污水超(chao)標排放問題;在(zai)低碳發展的(de)要求下,污水處理廠改革的(de)重點是什(shen)么等,都(dou)成為社會(hui)關注的(de)焦點。

在全國兩會召(zhao)開期間,《每日經濟(ji)新聞(wen)》(以(yi)下簡稱NBD)記者就上(shang)述問(wen)題專訪了北控水務(HK00371,股價2.13港元,市值213.99億(yi)港元)執(zhi)行總(zong)裁李力。

李力對記者表示(shi),環保產(chan)業進入高(gao)質(zhi)量發(fa)展階段,將(jiang)向(xiang)綜(zong)合化(hua)和(he)專業化(hua)方向(xiang)發(fa)展,這就(jiu)需要推(tui)進產(chan)業方向(xiang)的轉(zhuan)型,回歸“環境服務(wu)業”本質(zhi)。

重視碳氮比失衡等問題

NBD:近年來(lai),一些污水處(chu)理廠(chang)超(chao)標排放成(cheng)為污染源,引起了社(she)會的(de)廣泛關(guan)注,應(ying)該如(ru)何來(lai)解(jie)決污水處(chu)理廠(chang)超(chao)標排放的(de)問題?

李力:解(jie)決超(chao)標排放問(wen)題的(de)(de)關鍵因素主要有(you)三個:首先是(shi)(shi)(shi)解(jie)決污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質超(chao)標問(wen)題。隨著目(mu)前環保監管(guan)的(de)(de)嚴格執行,上游企(qi)業(ye)(ye)惡(e)意超(chao)標排放的(de)(de)情況(kuang)已越來越少(shao),但仍(reng)時有(you)發生,主因是(shi)(shi)(shi)上游生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)對(dui)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)的(de)(de)專業(ye)(ye)度(du)不(bu)(bu)足。第二是(shi)(shi)(shi)解(jie)決污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量波(bo)動(dong)問(wen)題。污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠存在(zai)“吃(chi)不(bu)(bu)飽(bao)”或“超(chao)負荷”的(de)(de)極端情況(kuang)。現有(you)的(de)(de)排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體制中普遍存在(zai)雨污(wu)(wu)(wu)合流的(de)(de)情況(kuang),導致水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量不(bu)(bu)穩定,旱季(ji)、雨季(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量波(bo)動(dong)大。這種水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量的(de)(de)波(bo)動(dong),對(dui)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠工藝調控非常不(bu)(bu)利,部分(fen)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠無法應對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量頻繁急劇的(de)(de)波(bo)動(dong),很容易導致出(chu)(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質不(bu)(bu)穩定。還有(you)就是(shi)(shi)(shi)解(jie)決污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)出(chu)(chu)路受限問(wen)題。由于污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)置單位處(chu)(chu)理(li)能力有(you)限,存在(zai)部分(fen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)無法及時外運,造成生產(chan)處(chu)(chu)理(li)單元污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)濃(nong)度(du)異常,在(zai)一(yi)定程度(du)上制約了污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠的(de)(de)正常生產(chan)運行。

針對此類問(wen)題,專業(ye)(ye)(ye)(ye)的環保企業(ye)(ye)(ye)(ye)要介入上游(you)生產企業(ye)(ye)(ye)(ye)的污(wu)(wu)水(shui)治理(li),大力(li)推行環保管(guan)家和第三方(fang)治理(li),積極介入工業(ye)(ye)(ye)(ye)水(shui)市(shi)場,幫助排(pai)污(wu)(wu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)解決(jue)后顧之(zhi)憂,助力(li)地方(fang)經濟發展。

NBD:提到污(wu)水處(chu)理廠超標排放,不(bu)得不(bu)面對的問題是碳氮比失衡,造成(cheng)碳源(yuan)不(bu)足,您認為主(zhu)要原因是什么?

