每經(jing)記者｜張蕊    每經(jing)編輯｜陳(chen)星    

3月5日，第(di)十四屆全國人民(min)代表大會第(di)一次會議(yi)在北京人民(min)大會堂開幕。

政府工作報(bao)告提(ti)(ti)出(chu)，加(jia)快(kuai)建(jian)設現代化(hua)(hua)產業(ye)(ye)體系。圍(wei)繞制造業(ye)(ye)重點產業(ye)(ye)鏈，集中優質資源(yuan)合力(li)推進關鍵核心技(ji)術攻關。加(jia)快(kuai)傳統產業(ye)(ye)和中小企(qi)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型，著力(li)提(ti)(ti)升高(gao)端化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)水(shui)(shui)平。大力(li)發展數(shu)字(zi)經濟，提(ti)(ti)升常(chang)態化(hua)(hua)監管水(shui)(shui)平，支持平臺經濟發展。

政府工作(zuo)報告強調提(ti)升高端(duan)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)水平有(you)何(he)深意？支持(chi)平臺(tai)經濟發展(zhan)又釋放出什(shen)么信號？《每日(ri)經濟新(xin)聞》（以下簡稱NBD）記者就此(ci)專訪了賽智產業研究(jiu)院(yuan)院(yuan)長趙剛。

數字化轉型是實現高端化等重要手段

NBD：政府工(gong)作報告提出，加快(kuai)傳統產業和中小(xiao)企業數字化(hua)轉(zhuan)型，著力提升高端化(hua)、智(zhi)能化(hua)、綠色化(hua)水平，有何深意？

趙剛(gang)：高端(duan)化(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)、綠色(se)化(hua)是(shi)制造業(ye)發展的主要路(lu)徑，在(zai)這種路(lu)徑推動(dong)過(guo)程中，傳統產業(ye)和中小企業(ye)的數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型是(shi)實(shi)現高端(duan)化(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)、綠色(se)化(hua)的一個重要手段。

數字技術的應用(yong)可以通過提(ti)升整個產(chan)業的生(sheng)產(chan)效率、改變生(sheng)產(chan)模式、提(ti)高技術水(shui)平，推動產(chan)業高端化、智能(neng)化、綠色化。

當然，數字(zi)技(ji)(ji)術應用只是(shi)(shi)其中一個推動力，但是(shi)(shi)由于(yu)我們已經(jing)進(jin)入數字(zi)經(jing)濟時代，無(wu)論是(shi)(shi)質量(liang)變(bian)革、效(xiao)率(lv)變(bian)革還是(shi)(shi)動能變(bian)革，數字(zi)技(ji)(ji)術的(de)應用推動傳(chuan)統產(chan)業(ye)和中小企(qi)業(ye)數字(zi)化轉型都是(shi)(shi)最直(zhi)接、最有效(xiao)、覆蓋面最廣的(de)方(fang)式。

NBD：提升高端化(hua)、智(zhi)能化(hua)、綠色化(hua)水平對于加快建設現(xian)代(dai)化(hua)產業體系有何重要意義(yi)？

趙剛：現代化(hua)(hua)產(chan)業體系的根(gen)本就是(shi)新(xin)型工業化(hua)(hua)，新(xin)型工業化(hua)(hua)的核心(xin)是(shi)制造業。

首先(xian)，高端化(hua)方面，中國(guo)(guo)現(xian)在已(yi)經是制造(zao)大(da)國(guo)(guo)，但(dan)還不(bu)是制造(zao)強國(guo)(guo)，我(wo)們很(hen)多高端的生產裝(zhuang)備、生產工藝、先(xian)進材料還被(bei)“卡脖子”。因(yin)此(ci)加快建設現(xian)代化(hua)產業體系，非常重要的就是要推動制造(zao)業的高端化(hua)。

其(qi)次，智能化(hua)方面，當前正(zheng)處于從(cong)工(gong)業(ye)經(jing)濟進(jin)入數(shu)字經(jing)濟時代的(de)開端(duan)，這一(yi)(yi)過程(cheng)中，數(shu)字技術所代表的(de)生產(chan)力(li)變革，實際(ji)上是一(yi)(yi)次非(fei)常(chang)重(zhong)大的(de)產(chan)業(ye)變革。對任(ren)何一(yi)(yi)個制造企業(ye)來說，能否把握住智能化(hua)的(de)機遇(yu)，都是其(qi)能否在未來發展中具(ju)備競爭力(li)和占領市場的(de)關(guan)鍵。

