每(mei)經(jing)記者｜董(dong)興生    每(mei)經(jing)編(bian)輯｜張海妮(ni)    

“物流行(xing)業(ye)被(bei)視為經濟(ji)運(yun)行(xing)的‘晴(qing)雨表(biao)(biao)’。從傳化(hua)物流打造的貨(huo)運(yun)網系(xi)統數據可(ke)以看到(dao)，今年(nian)以來，去除春節期間休假的因素(su)，2月(yue)上(shang)(shang)(shang)旬相(xiang)較1月(yue)，全(quan)網平(ping)臺的訂單量上(shang)(shang)(shang)升(sheng)了(le)37.4%，訂單額(e)上(shang)(shang)(shang)升(sheng)了(le)50.6%，并還在(zai)呈(cheng)現上(shang)(shang)(shang)升(sheng)趨勢。”近日，全(quan)國人大代(dai)表(biao)(biao)、傳化(hua)集團董(dong)事長徐冠巨(ju)在(zai)接(jie)受《每日經濟(ji)新聞》記(ji)者(zhe)書面(mian)采訪(fang)時表(biao)(biao)示。

從物流數據變(bian)化可以看出，自疫情防控政策優化調整以來(lai)，經濟活力(li)和消費需求(qiu)強勁恢復。但另一方(fang)面，面對百年未有之大(da)變(bian)局，經濟發(fa)展的不確定性(xing)依然存在。

2023年全(quan)(quan)國兩會(hui)拉開序(xu)幕，徐冠巨針(zhen)對提(ti)振(zhen)民營企業發展信心，穿越經濟(ji)周期；加強(qiang)物(wu)流(liu)基(ji)礎設施(shi)數字化建設，提(ti)升(sheng)供應鏈效能(neng)；健全(quan)(quan)配套機制，引導支持民營企業投身鄉村振(zhen)興建設等方面(mian)，提(ti)出了自己(ji)的建議(yi)。

全國人大代(dai)表、傳(chuan)化集團董事(shi)長徐冠巨 圖(tu)(tu)片來源：企業(ye)供圖(tu)(tu) 

建議出臺國家層面《民營經濟發展促進法》

今年兩會(hui)前夕，不(bu)少企(qi)業界的全(quan)國人大(da)代表(biao)和政協委(wei)員(yuan)都提(ti)(ti)及，當前民(min)營(ying)(ying)經濟(ji)發展(zhan)難點在于信心不(bu)足。因此，多位(wei)企(qi)業界代表(biao)、委(wei)員(yuan)圍(wei)繞(rao)增強民(min)營(ying)(ying)經濟(ji)發展(zhan)信心提(ti)(ti)出相關建議(yi)。

作為民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)領域的全國人大代表(biao)，徐冠(guan)巨(ju)同(tong)樣(yang)十分關注民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)的發展(zhan)環境。他說，在(zai)百年未有之大變(bian)局下，全球(qiu)產業鏈、供應鏈重構對(dui)民(min)營(ying)(ying)企業帶來(lai)沖擊，同(tong)時(shi)民(min)營(ying)(ying)企業自(zi)身也進(jin)入轉型升級新階段，在(zai)這(zhe)些(xie)內外(wai)因素疊加(jia)下，民(min)營(ying)(ying)企業進(jin)入穿越周期、經(jing)受考驗(yan)的特別階段。

這已不是徐(xu)冠巨首次(ci)關注促(cu)進民營(ying)(ying)經濟發展、增強民營(ying)(ying)企(qi)業信(xin)心的問(wen)題。去年兩會(hui)上(shang)，他就建議，惠企(qi)政策的出臺和執行要(yao)更(geng)加精準，以(yi)保障政策落地的效果；各類(lei)市場主體、民營(ying)(ying)企(qi)業自身(shen)要(yao)堅定信(xin)心，主動(dong)創新求變。

今年(nian)兩會，徐(xu)冠巨(ju)進(jin)一步(bu)建議制定(ding)出臺國家層(ceng)面《民營經濟(ji)發展(zhan)促進(jin)法》。

