每經(jing)記者｜張蕊    每經(jing)編(bian)輯｜陳旭    

中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出(chu)席會議并發表重要講話。

會議要求，明(ming)年要堅持穩(wen)字當頭(tou)、穩(wen)中求進(jin)，繼續實施(shi)積極的財政政策(ce)(ce)和穩(wen)健的貨幣(bi)政策(ce)(ce)，加(jia)大宏觀政策(ce)(ce)調控力(li)度，加(jia)強各類政策(ce)(ce)協調配(pei)合(he)，形成共促高質量發展合(he)力(li)。

會議(yi)強調，產(chan)業(ye)政(zheng)策要發(fa)展和安全并舉。優化(hua)產(chan)業(ye)政(zheng)策實(shi)施方式，狠抓傳統產(chan)業(ye)改造升(sheng)級和戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)培育(yu)壯大，著(zhu)力補強產(chan)業(ye)鏈(lian)薄(bo)弱環(huan)節，在落(luo)實(shi)碳(tan)達峰碳(tan)中和目(mu)標任務過程中鍛(duan)造新的產(chan)業(ye)競爭(zheng)優勢。

會議還指出，要(yao)加快建設(she)現代化(hua)產業(ye)(ye)體(ti)系。圍繞(rao)制造業(ye)(ye)重點產業(ye)(ye)鏈(lian)，找準關鍵核心技術和(he)零部件(jian)薄弱環(huan)節(jie)，集中優質(zhi)資源(yuan)合(he)力攻關，保證產業(ye)(ye)體(ti)系自主可(ke)(ke)控和(he)安全可(ke)(ke)靠，確保國民經(jing)濟循環(huan)暢(chang)通。要(yao)大力發(fa)展數字經(jing)濟，提升常(chang)態化(hua)監(jian)管水平，支持平臺企業(ye)(ye)在引領發(fa)展、創(chuang)造就業(ye)(ye)、國際競爭中大顯身手。

強調產(chan)業政策要(yao)發展和(he)安全并舉(ju)有何深意？現(xian)代化(hua)產(chan)業體(ti)系有哪些內涵(han)？中(zhong)央再提大力發展數字(zi)經(jing)濟，支持平(ping)臺企(qi)業發展有何重要(yao)意義(yi)？

圍繞這些問題，《每日經濟新聞》（以下簡稱“NBD”）記者對賽智產業研究院院長趙(zhao)剛進行了專訪。

趙剛 受訪者供圖

實體經濟產業核心基礎不牢靠是當前發展現代產業體系的主要挑戰

NBD：中央(yang)經(jing)濟工(gong)作會議(yi)要求，產(chan)業(ye)政(zheng)策要發展(zhan)和安全(quan)并舉。我們注(zhu)意到，以往的(de)中央(yang)經(jing)濟工(gong)作會議(yi)較少提到產(chan)業(ye)政(zheng)策，您認為(wei)這次專門提及(ji)產(chan)業(ye)政(zheng)策，并強調“發展(zhan)與安全(quan)并舉”有(you)何深(shen)意？

趙剛：產(chan)業(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)是我(wo)國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府對經(jing)濟發展進(jin)行宏(hong)觀(guan)調控的重(zhong)要手段。這次中(zhong)央經(jing)濟工作會(hui)議在(zai)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)之(zhi)外(wai)，專門提(ti)到產(chan)業(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、科(ke)技政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和社(she)會(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，體現了我(wo)國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府多項(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工具(ju)共(gong)同發力以提(ti)振經(jing)濟的決心。

明年產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策強調“發(fa)展與安(an)(an)全(quan)并(bing)舉”，一方面要促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加快發(fa)展，要支持和鼓勵傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)改造升級和新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)培育；另一方面要保障產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)，要支持和鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈薄弱環節(jie)的(de)發(fa)展，要出臺(tai)政(zheng)策保障產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈的(de)穩定性。這就(jiu)是“發(fa)展與安(an)(an)全(quan)并(bing)舉”的(de)涵義。

NBD：會(hui)議提出，要(yao)(yao)加(jia)快建(jian)設(she)現代(dai)化(hua)產(chan)業體系。您認為現代(dai)化(hua)產(chan)業體系有(you)哪些(xie)內涵？“圍(wei)繞制造(zao)業重點產(chan)業鏈，找準關(guan)鍵核心技術和(he)零(ling)部件薄(bo)弱環(huan)節(jie)，集中優質(zhi)資源合(he)力攻關(guan)”對建(jian)設(she)現代(dai)化(hua)產(chan)業體系有(you)何重要(yao)(yao)意義？

趙剛：“十四五”規(gui)劃(hua)提出(chu)，要堅定不(bu)移建(jian)設制(zhi)(zhi)造強國，推(tui)進(jin)產(chan)業基礎(chu)高(gao)級(ji)化(hua)(hua)(hua)、產(chan)業鏈現(xian)代化(hua)(hua)(hua)，構建(jian)實體(ti)經(jing)濟、科(ke)技創新、現(xian)代金融、人力資源協同發展的(de)現(xian)代產(chan)業體(ti)系(xi)，提高(gao)經(jing)濟質量(liang)效(xiao)益(yi)和核心(xin)競爭力。這句話(hua)概括了現(xian)代產(chan)業體(ti)系(xi)的(de)內涵，總結起來就是具有制(zhi)(zhi)造強國、產(chan)業結構優化(hua)(hua)(hua)、科(ke)技創新、數(shu)字(zi)賦能、綠色(se)低碳(tan)、安(an)全可(ke)控(kong)等(deng)特(te)點的(de)產(chan)業體(ti)系(xi)。