李力:碳源不(bu)足(zu)主要是(shi)(shi)由于(yu)國內污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠存在進(jin)水(shui)(shui)有(you)機物(wu)濃度(du)(du)偏低、碳氮比失(shi)衡的(de)(de)情況較多。具體來(lai)說有(you)兩(liang)種。一(yi)是(shi)(shi)污(wu)水(shui)(shui)收(shou)集(ji)管(guan)網(wang)建設不(bu)完善,未將生(sheng)活污(wu)水(shui)(shui)全部收(shou)集(ji)起來(lai);合流制排(pai)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)系(xi)統中雨季(ji)雨污(wu)混流導致進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)濃度(du)(du)低;管(guan)網(wang)工(gong)程建設質(zhi)(zhi)量差,地下水(shui)(shui)及(ji)河道水(shui)(shui)進(jin)入(ru)收(shou)集(ji)系(xi)統。進(jin)水(shui)(shui)COD、BOD有(you)機物(wu)濃度(du)(du)很低,嚴重影(ying)響活性污(wu)泥法處(chu)理(li)工(gong)藝對總氮的(de)(de)去除(chu)(chu)效率和(he)出(chu)水(shui)(shui)的(de)(de)達標率。為了維(wei)持系(xi)統正常運轉,確保出(chu)水(shui)(shui)穩定達標排(pai)放,需(xu)要不(bu)斷向系(xi)統投加大量碳源。隨著管(guan)網(wang)提質(zhi)(zhi)增效的(de)(de)開展,目前這一(yi)情況已有(you)所緩(huan)解(jie),污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠進(jin)水(shui)(shui)濃度(du)(du)呈現逐年上(shang)(shang)漲趨勢。二是(shi)(shi)上(shang)(shang)下游協同不(bu)足(zu),上(shang)(shang)游企業更注重COD的(de)(de)去除(chu)(chu),對于(yu)氮磷的(de)(de)去除(chu)(chu)重視度(du)(du)不(bu)足(zu),導致排(pai)入(ru)管(guan)網(wang)進(jin)入(ru)污(wu)水(shui)(shui)廠的(de)(de)碳氮比失(shi)衡。

NBD:污水(shui)處(chu)(chu)理(li)費上漲(zhang)也是大家(jia)最為(wei)關注的話題。近年(nian)來,多地出現了污水(shui)處(chu)(chu)理(li)收費標準(zhun)上漲(zhang)的情況,造成價格上漲(zhang)的主(zhu)要原(yuan)因有(you)哪些?

李力:隨著(zhu)綠色環保要(yao)求的(de)提(ti)高,各(ge)地方要(yao)求的(de)污(wu)(wu)水(shui)廠(chang)出(chu)水(shui)排放標(biao)(biao)(biao)準(zhun)在不斷提(ti)高。我國污(wu)(wu)水(shui)出(chu)水(shui)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)大致(zhi)是按照(zhao)“二級(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)—一級(ji)B、一級(ji)A標(biao)(biao)(biao)準(zhun)—IV類水(shui)”逐級(ji)推(tui)進,之前的(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)主要(yao)基于物理(li)指標(biao)(biao)(biao)、化學指標(biao)(biao)(biao)進行考(kao)量,今后可(ke)能會疊加(jia)生物多樣性指標(biao)(biao)(biao)等。而隨著(zhu)對污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠(chang)出(chu)水(shui)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)提(ti)高,污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠(chang)也要(yao)同步進行提(ti)標(biao)(biao)(biao)改(gai)造,產(chan)生的(de)運行成(cheng)(cheng)本自然相應提(ti)高,造成(cheng)(cheng)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)收費標(biao)(biao)(biao)準(zhun)上漲。

另外,電價、原材料價格、人工成本的(de)上漲以(yi)及建造成本的(de)增(zeng)加,也促(cu)使污水處理收費標準提升(sheng)。

NBD:提(ti)標(biao)改(gai)造能夠倒逼污水處理(li)行業變(bian)革(ge),同時,污水處理(li)產業鏈(lian)一(yi)直面臨著耗能高的(de)問題,在低碳發(fa)展的(de)要求下(xia),污水處理(li)廠改(gai)革(ge)的(de)重點(dian)有哪些?

