每經記者(zhe)｜李星    每經編輯｜裴健如

進入2023年，隨著新能源(yuan)車“國補”完(wan)全退出，新能源(yuan)汽車免征車輛購置(zhi)稅政策是否繼續執(zhi)行也受到業內(nei)廣泛關注。

據央視網(wang)消息，3月1日(ri)，國新辦舉行(xing)“權威部(bu)門話開局”系(xi)列主(zhu)題新聞發布(bu)會，財政部(bu)副部(bu)長許宏(hong)才在會上提(ti)到，對于購置(zhi)期在2023年的新能源汽車(che)繼續免(mian)征車(che)輛(liang)購置(zhi)稅(shui)。

全國乘用車市(shi)場信息(xi)聯席會秘書長崔(cui)東樹在(zai)接受《每日經濟新(xin)聞》記者采訪(fang)時表示，新(xin)能源汽(qi)車免(mian)征車輛購置稅政策(ce)的(de)延續，對(dui)我(wo)(wo)國新(xin)能源汽(qi)車的(de)高(gao)增長具有較大推動作用。“不過，隨(sui)著新(xin)能源汽(qi)車市(shi)場占有率的(de)逐(zhu)步提高(gao)，我(wo)(wo)國針對(dui)新(xin)能源汽(qi)車免(mian)征車輛購置稅的(de)政策(ce)或面臨調(diao)整。預計從明年開始，我(wo)(wo)國將對(dui)新(xin)能源汽(qi)車采取漸進(jin)式(shi)的(de)購置稅征收政策(ce)，直至(zhi)完全退(tui)出。”崔(cui)東樹認(ren)為。

將對“國補”退出后的新能源車市場形成支撐

據悉，為支(zhi)持(chi)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)產業發展，促進(jin)汽車(che)消(xiao)費(fei)，財(cai)政部、工信部、稅務總局(ju)于2022年9月(yue)聯合(he)發布《關于延續新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)免征車(che)輛(liang)購置稅政策公告(gao)》（以下簡稱(cheng)《公告(gao)》），對購置日期在2023年1月(yue)1日至2023年12月(yue)31日期間(jian)內的(de)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)，免征車(che)輛(liang)購置稅。

根據《公告》顯示(shi)，列入(ru)《免征車輛購置稅(shui)的(de)新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車車型目錄》的(de)純電(dian)動(dong)汽(qi)(qi)車、插電(dian)式混(hun)合(he)動(dong)力（含增程(cheng)式）汽(qi)(qi)車、燃料電(dian)池(chi)汽(qi)(qi)車，屬于符(fu)合(he)免稅(shui)條件的(de)新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車。

事(shi)實上，這(zhe)已是(shi)我國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車免征(zheng)車輛購(gou)置稅(shui)政策的第三次延(yan)期(qi)。早在2014年(nian)(nian)8月(yue)，財政部、國(guo)家稅(shui)務(wu)總局、工業和(he)信息化部發布公告宣布，自2014年(nian)(nian)9月(yue)1日至2017年(nian)(nian)12月(yue)31日，對獲得許可在中國(guo)境內(nei)銷售（包括進口）的純電動以及符合(he)條件的插電式(shi)（含增(zeng)程式(shi)）混合(he)動力(li)、燃料電池三類(lei)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車，免征(zheng)車輛購(gou)置稅(shui)。

圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝（資料圖）

在政策支(zhi)持下，我國新(xin)能源汽車在2014年~2017年實(shi)現(xian)了爆發式(shi)增長。其中在2015年，我國新(xin)能源汽車銷量超過美國成為全(quan)球最大的(de)新(xin)能源汽車市場，并(bing)在此后一直保(bao)持領先。

在此(ci)背(bei)景下，相關主(zhu)管(guan)部(bu)門于(yu)2017年(nian)(nian)12月27日(ri)宣布，自2018年(nian)(nian)1月1日(ri)至2020年(nian)(nian)12月31日(ri)，對新(xin)能源(yuan)汽(qi)車免征(zheng)車輛(liang)購置稅，這也是新(xin)能源(yuan)汽(qi)車免征(zheng)車輛(liang)購置稅政(zheng)策的首次延(yan)期。期間(jian)，我國新(xin)能源(yuan)汽(qi)車銷量連續三年(nian)(nian)突破百萬輛(liang)。2020年(nian)(nian)，受(shou)疫情等因素影響，國內車市承壓，新(xin)能源(yuan)汽(qi)車免征(zheng)車輛(liang)購置稅政(zheng)策第二次延(yan)期至2022年(nian)(nian)底。

