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如何看中美經濟總量差距擴大?發改委:美高通脹拉高名義GDP

每(mei)日經濟新(xin)聞 2023-03-06 11:58:15

每(mei)經編(bian)輯|李澤東(dong)    

3月(yue)6日,國務院新(xin)聞(wen)辦公室舉行“權威部門話(hua)開(kai)局”系列主(zhu)題新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui),請國家發(fa)展改(gai)革委副主(zhu)任趙辰昕、李春臨、楊(yang)蔭凱介紹“著力推動高質量發(fa)展,為全面(mian)建設社(she)會(hui)主(zhu)義現代化國家開(kai)好(hao)局起(qi)好(hao)步”有關(guan)情況,并(bing)答記者問。

發改委:美高通脹拉高名義GDP

記者:很多評論作了這樣的分析,中國去年經濟增速3%,美國經濟增速2.1%,但從經濟增量來看,美國的增量要比中國增量大,中美經濟總量差距在擴大,請問如何看待這樣一個變化?

趙辰昕:拉長時間跨度,從5年、10年來(lai)看(kan),更能(neng)夠(gou)全面(mian)深入的(de)看(kan)待去年的(de)成績。綜(zong)合表現突(tu)出,更能(neng)夠(gou)凸顯出我國(guo)經濟發展的(de)質量和水平。

去年我國經(jing)濟增(zeng)長(chang)3%,美國增(zeng)長(chang)2.1%,一些主要(yao)經(jing)濟體(ti)還(huan)有(you)增(zeng)長(chang)1.9%的(de)(de)(de)、有(you)不到1%的(de)(de)(de),這(zhe)個增(zeng)速是(shi)用(yong)不變價計算(suan)的(de)(de)(de),能夠相(xiang)對客觀、相(xiang)對準確的(de)(de)(de)反映一個經(jing)濟體(ti)的(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)。您講到中美GDP總(zong)量比較,各國在做GDP總(zong)量核算(suan)的(de)(de)(de)時候(hou),用(yong)的(de)(de)(de)都是(shi)本幣現價計算(suan)的(de)(de)(de)名(ming)義GDP,物價因素會在名(ming)義GDP規模(mo)核算(suan)中產生重要(yao)影響。

去年美國高通脹,CPI、PPI同比分別增長8%、16.5%,而我國去年物價非常平穩,CPI、PPI分別上漲2%、4.1%。美國的高通脹大幅拉高了名義GDP規模,當然生活在高通脹水平之下,老百姓到底有沒有獲得感,相信本國的居民最有體會。GDP總(zong)量(liang)比較,還(huan)要將以人民(min)幣計價(jia)(jia)的(de)中(zhong)國(guo)GDP規模(mo)折算(suan)成(cheng)(cheng)美(mei)元(yuan)計價(jia)(jia),匯(hui)率(lv)(lv)在其(qi)(qi)中(zhong)也(ye)會產生(sheng)重要影(ying)響(xiang)。為遏制(zhi)國(guo)內高(gao)(gao)通脹,美(mei)聯儲2022年(nian)全年(nian)加息7次共425個基點,聯邦(bang)基金(jin)利率(lv)(lv)達到2007年(nian)以來的(de)最高(gao)(gao)水平。美(mei)元(yuan)利率(lv)(lv)升高(gao)(gao)造成(cheng)(cheng)其(qi)(qi)他(ta)貨幣兌美(mei)元(yuan)被(bei)動貶值,人民(min)幣匯(hui)率(lv)(lv)也(ye)受到一(yi)定程度影(ying)響(xiang),在做GDP總(zong)量(liang)規模(mo)折算(suan)的(de)時候又產生(sheng)一(yi)定幅度的(de)縮減(jian)。

如何看待5%的GDP增長目標?

記者:“兩會”提出了5%的增長目標,請問如何看待這一目標?

趙辰昕:您關心的5%左右的經濟增長年度預期目標,可以從三個方面來認識把握。首先,中國仍是發展中國家,發展是第一要務,實現黨的二十大確定的目標任務,需要在提高發展質量效益基礎上長期保持合理經濟增長;同時,統籌推進擴大就業、改善民生、防范化解風險等工作,也需要保持一定的經濟增速。其次,5%左右的預期目標符合經濟運行走勢,符合經濟發展規律,也有利于引導各方面更加注重提高經濟發展質量和效益,加快構建新發展格局,推動高質量發展。第三,各地區發展信心和勁頭很足,各地人代會都確定了今年本地區經濟增長預期目標,我們作了統計和分析,31個省區市中有27個省份預期目標高于全國,其中有23個省份為5.5%或以上,各地的發展信心、采取的務實舉(ju)措,為全國(guo)目標實現(xian)創造(zao)了(le)條件(jian)、打下了(le)基礎(chu)。

記者:去年全球通脹高企,但我國物價總水平持續平穩運行,如何看待今年我國物價形勢?