李力:我認為(wei)應該有(you)三(san)個方向:首先是持(chi)續(xu)創新(xin)和(he)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua),通過(guo)(guo)長期(qi)運(yun)(yun)(yun)(yun)營(ying)服務(wu)積(ji)(ji)累(lei)的(de)最佳實踐經(jing)驗(yan),開發(fa)應用(yong)能(neng)效管理(li)系(xi)統,提(ti)高(gao)系(xi)統運(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)效率(lv);圍繞(rao)運(yun)(yun)(yun)(yun)營(ying)項目化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)除(chu)磷、外加(jia)碳(tan)源脫氮(dan)、化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)藥劑、消毒等藥劑投加(jia)處(chu)理(li)單元,健全(quan)化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)藥劑投加(jia)計量設施、化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)藥劑使用(yong)和(he)儲存管理(li)制度;落實運(yun)(yun)(yun)(yun)營(ying)技(ji)術(shu)指引(yin)本地(di)化(hua)(hua)(hua),提(ti)出并落實整改(gai)措(cuo)施,積(ji)(ji)極實施化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)藥劑高(gao)效利用(yong)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)。持(chi)續(xu)不斷的(de)技(ji)術(shu)創新(xin),積(ji)(ji)累(lei)運(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)中節(jie)能(neng)降耗(hao)的(de)優秀案例,進行(xing)(xing)固化(hua)(hua)(hua)和(he)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua),形成產品標(biao)準(zhun)(zhun),在運(yun)(yun)(yun)(yun)營(ying)服務(wu)范圍內推廣(guang),有(you)效推進水(shui)(shui)廠(chang)節(jie)能(neng)降耗(hao)工(gong)作。其(qi)次是加(jia)強水(shui)(shui)廠(chang)運(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua),將(jiang)工(gong)藝的(de)先進控制經(jing)驗(yan)、模(mo)型(xing),轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)為(wei)自控程序(xu),通過(guo)(guo)程序(xu)控制取代人工(gong)操作,避免因(yin)操作偏差而造(zao)成的(de)能(neng)耗(hao)、物耗(hao)浪費,實現水(shui)(shui)廠(chang)全(quan)天(tian)候、高(gao)水(shui)(shui)平的(de)穩定(ding)生產運(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing),實現節(jie)能(neng)降耗(hao)。

最后是加強上(shang)下(xia)游(you)(you)協(xie)同處理,從(cong)整(zheng)個產業鏈(lian)來看,上(shang)游(you)(you)企業往往將(jiang)COD處理至較低水平,排(pai)到下(xia)游(you)(you)污(wu)水廠,污(wu)水廠需要再投(tou)加碳源補(bu)充COD,帶來雙(shuang)重浪費(fei),加大了碳排(pai)放(fang)量。2020年12月,生態環境部出臺(tai)了《關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)規范城(cheng)鎮(園(yuan)區)污(wu)水處理環境管理的通知》,明(ming)確鼓勵(li)上(shang)下(xia)游(you)(you)協(xie)商排(pai)放(fang),協(xie)同處理,但是在各地執(zhi)行(xing)層面仍缺少實施細則,導致(zhi)政策難以切實落地。

村鎮水務逐漸成熟

NBD:我們了(le)解到,近期多地發布規劃,強化(hua)提升(sheng)城鎮污(wu)水處理效能,您如何看待(dai)污(wu)水處理行業(ye)未來的發展方向?