中國汽車工業(ye)協會副秘書(shu)長(chang)陳士(shi)華認(ren)為(wei)，新(xin)能源(yuan)汽車免征車輛購置稅政策的延(yan)續(xu)，有利于穩定企(qi)業(ye)和消費者預期，為(wei)市場提供緩沖(chong)，推(tui)動新(xin)能源(yuan)汽車市場繼續(xu)穩定增(zeng)長(chang)。

“新(xin)(xin)能源汽(qi)車免(mian)征車輛(liang)購(gou)置(zhi)(zhi)稅政(zheng)策的延續，將(jiang)對今年整體的新(xin)(xin)能源車市增長(chang)起到非常重要(yao)(yao)的促進作用。”中國汽(qi)車工業協會(hui)副秘(mi)書長(chang)葉(xie)盛基也(ye)表示，新(xin)(xin)能源汽(qi)車“國補”正式退出后，終(zhong)端產品的成本壓力和市場發展面(mian)臨的挑戰越來越大(da)，免(mian)征車輛(liang)購(gou)置(zhi)(zhi)稅政(zheng)策的支撐作用也(ye)顯得尤為重要(yao)(yao)。

政策延期預計會新增免稅1000億元

得益于政策(ce)的激勵，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源車(che)發展迅(xun)速。2022年，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源汽車(che)產(chan)銷分(fen)(fen)別完成(cheng)705.8萬輛和688.7萬輛，同(tong)比分(fen)(fen)別增長96.9%和93.4%，市場占有率達(da)到25.6%，連續8年成(cheng)為全球最大新(xin)能(neng)源汽車(che)市場。

公(gong)安部發布數(shu)據顯示，截至(zhi)2022年底，全國新(xin)能源汽(qi)車保(bao)有量達(da)1310萬輛(liang)，占汽(qi)車總量的4.1%。其中，新(xin)注冊(ce)登記(ji)的新(xin)能源汽(qi)車數(shu)量從2018年的107萬輛(liang)增至(zhi)2022年的535萬輛(liang)。

圖片來源：視覺中國

伴隨新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)(che)市場占有率(lv)的(de)不斷提(ti)高，新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)車(che)(che)輛(liang)購置稅(shui)免征的(de)金額也在(zai)增加。國(guo)家稅(shui)務總局(ju)發布的(de)最新(xin)數據顯示，2022年(nian)全年(nian)，我(wo)國(guo)累計免征新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)車(che)(che)輛(liang)購置稅(shui)879億元，同比增長92.6%。

陳士(shi)華表(biao)示，此(ci)次新能源汽車(che)(che)免征車(che)(che)輛購置稅(shui)政(zheng)策的延期，預計會新增免稅(shui)1000億(yi)元，這符合汽車(che)(che)產業發展態(tai)勢，也體現出政(zheng)策對(dui)新能源汽車(che)(che)市場的保駕(jia)護航。

不過，在崔東樹看(kan)來，此次(ci)或是新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)免(mian)征(zheng)車(che)輛(liang)(liang)購(gou)置(zhi)稅政策的(de)(de)(de)最(zui)后一(yi)次(ci)延期。“隨著我(wo)國新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)發(fa)展日(ri)益成熟(shu)，新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)市(shi)場占有(you)率正在快速提(ti)升，預(yu)計2023年將達36%，到2025年將突破50%。”崔東樹認(ren)為(wei)，如此大規模(mo)的(de)(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)市(shi)場，依然要實(shi)施車(che)輛(liang)(liang)購(gou)置(zhi)稅免(mian)征(zheng)，將對我(wo)國經濟的(de)(de)(de)長(chang)遠發(fa)展帶來負(fu)擔。

崔東樹(shu)認為(wei)，未來，相關主管部門很(hen)可能(neng)(neng)會(hui)對新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車采取(qu)比例逐步遞增(zeng)的方式征收購置(zhi)稅，用兩(liang)三年時(shi)間過(guo)渡，直至完全(quan)退出。“隨著新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車市場的不(bu)斷(duan)成熟，其對政策的依賴性也會(hui)逐步減小。未來，政策完全(quan)退出不(bu)一定會(hui)是負面影(ying)響，反而(er)可能(neng)(neng)會(hui)成為(wei)刺(ci)激消費的手段。”崔東樹(shu)表示。