李春臨:2022年,居民消費價(jia)格指數(CPI)單月漲幅(fu)始(shi)終沒超過3%,全年漲幅(fu)只有2%,與國(guo)際高通脹形成(cheng)鮮明對比。

今年(nian)(nian),受地緣政治(zhi)沖突(tu)、輸入性通脹風險等多重因(yin)(yin)素影響,國內物(wu)價(jia)運行仍然面臨一些不確定、不穩定的(de)因(yin)(yin)素。但要看到,我國糧(liang)食(shi)(shi)“十九年(nian)(nian)連豐”,多年(nian)(nian)保(bao)持在1.3萬(wan)億斤糧(liang)食(shi)(shi)以(yi)上,糧(liang)食(shi)(shi)豐收是我們(men)保(bao)障物(wu)價(jia)平穩的(de)最大(da)“壓艙石”。同時,生豬產能(neng)(neng)合理充裕(yu),商品(pin)供應充足,能(neng)(neng)源保(bao)障有(you)力,保(bao)供穩價(jia)體系進一步健全。可以(yi)說保(bao)持物(wu)價(jia)平穩運行的(de)基礎(chu)十分堅實,我們(men)有(you)信心、有(you)能(neng)(neng)力實現今年(nian)(nian)全年(nian)(nian)CPI的(de)預期(qi)目(mu)標。

將制定出臺關于恢復和擴大消費的政策文件

記者:您如何評估當前中國的消費形勢有哪些不利因素制約了消費?當局將采取哪些措施促進消費?

李春臨:最終消費是經濟增長的持久動力。總體來看,我國消費市場呈現快速恢復態勢,地區間人口流動愈發頻繁,跨省出行和旅游大幅提升,餐飲、文化、娛樂等行業迅速回暖,疊加春節、元宵等我國傳統長假,年初消費實現了“開門紅”。

這里有一組數據,今年春節期間,國內旅游收入和人次分別增長了3758億元和3.08億人次,同比分別增長30%、23.1%,這兩個數字分別恢復到2019年同期的73%、89%。全國消費相關行業收入增長12.2%,全國實物商品網上零售額增長14.5%,從春節期間消費的這些數字看,我國開年以來消費加速恢復。當前一些制約消費釋放的不確定因素正在逐步消除,隨著消費潛力的快速釋放,上半年消費領域主要指標增速有望逐步回升。展望(wang)全(quan)年,消費能夠(gou)成為經濟增(zeng)長的(de)(de)主拉動力,更好發揮對經濟增(zeng)長的(de)(de)基礎性作用(yong)。這是對今年消費形勢的(de)(de)預判。

下一步,我們將全面貫徹落(luo)實黨(dang)的二十大(da)和中央(yang)經濟工(gong)作(zuo)會議(yi)精神,推動(dong)消費持(chi)續恢復和擴大(da),重點做好四個方(fang)面工(gong)作(zuo):

一是多措并舉推動消費平穩增長。制定出臺關于恢復(fu)和擴(kuo)大(da)消費(fei)(fei)的政策文件(jian),圍(wei)繞穩定大(da)宗消費(fei)(fei)、提升服務消費(fei)(fei)、拓展(zhan)農村(cun)消費(fei)(fei)、營造放(fang)心消費(fei)(fei)環境等(deng)方面出臺務實(shi)有(you)效的政策舉措(cuo),釋(shi)放(fang)居民消費(fei)(fei)潛力。

二是增強居民消費能力。消(xiao)費(fei)(fei)能力(li)來(lai)自于就(jiu)業、來(lai)自于收入,所以一(yi)定要創(chuang)新(xin)就(jiu)業、收入分配和消(xiao)費(fei)(fei)全鏈條(tiao)良性循環促(cu)進機制,多(duo)渠道增加(jia)城鄉居民收入,做好基本(ben)消(xiao)費(fei)(fei)品保供穩(wen)(wen)價(jia)工作,使居民有穩(wen)(wen)定收入能消(xiao)費(fei)(fei),沒有后顧之憂敢消(xiao)費(fei)(fei)。

三是改善消費環境。進一步完善(shan)促消(xiao)費(fei)(fei)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi),研究制(zhi)定關于營造放心消(xiao)費(fei)(fei)環境的(de)政策文件,健全標準質量管理體(ti)系,完善(shan)消(xiao)費(fei)(fei)爭議多元化解(jie)機(ji)制(zhi),在線消(xiao)費(fei)(fei)糾紛調解(jie)機(ji)制(zhi),持續優(you)化消(xiao)費(fei)(fei)環境,讓老百姓獲得感強愿消(xiao)費(fei)(fei)。

四是培育消費新增長點。大(da)力(li)倡(chang)導綠色消費、新(xin)(xin)型消費,支持住房改善、新(xin)(xin)能(neng)源汽車、養(yang)老服務、教育醫療文化衛生(sheng)體育等重(zhong)點領域的消費,鼓勵發展(zhan)消費新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)場景,進一(yi)步激發消費市場活力(li)。

今年新增就業目標比去年多了100萬

記者:疫情期間年輕人和高校畢業生失業率偏高,今年關注到什么樣的就業趨勢,計劃出臺什么樣的政策支持?

