每(mei)經(jing)記者｜李可(ke)愚    每(mei)經(jing)編輯｜陳星   ; 

據國家發改委12月19日消息，為(wei)深入貫徹黨的(de)二(er)十大(da)精神和中央經濟工作會(hui)議部(bu)署，推(tui)動(dong)家(jia)(jia)政服(fu)(fu)務(wu)業(ye)提質(zhi)擴(kuo)容，進一(yi)步擴(kuo)大(da)居(ju)家(jia)(jia)養老、育幼(you)服(fu)(fu)務(wu)供給，增加社區(qu)就業(ye)，創新(xin)消費場景，引(yin)導家(jia)(jia)政服(fu)(fu)務(wu)充分(fen)融入社區(qu)生態體系，國家(jia)(jia)發(fa)展改革委、商務(wu)部(bu)等部(bu)門(men)印發(fa)了《關于(yu)推(tui)動(dong)家(jia)(jia)政進社區(qu)的(de)指導意見(jian)》（以下簡稱(cheng)“意見(jian)”）。

《每日經濟(ji)新聞》記者(zhe)注意到，意見提(ti)出，到2023年底，促進(jin)(jin)家(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務業(ye)提(ti)質擴容“領(ling)跑者(zhe)”行(xing)動重(zhong)點推進(jin)(jin)城市(shi)的社區家(jia)政(zheng)(zheng)網點服(fu)務能力覆(fu)蓋(gai)率達到90%以(yi)上，全國家(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務網點服(fu)務能力進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)提(ti)升(sheng)。到2025年，全國基(ji)本實現社區家(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務能力全覆(fu)蓋(gai)，推動家(jia)政(zheng)(zheng)行(xing)業(ye)從(cong)業(ye)人員進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)增加，消費規模進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)擴大，服(fu)務品質進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)提(ti)升(sheng)。

家政(zheng)公司(si)負責人為學員(yuan)講解母嬰護理知(zhi)識 圖(tu)片來源(yuan)：新華社記者 牟(mou)宇 攝

支持家政企業在社區獨立設點

意見明確(que)，家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)進社(she)(she)區是指家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)企業(ye)以獨營、嵌入、合(he)作(zuo)、線上等(deng)方式進駐社(she)(she)區，開(kai)展培(pei)訓、招聘、服(fu)務(wu)等(deng)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)相關(guan)業(ye)務(wu)。推動家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)進社(she)(she)區，有(you)(you)利于穩定(ding)服(fu)務(wu)關(guan)系、提(ti)高家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)品質，有(you)(you)利于擴大居家(jia)(jia)養(yang)老育幼等(deng)服(fu)務(wu)供給(gei)、有(you)(you)效應對人口老齡化，有(you)(you)利于增加社(she)(she)區就業(ye)、擴大家(jia)(jia)庭消費(fei)。

家政進社區工作將如何推進？對此，意見提出了支持家政企業在社區獨立設點、支持家政企業與社區載體融合共享等多方面內容。

在(zai)支持家(jia)(jia)政(zheng)企(qi)業在(zai)社(she)區(qu)(qu)獨立(li)設(she)點方面，意見指出，各(ge)地在(zai)新建小(xiao)區(qu)(qu)和老舊小(xiao)區(qu)(qu)改造過程中，可(ke)采取公建民營、委托運營的(de)方式，為家(jia)(jia)政(zheng)服(fu)(fu)務(wu)網點預留空間(jian)，有條件的(de)地區(qu)(qu)可(ke)減免(mian)家(jia)(jia)政(zheng)網點租賃(lin)費(fei)用(yong)。家(jia)(jia)政(zheng)企(qi)業在(zai)社(she)區(qu)(qu)設(she)置服(fu)(fu)務(wu)網點，其租賃(lin)場地不受用(yong)房性(xing)質限制，水電(dian)等費(fei)用(yong)繳(jiao)納沿用(yong)居(ju)民價格。