此外，在綠色化方面，綠色制(zhi)造已經成為(wei)制(zhi)造業的一個主題。

所以(yi)推動高(gao)端化(hua)、智(zhi)能化(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)發(fa)展，是我們構建現代(dai)化(hua)產業體系的主要(yao)發(fa)展路徑(jing)和任務。

常態化監管既鼓勵創新又可防壟斷

NBD：政府工作報告提出，大力發展數字(zi)(zi)經(jing)濟，提升常態(tai)化監(jian)管水平。目前，我國對數字(zi)(zi)經(jing)濟的(de)(de)監(jian)管水平如何？在加強對數字(zi)(zi)經(jing)濟的(de)(de)監(jian)管方面，您有(you)什(shen)么建議？

趙(zhao)剛：數(shu)字(zi)經濟(ji)是(shi)一(yi)種新的(de)(de)經濟(ji)形態，一(yi)個比較典型的(de)(de)特點(dian)是(shi)從過去二十幾年數(shu)字(zi)經濟(ji)的(de)(de)發展(zhan)來看(kan)，形成了平臺(tai)經濟(ji)這樣一(yi)種模式。

平臺經(jing)(jing)(jing)濟(ji)在發展過程中，應(ying)該(gai)一(yi)分為二(er)地看。一(yi)方面，平臺經(jing)(jing)(jing)濟(ji)有(you)一(yi)些有(you)利(li)于創新(xin)的(de)(de)特(te)點(dian)，應(ying)該(gai)給(gei)予鼓勵。但另(ling)一(yi)方面，一(yi)個(ge)行業中的(de)(de)平臺可能就(jiu)是(shi)一(yi)兩個(ge)，它會形成相對的(de)(de)壟斷(duan)，再加上背(bei)后資本的(de)(de)指引(yin)作用(yong)，容(rong)易造成野蠻生長(chang)或無序擴張，對我們(men)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結構、就(jiu)業等會產生一(yi)些影響(xiang)。

所(suo)以(yi)過去幾年，政府更強調規范平臺經(jing)濟健康發展(zhan)，也(ye)對一些平臺經(jing)濟進(jin)行(xing)了(le)反(fan)壟(long)斷調查(cha)和相(xiang)應(ying)的處(chu)罰，包括專項整治(zhi)。

這(zhe)幾年，我(wo)們對(dui)數字(zi)經(jing)濟、平臺經(jing)濟的監管(guan)能力、治理能力逐步提升，出(chu)臺了相(xiang)關的法(fa)律(lv)法(fa)規，使監管(guan)逐漸進(jin)入常態化(hua)階段(duan)。

這種(zhong)常態化的(de)監管模(mo)式，既鼓勵創新，同時又防(fang)范其可能造成的(de)壟斷，還兼顧了(le)平臺經濟對就業、市場創新、資源整合(he)等多(duo)方(fang)面的(de)作用(yong)。

平臺經濟是數字經濟發展的火車頭

NBD：政府工作(zuo)報告提出，要支持(chi)平臺經濟發展。這釋放出什么信號(hao)？

趙剛(gang)：經過多(duo)年發展(zhan)，平(ping)臺經濟分化出不同的(de)形式，比如消費互(hu)聯網平(ping)臺、產業(ye)互(hu)聯網平(ping)臺，在這些(xie)發展(zhan)模式和方向上(shang)又會(hui)有很多(duo)新(xin)的(de)創新(xin)點。

所(suo)以從鼓勵(li)創新的角(jiao)度來說，還是(shi)要加大對平臺經濟發(fa)展的支(zhi)持，使得它不斷整合市場資源，形(xing)成更多(duo)業態，進而(er)帶動數字經濟更快發(fa)展。

當然，平(ping)臺(tai)經(jing)濟本身就(jiu)是數字經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的火車頭，要大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數字經(jing)濟，首先就(jiu)要支持平(ping)臺(tai)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

同時，平臺經濟的(de)(de)發展也能夠(gou)助力建立全國(guo)統一的(de)(de)大市場，通過平臺經濟把各種(zhong)市場要(yao)素資(zi)源進(jin)行優化配置，推動效率(lv)的(de)(de)更大提升。

另外，平(ping)臺經濟(ji)在進入(ru)產業(ye)互(hu)聯網階段(duan)后，可以(yi)通過產業(ye)互(hu)聯網平(ping)臺整(zheng)合(he)供給側資源(yuan)，推(tui)動傳統產業(ye)的數字化轉型，推(tui)動傳統產業(ye)的高(gao)端(duan)化、綠色化、智能化。