李春臨:就業是最大的民生,也是最基本的民生。黨中央、國務院高度重視穩就業工作,深入實施就業優先戰略,推動就業形勢逐步企穩回升,總體保持穩定。昨天大會上的計劃報告也提到,我們今年目標任務是新增就業1200萬人左右,比去年目標任務凈增100萬人,這個目標的制定我們是有充分信心的。

從今(jin)(jin)年(nian)情況看,外部環(huan)境更(geng)趨復雜(za)嚴峻,國內高(gao)校畢業(ye)生人(ren)(ren)數和(he)城鎮(zhen)就業(ye)需求均創新(xin)高(gao),就業(ye)擴(kuo)容提質依然(ran)面臨一(yi)些壓力和(he)挑戰。但我(wo)(wo)們更(geng)要看到,隨著(zhu)穩增長、穩就業(ye)、穩物價(jia)各項政(zheng)策舉措持續發力顯效,企業(ye)等經營(ying)主(zhu)體恢復發展,帶(dai)動(dong)用工(gong)需求擴(kuo)大、就業(ye)崗(gang)位增加(jia),就業(ye)形勢將(jiang)穩定(ding)(ding)(ding)向好。去(qu)年(nian)我(wo)(wo)們定(ding)(ding)(ding)的新(xin)增就業(ye)目(mu)標(biao)(biao)是1100萬人(ren)(ren),實際(ji)完成1206萬人(ren)(ren),比(bi)計劃(hua)目(mu)標(biao)(biao)多100萬人(ren)(ren)。今(jin)(jin)年(nian)確定(ding)(ding)(ding)的目(mu)標(biao)(biao)是1200萬人(ren)(ren)左右,比(bi)去(qu)年(nian)目(mu)標(biao)(biao)多了(le)100萬,這充分反映了(le)我(wo)(wo)們對(dui)穩就業(ye)的信心和(he)決心。

你(ni)提(ti)到的關于就業(ye)(ye)的第二個(ge)問題,出臺(tai)什么樣的政策(ce)來穩就業(ye)(ye)、保(bao)就業(ye)(ye)。中央(yang)經濟(ji)工作會議明確提(ti)出要把促進青年特(te)別是(shi)高校畢業(ye)(ye)生就業(ye)(ye)工作擺在更(geng)加突出位置。重(zhong)點在四個(ge)方面著力:

一是著力擴大高校畢業生市場化就業水平。積極擴(kuo)大(da)有(you)(you)效(xiao)投資,促進生活服(fu)務消費加快(kuai)恢復,通(tong)過擴(kuo)大(da)國內(nei)有(you)(you)效(xiao)需求拓展市場化就業空間(jian)。推動制造(zao)業高(gao)端化、智能(neng)化、綠(lv)色化發展,促進現代服(fu)務業同先進制造(zao)業、現代農業深度融(rong)合,開(kai)發更多知(zhi)識型(xing)技術(shu)型(xing)崗位。讓高(gao)校(xiao)畢業生和有(you)(you)一定技術(shu)專長的(de)青年(nian)人(ren)穩定就業。

二是著力推動企業、個體工商戶加快紓困。適時(shi)調整優化并落(luo)實好減(jian)負紓困政策,持續做好降成(cheng)本工作(zuo),強(qiang)化能(neng)源資(zi)源、重要產業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈安(an)全保障,推(tui)動(dong)涉(she)企(qi)信用信息整合(he)共享,增強(qiang)對中小(xiao)微企(qi)業(ye)的金融服務能(neng)力(li),推(tui)動(dong)經營(ying)主體恢復發(fa)展(zhan),提升就業(ye)吸納能(neng)力(li)。

三是著力加強青年群體就業服務。加(jia)大力度(du)、健全機(ji)制(zhi),為高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生提供精準高(gao)效的(de)不斷線就業(ye)(ye)服(fu)務,扎(zha)實做好(hao)就業(ye)(ye)困難(nan)青年兜底幫扶工作(zuo)。深(shen)化職業(ye)(ye)教育產(chan)教融(rong)合(he)、校企(qi)合(he)作(zuo),推動職業(ye)(ye)技能培訓資源共建共享(xiang),增強高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生等青年技能素質,讓(rang)學(xue)(xue)生所學(xue)(xue)和市場所需緊密(mi)結合(he)起來。

四是著力釋放青年創新創業活力。充分發揮雙創示范基地引領和服務作用,促進創業資源開放共享。加強返鄉入鄉創業園建設,引導有創業意愿和創業能力的大學生返鄉入鄉創業。大力發展數字經濟,提升常態化監管水平,支持平臺企業在引領發展、創造就業方面發揮更大作用,鼓勵青年群體依托平臺自主創業和靈活就業。

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