他認為，出臺國家層面(mian)《民(min)營經濟發展(zhan)(zhan)促(cu)(cu)進(jin)法(fa)》有(you)助于(yu)促(cu)(cu)進(jin)民(min)營財(cai)產(chan)保護(hu)。通過(guo)《民(min)營經濟發展(zhan)(zhan)促(cu)(cu)進(jin)法(fa)》，構建類似國有(you)資產(chan)保護(hu)機制，規范和(he)打擊民(min)營企業內部(bu)職務違法(fa)犯(fan)罪行為，更好地保護(hu)民(min)營企業財(cai)產(chan)。

“出臺(tai)國(guo)(guo)家層面(mian)《民營經濟(ji)發展促(cu)進法》還(huan)有助(zhu)于破除地方(fang)保護主(zhu)義、構建全(quan)國(guo)(guo)統一大(da)市場。推(tui)動全(quan)國(guo)(guo)各級行政機關(guan)、司法機關(guan)破除地方(fang)保護和區域壁壘，依(yi)法公(gong)正平等執(zhi)法，建設(she)高效(xiao)規范、公(gong)平競爭、充(chong)分開放(fang)的全(quan)國(guo)(guo)統一大(da)市場。”徐冠巨說。

因此，徐冠巨在建議中提出(chu)，將憲法確立的鼓勵、引導(dao)、支持、保(bao)護(hu)民(min)營(ying)(ying)經濟發(fa)展的原則細化，將中共中央、國務院出(chu)臺的關于促進民(min)營(ying)(ying)經濟健康(kang)發(fa)展、保(bao)護(hu)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業產權的政策(ce)上升(sheng)為(wei)法律，從(cong)法律層面進一步保(bao)障民(min)營(ying)(ying)企(qi)業平等使用(yong)資源要(yao)素，實現民(min)營(ying)(ying)企(qi)業產權刑法平等保(bao)護(hu)，完善民(min)營(ying)(ying)經濟健康(kang)發(fa)展的法治環境。

此外，為助力(li)民營企業(ye)成功(gong)穿越周(zhou)期擁抱未來(lai)，徐冠(guan)巨還建(jian)議，政(zheng)企要合力(li)排除干擾，堅定對未來(lai)的(de)信(xin)念。“環境(jing)氛圍總(zong)是起起伏伏，民營企業(ye)自身要正(zheng)確對待環境(jing)變(bian)化，主動轉變(bian)角色與做法，著(zhu)力(li)在(zai)打造企業(ye)核心(xin)競爭力(li)上(shang)下功(gong)夫。始終與時代同(tong)(tong)步、與國家同(tong)(tong)頻(pin)，堅定對未來(lai)的(de)信(xin)心(xin)，不辜負黨(dang)和政(zheng)府的(de)培養與支持。”

加強物流基礎設施數字化建設

今(jin)年2月初，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)印發了《質(zhi)量強(qiang)(qiang)國建設綱要》，其中(zhong)(zhong)提到，“積極發展多(duo)式(shi)聯運、智慧(hui)物流(liu)、供應鏈(lian)物流(liu)，提升冷鏈(lian)物流(liu)服務質(zhi)量”，“提高(gao)現代物流(liu)、生(sheng)產控制(zhi)、信息數(shu)據等服務能力，增強(qiang)(qiang)產業鏈(lian)集(ji)成優(you)勢(shi)”。

現代物(wu)流是(shi)國(guo)民經濟(ji)的(de)血(xue)脈系(xi)統，也(ye)是(shi)支(zhi)撐國(guo)民經濟(ji)發展的(de)基礎性、戰略(lve)性、先導(dao)性產業(ye)。去年全國(guo)兩會(hui)上(shang)，徐冠巨就針(zhen)對補(bu)齊現代物(wu)流體系(xi)短板(ban)提出了相(xiang)關建議。