李(li)力(li):我們認(ren)為(wei),環(huan)境(jing)(jing)(jing)產業(ye)進入高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)階段,將(jiang)向“兩極(ji)”方向發(fa)展(zhan)(zhan),即綜(zong)合(he)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)。所謂“綜(zong)合(he)化(hua)(hua)(hua)”,要(yao)求(qiu)產業(ye)方向的“三大轉型”:從環(huan)境(jing)(jing)(jing)到(dao)(dao)生態(tai)。新時(shi)期水(shui)(shui)(shui)生態(tai)建(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護基調,從“污染防治”要(yao)發(fa)展(zhan)(zhan)到(dao)(dao)“生態(tai)建(jian)設(she)(she)(she)”,統籌“生活用水(shui)(shui)(shui)、生產用水(shui)(shui)(shui)、生態(tai)用水(shui)(shui)(shui)”,實施水(shui)(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)(shui)生態(tai)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)的“三水(shui)(shui)(shui)共(gong)(gong)治”;從無害化(hua)(hua)(hua)到(dao)(dao)資源化(hua)(hua)(hua)。綠水(shui)(shui)(shui)青山(shan)的價(jia)值(zhi)要(yao)從“外(wai)部(bu)(bu)性”轉化(hua)(hua)(hua)為(wei)“內(nei)部(bu)(bu)化(hua)(hua)(hua)”,要(yao)將(jiang)綠水(shui)(shui)(shui)青山(shan)轉化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)變現為(wei)金山(shan)銀山(shan);從局部(bu)(bu)到(dao)(dao)整體(ti)。過去是從“末(mo)端”延(yan)伸到(dao)(dao)“上游”,現在是從“局部(bu)(bu)”延(yan)伸到(dao)(dao)“整體(ti)”。“廠—網—河(he)—湖—沿海”,從“單一水(shui)(shui)(shui)介質(zhi)”延(yan)伸到(dao)(dao)“水(shui)(shui)(shui)固氣多介質(zhi)”共(gong)(gong)治,從“單一基礎設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)”延(yan)伸到(dao)(dao)“多種基礎設(she)(she)(she)施協(xie)同共(gong)(gong)建(jian)”,從“節能降耗的減排”延(yan)伸到(dao)(dao)“減排降碳(tan)同行”。最終,在雙碳(tan)約束條件下的環(huan)境(jing)(jing)(jing)產業(ye)要(yao)向綠色產業(ye)升級發(fa)展(zhan)(zhan)。

所謂“專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)”,要求環境(jing)(jing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)回(hui)歸(gui)“環境(jing)(jing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)”本(ben)質(zhi)。環境(jing)(jing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)“上半場”,是投資建設階段,業(ye)(ye)態屬性是“資產(chan)(chan)類業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)”,在投資建設熱潮歸(gui)于平淡之后,環境(jing)(jing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)進(jin)入(ru)“下(xia)半場”,服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)經營階段,業(ye)(ye)態屬性是“服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)類業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)”。產(chan)(chan)業(ye)(ye)從“增量時代(dai)”進(jin)入(ru)“存量時代(dai)”,更多(duo)的業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)是“服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)類業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)”即“專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)相關(guan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)”,這就需要企業(ye)(ye)在發展戰略(lve)、盈利模式、組織(zhi)結構等方面進(jin)行變革。

NBD:從(cong)市場需(xu)求看,城鎮污水處理市場趨于飽和,鄉鎮污水處理前景(jing)較好,但同時(shi)也存在很多難題,應該如何解決這(zhe)些問題?

李力:今年中央1號文(wen)件以及三部委《關于推進建(jian)制鎮生活(huo)污水(shui)垃圾處(chu)理(li)設(she)施建(jian)設(she)和管理(li)的實(shi)施方案》印發,對農村人(ren)居環境(jing)改善提出了要求(qiu)。

農村具有污(wu)水(shui)體量大,單體處理量較(jiao)小的特點。在工程建(jian)設(she)過(guo)程中,應該堅持方案、設(she)計、建(jian)設(she)、裝備(bei)、運(yun)行全(quan)鏈(lian)條統籌(chou)實施,以運(yun)營(ying)結果為導向,實現單元(yuan)的快速復(fu)制(zhi)。運(yun)營(ying)過(guo)程中要(yao)堅持片區管(guan)理模式,將技(ji)術賦能(neng)至(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)(yi)線(xian)、管(guan)理下沉(chen)至(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)(yi)線(xian)、工程師解(jie)決問題至(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)(yi)線(xian),真正解(jie)決一(yi)(yi)(yi)(yi)線(xian)運(yun)維(wei)(wei)的難點與(yu)痛點,保(bao)證站(zhan)點、管(guan)網的長(chang)效運(yun)維(wei)(wei)。環保(bao)企業要(yao)充(chong)分發揮技(ji)術研發優勢(shi),實現農村污(wu)水(shui)處理設(she)施的裝備(bei)化和工廠化,并形(xing)成一(yi)(yi)(yi)(yi)套可復(fu)制(zhi)、易維(wei)(wei)護的技(ji)術產品標準體系,降低項目建(jian)設(she)及采購成本(ben)。

北控水務(wu)在積(ji)極(ji)布局村鎮污水市場,截止到(dao)2022年年底,累計投(tou)資(zi)超過100億元,建設運營30多(duo)個項(xiang)目,服(fu)務(wu)村莊超過5000個,為(wei)實現農(nong)村人(ren)居環境的(de)改善積(ji)極(ji)發揮著作(zuo)用。

NBD:對(dui)于(yu)污(wu)水處理(li)行(xing)業而言(yan),低碳發展要(yao)求(qiu)和排放標準等都在不斷(duan)加嚴,為此很多企業提出了未來(lai)水廠的(de)概念,應該如何理(li)解(jie)未來(lai)新(xin)水務?