易(yi)居研究院智庫中心研究總監嚴躍(yue)進在接受《每日經濟新聞》記者微(wei)信采訪時(shi)指出，此次(ci)發布的政策有(you)助(zhu)于家(jia)(jia)政服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)向老(lao)舊小區和(he)物(wu)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等方(fang)面(mian)滲透，利好形成更優質的服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)內(nei)容。之前(qian)這兩個領(ling)域(yu)在家(jia)(jia)政服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)方(fang)面(mian)其實(shi)是(shi)存在短板的，通過此類(lei)家(jia)(jia)政服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的導入(ru)，有(you)助(zhu)于擴大服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的內(nei)涵，對于提升老(lao)舊小區改造和(he)物(wu)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質量具有(you)積極的作用。

嚴躍進還向記者分析(xi)，此類(lei)(lei)服(fu)(fu)(fu)務(wu)也(ye)要求各個機(ji)構關(guan)注(zhu)此類(lei)(lei)改革，尤(you)其(qi)是關(guan)注(zhu)家(jia)政服(fu)(fu)(fu)務(wu)導入(ru)的(de)(de)優惠政策，包括家(jia)政企業在(zai)(zai)設置服(fu)(fu)(fu)務(wu)網(wang)點(dian)方面可以享受民用水電等。通過此類(lei)(lei)關(guan)注(zhu)，將(jiang)有助于更(geng)好導入(ru)各類(lei)(lei)社會資本的(de)(de)參與。相(xiang)關(guan)的(de)(de)互聯網(wang)、金融、養(yang)老托幼(you)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)也(ye)可以據此結合在(zai)(zai)一起(qi)，真正(zheng)讓此類(lei)(lei)社會資本發現新的(de)(de)商業機(ji)會和空間。

吸納高校畢業生開辦線上或線下“社區家政小店”

《每日(ri)經濟新聞》記者還注(zhu)意到(dao)，意見(jian)關注(zhu)到(dao)了充分發揮家(jia)政進(jin)社區對就業(ye)的促進(jin)作(zuo)用。

意見指出，要(yao)推(tui)動家(jia)政“家(jia)門口”就業(ye)。推(tui)動社(she)區(qu)對轄區(qu)內未就業(ye)人員進行摸底，支持家(jia)政企業(ye)吸納社(she)區(qu)未就業(ye)人員，對于具(ju)有從業(ye)意愿的(de)人員積(ji)極開展培訓(xun)，可通過(guo)分時(shi)段(duan)靈(ling)活服(fu)務等模式，就近為社(she)區(qu)內居(ju)民提供便捷的(de)家(jia)政服(fu)務，實現“家(jia)門口”就業(ye)。

值得注意的是，意見還提出引導高校畢業生社區就業創業。鼓勵龍頭家政企業以合伙人加盟形式，吸納高校畢業生開辦線上或線下的“社區家政小店”，對小店進行標準化、商業化輔導。擔任(ren)“店主”的高(gao)校(xiao)畢(bi)業生按規(gui)定享受各地“雙創”優惠政策(ce)。

意見還提出(chu)推動家政(zheng)培訓進社區。

例如，要推動(dong)家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)培(pei)訓“大(da)篷車”進社(she)區(qu)(qu)。社(she)區(qu)(qu)可積極聯系有關單位針對有意(yi)愿從事(shi)家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)服務的農村轉(zhuan)移勞(lao)動(dong)力和社(she)區(qu)(qu)失(shi)(shi)業(ye)(ye)、退休(xiu)等(deng)(deng)人員(yuan)，設計菜(cai)單式(shi)(shi)家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)培(pei)訓課(ke)程，以“大(da)篷車”形式(shi)(shi)送培(pei)訓上門。參加(jia)失(shi)(shi)業(ye)(ye)保險的職(zhi)(zhi)工(gong)取得(de)初(chu)級(ji)（五級(ji)）、中級(ji)（四級(ji)）、高級(ji)（三級(ji)）職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格證(zheng)(zheng)書或職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)等(deng)(deng)級(ji)證(zheng)(zheng)書的，可按規定申請技能(neng)提升補(bu)貼。

封面(mian)圖片來(lai)源：新華(hua)社記(ji)者 牟宇 攝