今年，他繼(ji)續就此提出(chu)“加強(qiang)物(wu)(wu)流基礎設(she)施數(shu)字化建設(she)，提升供(gong)應鏈效(xiao)能(neng)(neng)”的建議。物(wu)(wu)流作為(wei)(wei)傳化集團核心業(ye)務板塊之一，公司打造(zao)了線上(shang)線下(xia)協同(tong)的傳化貨運(yun)(yun)網(wang)，通過(guo)智(zhi)能(neng)(neng)公路港作為(wei)(wei)城市(shi)物(wu)(wu)流中(zhong)心，補(bu)足城市(shi)物(wu)(wu)流基礎設(she)施短板，編織(zhi)起一張(zhang)地面(mian)物(wu)(wu)流服務網(wang)，同(tong)時在線上(shang)建設(she)數(shu)字貨運(yun)(yun)網(wang)，為(wei)(wei)企(qi)業(ye)實(shi)現線上(shang)發貨，運(yun)(yun)力、承運(yun)(yun)商可視可控(kong)可管等供(gong)應鏈智(zhi)能(neng)(neng)運(yun)(yun)營(ying)。

“公路城市(shi)物流(liu)中心(xin)是城市(shi)重要的物流(liu)基礎設(she)施，其數字化改造(zao)可以(yi)充分(fen)提(ti)升(sheng)物流(liu)運行(xing)效率與質量(liang)，促進供應(ying)鏈效能(neng)提(ti)升(sheng)。”徐冠巨表示。因此，他建議，立(li)足暢通國內國際雙循環，進一步加(jia)強(qiang)物流(liu)基礎設(she)施的數字化建設(she)，加(jia)快(kuai)產業數字化轉型(xing)，全面提(ti)升(sheng)供應(ying)鏈效能(neng)，促進新發展(zhan)格局加(jia)快(kuai)形成。

在徐冠巨看來，當前，制造業面對轉型(xing)升級的挑戰，追求供應鏈物流各(ge)環節降(jiang)本(ben)增(zeng)效(xiao)、數(shu)字化運營升級以及優質服務保障(zhang)的訴(su)求日益強烈。然而，公(gong)路(lu)物流基(ji)礎(chu)設(she)施的數(shu)字化程度仍然較低(di)。

據調(diao)查，公路物流園(yuan)區(qu)的(de)(de)數字(zi)化投入占實(shi)際投資總額的(de)(de)平(ping)(ping)均值僅為9.2%。盡管有64.4%的(de)(de)物流園(yuan)區(qu)搭建(jian)了物流信息平(ping)(ping)臺，但缺少統(tong)一標(biao)準和規范，難以(yi)發揮數據集成共享的(de)(de)效(xiao)用，存在(zai)平(ping)(ping)臺“建(jian)而不聯、聯而不通”的(de)(de)情況。

針(zhen)對物流行(xing)業(ye)存(cun)在(zai)的(de)(de)痛(tong)點(dian)，傳(chuan)化(hua)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)致力于以線(xian)下城市物流中心網絡和(he)線(xian)上數(shu)字化(hua)平臺一(yi)齊(qi)發力，保(bao)障(zhang)產業(ye)鏈、供應鏈運行(xing)通(tong)暢。“整(zheng)個傳(chuan)化(hua)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)都在(zai)進行(xing)數(shu)字化(hua)轉型，物流數(shu)字化(hua)在(zai)傳(chuan)化(hua)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)當中是進行(xing)得早的(de)(de)。從制造(zao)到服務(wu)制造(zao)，我們已經耕耘20余年。”徐(xu)冠(guan)巨說。

徐冠(guan)巨認為，產業鏈供(gong)應鏈是暢通國內國際雙循環的關鍵，推(tui)動物流(liu)基礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)數字(zi)化升級，將大大提升供(gong)應鏈效能(neng)。他(ta)建議設(she)(she)(she)立公路物流(liu)基礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)數字(zi)化改造重(zhong)(zhong)大專項(xiang)支持，同(tong)時，盡快出臺公路物流(liu)基礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)數字(zi)化標(biao)(biao)準，包括(kuo)數字(zi)化園(yuan)區頂層設(she)(she)(she)計、行業標(biao)(biao)準及(ji)數據標(biao)(biao)準，從(cong)頂層設(she)(she)(she)計引(yin)導(dao)數字(zi)化升級，并(bing)在重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)建設(she)(she)(she)中評選(xuan)一批標(biao)(biao)桿示范項(xiang)目(mu)進(jin)行推(tui)廣。