李力:全球范(fan)(fan)圍的(de)(de)(de)碳中(zhong)和(he)共識與(yu)行動,徹底改變(bian)了傳統工(gong)業(ye)(ye)時代形(xing)成的(de)(de)(de)發展(zhan)理(li)念,新的(de)(de)(de)環(huan)保理(li)念在交通行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)無人(ren)駕駛、物流行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)黑(hei)燈工(gong)廠、商業(ye)(ye)領域的(de)(de)(de)新零售(shou)業(ye)(ye)態等(deng)發展(zhan)新范(fan)(fan)式中(zhong)已初(chu)見(jian)端倪。水務(wu)行業(ye)(ye)對未來的(de)(de)(de)探索也從未停止。

上世紀60年代,美國提(ti)出了(le)(le)具有超前思(si)維的(de)“21世紀水(shui)廠”概念,對行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)發(fa)展產生(sheng)深遠影響。在本世紀初,新(xin)加坡開發(fa)了(le)(le)“NEWater”工藝,實現(xian)了(le)(le)污(wu)(wu)水(shui)到(dao)飲(yin)用水(shui)的(de)深度回用,污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠的(de)內涵得到(dao)進(jin)一(yi)步擴展。2014年初,中國工程院院士曲久輝等6位環境(jing)領(ling)域(yu)著名專(zhuan)家提(ti)出,建(jian)設面向(xiang)未來(lai)的(de)中國污(wu)(wu)水(shui)處理(li)概念廠,并于2021年建(jian)成投產。但(dan)是,我們(men)也清醒地(di)認(ren)識(shi)到(dao),當前水(shui)務行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展規模已經(jing)趨(qu)于穩(wen)定(ding),發(fa)展質(zhi)量沒有出現(xian)跨越式改善(shan),行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)創新(xin)主要(yao)沿著持(chi)續性軌道(dao)。在新(xin)的(de)形勢下,水(shui)務行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)未來(lai)如何支撐人類(lei)社會的(de)發(fa)展?這既需要(yao)持(chi)續的(de)技術創新(xin)推動行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)進(jin)步,也需要(yao)模式變(bian)革引導行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)新(xin)方向(xiang),更需要(yao)跨行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)、跨專(zhuan)業(ye)(ye),覆蓋科技、工程、管理(li)、經(jing)濟等不同(tong)領(ling)域(yu)的(de)全面參與。

