每經(jing)記(ji)者｜張懷水    每經(jing)編輯(ji)｜陳星    

中央經(jing)濟工(gong)作會議12月(yue)15日至16日在北京舉行(xing)。

會議指出，著力(li)擴大國內需求。要把恢(hui)復和(he)擴大消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)擺在(zai)優先位(wei)置。增強消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)能力(li)，改善消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)條件，創新消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)場(chang)景。

增強消(xiao)(xiao)費(fei)能力、改善消(xiao)(xiao)費(fei)條件需要重點解決(jue)哪(na)些(xie)問題？通過增加居(ju)民收入提升消(xiao)(xiao)費(fei)能否在短期內發揮(hui)作用？

針對上(shang)述疑(yi)問，《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者（以下簡稱NBD）專(zhuan)訪了商(shang)務部研究院(yuan)原院(yuan)長、中國世貿組織(zhi)研究會(hui)副會(hui)長霍建國。

霍建國 受訪者(zhe)供圖

新基建催生更多新消費

NBD：會(hui)議提到(dao)，要把恢復和擴大(da)消(xiao)費擺在(zai)優先位置。增強(qiang)消(xiao)費能力，改善消(xiao)費條件(jian)關鍵要解決(jue)好哪些問題？

霍建國：我認為關鍵(jian)還是要提升居民收入，改善市場(chang)環境和(he)購(gou)物環境，提供(gong)更(geng)加(jia)便(bian)利(li)化、多渠道的(de)購(gou)物體驗。在這方面，相(xiang)信隨著擴大內需(xu)政策的(de)推進，會不(bu)斷的(de)改善。

提到消費(fei)(fei)，不(bu)少人(ren)都很關注社會(hui)消費(fei)(fei)品零售總額這一指標，其實，從大(da)的(de)(de)(de)消費(fei)(fei)能(neng)力來看，我們發現國家(jia)在持續(xu)加大(da)對節能(neng)環(huan)保、高技術轉型升(sheng)級、5G、新基建等領域的(de)(de)(de)投資力度(du)，這些看似(si)對消費(fei)(fei)沒有(you)發揮(hui)出太(tai)大(da)的(de)(de)(de)即時作用，但持續(xu)的(de)(de)(de)投入會(hui)對后(hou)續(xu)的(de)(de)(de)消費(fei)(fei)產生(sheng)影(ying)響，也會(hui)產生(sheng)更多(duo)新的(de)(de)(de)消費(fei)(fei)場景和消費(fei)(fei)體驗(yan)。

國(guo)家(jia)一直在推動供(gong)給側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)，在新一輪(lun)消費潮到(dao)來之前(qian)，我(wo)們應當看到(dao)，供(gong)給還是不(bu)夠的(de)(de)。要通(tong)過政策和技術(shu)層面的(de)(de)改(gai)革(ge)，創造更多(duo)(duo)供(gong)給，滿足(zu)多(duo)(duo)元化的(de)(de)市場需求。

NBD：會議提到，要(yao)多(duo)渠道增加城鄉居民收入。通過增加居民收入來提振消費，在短期內(nei)能否顯(xian)現出效果？

霍建(jian)國：通(tong)過增加居民收(shou)入來提(ti)振(zhen)消費是最有效的措(cuo)施之一。但提(ti)升城(cheng)鄉(xiang)居民收(shou)入并不容易，尤其是在經(jing)濟下行壓力較大(da)，企業收(shou)益(yi)比(bi)較低(di)的階(jie)段，居民在崗收(shou)入不太可能出現大(da)幅(fu)的提(ti)升。

因此，短期(qi)內提振消(xiao)費可以通過發(fa)放(fang)消(xiao)費券(quan)、各(ge)種(zhong)補貼(tie)等方式來(lai)刺激消(xiao)費市場。從中長期(qi)來(lai)看，還是要(yao)提升居(ju)民可支配收入，讓老百姓兜里(li)有錢。

目前(qian)積極的(de)因素是，隨著(zhu)國家防疫政策的(de)重大調整，交(jiao)通(tong)、旅游(you)、娛樂等領(ling)域的(de)消費將大幅改善，整個消費市(shi)場(chang)的(de)熱度(du)將進(jin)一步(bu)升高。

明年消費增速或大幅提升

NBD：今年中央經(jing)濟工作(zuo)會(hui)議提(ti)到(dao)，支持(chi)住(zhu)房改(gai)善、新能源汽車、養(yang)老(lao)服務等消(xiao)費。為什么(me)重(zhong)點提(ti)到(dao)這些(xie)領域的消(xiao)費？釋放了哪些(xie)信號？

霍建國：首先，這些領域(yu)和(he)民生息(xi)息(xi)相關，關乎(hu)老百(bai)姓切身利益和(he)生活品質(zhi)。比如住(zhu)房改善，各個(ge)收入群(qun)體(ti)都有可能有住(zhu)房改善的(de)需(xu)求。過去幾年(nian)，國家一直將解(jie)決經濟(ji)適用(yong)(yong)房和(he)危舊房改造放在一個(ge)突出位置(zhi)，這方面的(de)空間還很大，對消費也有顯著的(de)帶動作用(yong)(yong)。

再(zai)(zai)比如養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)，市場需(xu)求非常大(da)(da)，現(xian)在一些地方(fang)本(ben)身設(she)有(you)基本(ben)的設(she)施或(huo)服務(wu)，只要再(zai)(zai)做一點“加法(fa)”，就會顯(xian)現(xian)出(chu)很大(da)(da)的成效，并且帶動新的消(xiao)費(fei)需(xu)求。因此社(she)區(qu)養(yang)老(lao)(lao)和(he)居家養(yang)老(lao)(lao)還(huan)有(you)很大(da)(da)的發展空(kong)間。未來，能夠(gou)讓更多(duo)老(lao)(lao)人享受到(dao)養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)，這方(fang)面(mian)消(xiao)費(fei)增長(chang)潛力也(ye)是很大(da)(da)的。

NBD：對于明年的消費趨勢，您如何(he)預判(pan)？

霍建國(guo)：我(wo)認為(wei)2023年(nian)我(wo)國(guo)消費會(hui)(hui)有大幅的提升。首先，今年(nian)的基數(shu)較低(di)，為(wei)明年(nian)消費增長創造(zao)了(le)空間(jian)。1~11月份，我(wo)國(guo)社會(hui)(hui)消費品零售(shou)總額399190億元(yuan)，同比下(xia)降0.1%。而11月份，社會(hui)(hui)消費品零售(shou)總額同比下(xia)降5.9%。

第(di)二個方(fang)面是(shi)隨著防控(kong)措施的調整(zheng)，交通、旅(lv)游(you)將明顯(xian)改善(shan)，對消費的拉動作(zuo)用將進一步增強。

第三個方面是，擴內(nei)需會有一系列政策支持。尤其是《擴大內(nei)需戰(zhan)略規劃綱(gang)要（2022~2035年）》的(de)落(luo)地(di)，錨定2035年遠(yuan)景(jing)目標(biao)，提(ti)出讓消(xiao)費和投資(zi)規模再上新臺階，完整內(nei)需體(ti)系全(quan)面建立等，將提(ti)振(zhen)市場(chang)(chang)對經濟修復的(de)信心(xin)，也會改善市場(chang)(chang)消(xiao)費預期和消(xiao)費信心(xin)。

封面圖片來源(yuan)：受訪者供圖