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人勤春來早。2023年一開年,很多地方快馬加鞭,全力推進污水處理項目建設。全國兩會已經拉開大幕,今年政府工作報告提出,深入推進環境污染防治。加強城鄉環境基礎設施建設,持續實施重要生態系統保護和修復重大工程。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。 把好高耗能、高排放項目準入關口,節能降耗、綠色低碳發展已然是行業的共識。而隨著低碳發展要求和環保標準不斷嚴格,環保行業進入高質量發展新階段,它們既面臨轉型機遇,也要應對挑戰。 在這個過程中,應該如何解決污水超標排放問題;在低碳發展的要求下,污水處理廠改革的重點是什么等,都成為社會關注的焦點。 在全國兩會召開期間,《每日經濟新聞》(以下簡稱NBD)記者就上述問題專訪了北控水務(HK00371,股價2.13港元,市值213.99億港元)執行總裁李力。 李力對記者表示,環保產業進入高質量發展階段,將向綜合化和專業化方向發展,這就需要推進產業方向的轉型,回歸“環境服務業”本質。 重視碳氮比失衡等問題 NBD:近年來,一些污水處理廠超標排放成為污染源,引起了社會的廣泛關注,應該如何來解決污水處理廠超標排放的問題? 李力:解決超標排放問題的關鍵因素主要有三個:首先是解決污水處理廠進水水質超標問題。隨著目前環保監管的嚴格執行,上游企業惡意超標排放的情況已越來越少,但仍時有發生,主因是上游生產企業對污水處理的專業度不足。第二是解決污水處理廠進水水量波動問題。污水處理廠存在“吃不飽”或“超負荷”的極端情況。現有的排水體制中普遍存在雨污合流的情況,導致水量不穩定,旱季、雨季水量波動大。這種水量的波動,對污水廠工藝調控非常不利,部分水廠無法應對水量頻繁急劇的波動,很容易導致出水水質不穩定。還有就是解決污泥出路受限問題。由于污泥處置單位處理能力有限,存在部分污水廠污泥無法及時外運,造成生產處理單元污泥濃度異常,在一定程度上制約了污水處理廠的正常生產運行。 針對此類問題,專業的環保企業要介入上游生產企業的污水治理,大力推行環保管家和第三方治理,積極介入工業水市場,幫助排污企業解決后顧之憂,助力地方經濟發展。 NBD:提到污水處理廠超標排放,不得不面對的問題是碳氮比失衡,造成碳源不足,您認為主要原因是什么? 李力:碳源不足主要是由于國內污水處理廠存在進水有機物濃度偏低、碳氮比失衡的情況較多。具體來說有兩種。一是污水收集管網建設不完善,未將生活污水全部收集起來;合流制排水管網系統中雨季雨污混流導致進水水質濃度低;管網工程建設質量差,地下水及河道水進入收集系統。進水COD、BOD有機物濃度很低,嚴重影響活性污泥法處理工藝對總氮的去除效率和出水的達標率。為了維持系統正常運轉,確保出水穩定達標排放,需要不斷向系統投加大量碳源。隨著管網提質增效的開展,目前這一情況已有所緩解,污水處理廠進水濃度呈現逐年上漲趨勢。二是上下游協同不足,上游企業更注重COD的去除,對于氮磷的去除重視度不足,導致排入管網進入污水廠的碳氮比失衡。 NBD:污水處理費上漲也是大家最為關注的話題。近年來,多地出現了污水處理收費標準上漲的情況,造成價格上漲的主要原因有哪些? 李力:隨著綠色環保要求的提高,各地方要求的污水廠出水排放標準在不斷提高。我國污水出水標準大致是按照“二級標準—一級B、一級A標準—IV類水”逐級推進,之前的標準主要基于物理指標、化學指標進行考量,今后可能會疊加生物多樣性指標等。而隨著對污水處理廠出水標準的提高,污水處理廠也要同步進行提標改造,產生的運行成本自然相應提高,造成污水處理收費標準上漲。 另外,電價、原材料價格、人工成本的上漲以及建造成本的增加,也促使污水處理收費標準提升。 NBD:提標改造能夠倒逼污水處理行業變革,同時,污水處理產業鏈一直面臨著耗能高的問題,在低碳發展的要求下,污水處理廠改革的重點有哪些? 李力:我認為應該有三個方向:首先是持續創新和標準化,通過長期運營服務積累的最佳實踐經驗,開發應用能效管理系統,提高系統運行效率;圍繞運營項目化學除磷、外加碳源脫氮、化學藥劑、消毒等藥劑投加處理單元,健全化學藥劑投加計量設施、化學藥劑使用和儲存管理制度;落實運營技術指引本地化,提出并落實整改措施,積極實施化學藥劑高效利用技術改造。持續不斷的技術創新,積累運行中節能降耗的優秀案例,進行固化和標準化,形成產品標準,在運營服務范圍內推廣,有效推進水廠節能降耗工作。其次是加強水廠運行智能化,將工藝的先進控制經驗、模型,轉化為自控程序,通過程序控制取代人工操作,避免因操作偏差而造成的能耗、物耗浪費,實現水廠全天候、高水平的穩定生產運行,實現節能降耗。 最后是加強上下游協同處理,從整個產業鏈來看,上游企業往往將COD處理至較低水平,排到下游污水廠,污水廠需要再投加碳源補充COD,帶來雙重浪費,加大了碳排放量。2020年12月,生態環境部出臺了《關于進一步規范城鎮(園區)污水處理環境管理的通知》,明確鼓勵上下游協商排放,協同處理,但是在各地執行層面仍缺少實施細則,導致政策難以切實落地。 村鎮水務逐漸成熟 NBD:我們了解到,近期多地發布規劃,強化提升城鎮污水處理效能,您如何看待污水處理行業未來的發展方向? 李力:我們認為,環境產業進入高質量發展階段,將向“兩極”方向發展,即綜合化和專業化。所謂“綜合化”,要求產業方向的“三大轉型”:從環境到生態。新時期水生態建設和環境保護基調,從“污染防治”要發展到“生態建設”,統籌“生活用水、生產用水、生態用水”,實施水資源、水生態、水環境的“三水共治”;從無害化到資源化。綠水青山的價值要從“外部性”轉化為“內部化”,要將綠水青山轉化和變現為金山銀山;從局部到整體。過去是從“末端”延伸到“上游”,現在是從“局部”延伸到“整體”。“廠—網—河—湖—沿海”,從“單一水介質”延伸到“水固氣多介質”共治,從“單一基礎設施建設”延伸到“多種基礎設施協同共建”,從“節能降耗的減排”延伸到“減排降碳同行”。最終,在雙碳約束條件下的環境產業要向綠色產業升級發展。 所謂“專業化”,要求環境產業回歸“環境服務業”本質。環境產業“上半場”,是投資建設階段,業態屬性是“資產類業務”,在投資建設熱潮歸于平淡之后,環境產業進入“下半場”,服務經營階段,業態屬性是“服務類業務”。產業從“增量時代”進入“存量時代”,更多的業務是“服務類業務”即“專業化服務相關業務”,這就需要企業在發展戰略、盈利模式、組織結構等方面進行變革。 NBD:從市場需求看,城鎮污水處理市場趨于飽和,鄉鎮污水處理前景較好,但同時也存在很多難題,應該如何解決這些問題? 李力:今年中央1號文件以及三部委《關于推進建制鎮生活污水垃圾處理設施建設和管理的實施方案》印發,對農村人居環境改善提出了要求。 農村具有污水體量大,單體處理量較小的特點。在工程建設過程中,應該堅持方案、設計、建設、裝備、運行全鏈條統籌實施,以運營結果為導向,實現單元的快速復制。運營過程中要堅持片區管理模式,將技術賦能至一線、管理下沉至一線、工程師解決問題至一線,真正解決一線運維的難點與痛點,保證站點、管網的長效運維。環保企業要充分發揮技術研發優勢,實現農村污水處理設施的裝備化和工廠化,并形成一套可復制、易維護的技術產品標準體系,降低項目建設及采購成本。 北控水務在積極布局村鎮污水市場,截止到2022年年底,累計投資超過100億元,建設運營30多個項目,服務村莊超過5000個,為實現農村人居環境的改善積極發揮著作用。 NBD:對于污水處理行業而言,低碳發展要求和排放標準等都在不斷加嚴,為此很多企業提出了未來水廠的概念,應該如何理解未來新水務? 李力:全球范圍的碳中和共識與行動,徹底改變了傳統工業時代形成的發展理念,新的環保理念在交通行業的無人駕駛、物流行業的黑燈工廠、商業領域的新零售業態等發展新范式中已初見端倪。水務行業對未來的探索也從未停止。 上世紀60年代,美國提出了具有超前思維的“21世紀水廠”概念,對行業發展產生深遠影響。在本世紀初,新加坡開發了“NEWater”工藝,實現了污水到飲用水的深度回用,污水處理廠的內涵得到進一步擴展。2014年初,中國工程院院士曲久輝等6位環境領域著名專家提出,建設面向未來的中國污水處理概念廠,并于2021年建成投產。但是,我們也清醒地認識到,當前水務行業的發展規模已經趨于穩定,發展質量沒有出現跨越式改善,行業創新主要沿著持續性軌道。在新的形勢下,水務行業未來如何支撐人類社會的發展?這既需要持續的技術創新推動行業進步,也需要模式變革引導行業新方向,更需要跨行業、跨專業,覆蓋科技、工程、管理、經濟等不同領域的全面參與。
北控水(shui)務集團 碳中和 污水處理

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