實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)是(shi)現(xian)代產業體(ti)系的核心(xin)，實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)發展中所面臨的產業核心(xin)基(ji)礎(chu)不牢靠、產業鏈(lian)現(xian)代化水平不高等問題也是(shi)發展現(xian)代產業體(ti)系的主要挑戰(zhan)。

例如，2021年我國電(dian)子信息制造(zao)業(ye)營業(ye)收入已經(jing)達(da)到(dao)14.1萬(wan)億元，但我國14納(na)米(mi)以下集(ji)成電(dian)路制造(zao)卻(que)完全受制于人(ren)。我國在產業(ye)鏈(lian)現(xian)代化發展中(zhong)所需要(yao)的高(gao)端儀器(qi)儀表(biao)、高(gao)端傳感器(qi)、工業(ye)機器(qi)人(ren)、EDA軟件、工業(ye)軟件、科學計算軟件等多(duo)個領域仍(reng)主要(yao)依賴進(jin)口。

因此，中央(yang)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作會議提出(chu)，要圍繞制造業(ye)重點產業(ye)鏈，找準關鍵核(he)心(xin)技術(shu)和零(ling)部件薄弱環(huan)節，集中優質資(zi)源合力攻關。這對(dui)于(yu)加強實體經(jing)濟(ji)(ji)、對(dui)于(yu)推進經(jing)濟(ji)(ji)高質量發展、對(dui)于(yu)建設現代產業(ye)體系意義都十分重大。

支持平臺企業發展有利于推進數字經濟與實體經濟的深度融合

NBD：會議提出(chu)，提升傳統產業在全球(qiu)產業分(fen)工中(zhong)的地位和(he)競爭力，加(jia)快新能源、人工智能、生物制(zhi)造、綠色(se)低碳、量子(zi)計算等前沿技(ji)術研發(fa)和(he)應用推廣。為何要選(xuan)擇(ze)這樣一些領域？

趙剛：這些(xie)領域都是全(quan)球科技革命(ming)和產業變革的(de)制高點，將(jiang)對全(quan)球經濟社會發展帶(dai)來(lai)重大(da)(da)影響，也會形成(cheng)巨大(da)(da)的(de)新興市場機會。

新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)是能(neng)(neng)(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)的(de)新(xin)領域(yu)，滿足了(le)綠(lv)色低碳的(de)發(fa)展(zhan)要求(qiu)，將帶動光伏、氫能(neng)(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)(neng)、儲能(neng)(neng)(neng)、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車等多個領域(yu)的(de)發(fa)展(zhan)。

人(ren)工智能(neng)是信(xin)息革命(ming)(ming)的前沿領(ling)(ling)域，將推動智能(neng)革命(ming)(ming)，促(cu)進智能(neng)機器人(ren)、智能(neng)汽車、智能(neng)家(jia)居(ju)、智能(neng)城市等多個領(ling)(ling)域的發展(zhan)。

生(sheng)物制造是生(sheng)物科(ke)技的前沿領域，將推動基因工程、生(sheng)物制藥等多個(ge)領域的發展。

綠色低碳(tan)是碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)的(de)目標下(xia)的(de)產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)新機遇，將(jiang)帶動低能耗、低碳(tan)排放的(de)多個產(chan)(chan)業的(de)發(fa)(fa)展(zhan)。

量子計算則面向(xiang)下一(yi)代(dai)計算的前沿(yan)領域，可能(neng)通(tong)過(guo)量子通(tong)信、量子計算機，進(jin)一(yi)步迎(ying)來(lai)數(shu)字經濟的大變革(ge)。

NBD：會議提出，要大力發展(zhan)數(shu)字經濟(ji)，提升常態(tai)化(hua)監管水(shui)平(ping)(ping)，支(zhi)持平(ping)(ping)臺企業在引領發展(zhan)、創造就業、國際競爭(zheng)中(zhong)大顯身手(shou)。中(zhong)央再提大力發展(zhan)數(shu)字經濟(ji)，支(zhi)持平(ping)(ping)臺企業發展(zhan)有(you)何重要意(yi)義？

趙剛：數字(zi)經濟是(shi)世界各國戰(zhan)略布局的重要領域，也是(shi)我國在全球(qiu)處于領先水平(ping)的經濟領域。

本次中央經(jing)(jing)濟工(gong)作會議釋放出(chu)三(san)個明(ming)確的(de)信號：一是(shi)(shi)要(yao)大(da)力(li)發展數(shu)字經(jing)(jing)濟，二(er)是(shi)(shi)常(chang)態化(hua)監管機制已經(jing)(jing)建立(li)，三(san)是(shi)(shi)肯定(ding)了平臺企業在引領發展、創造就(jiu)業、國(guo)際競爭中的(de)重要(yao)作用。

這對(dui)于鼓勵平臺(tai)企(qi)業創(chuang)新發(fa)展來(lai)說就(jiu)像是打了一(yi)針(zhen)強心劑，它(ta)有利(li)于平臺(tai)企(qi)業放下思(si)想(xiang)包袱，加(jia)快創(chuang)新發(fa)展步伐，也有利(li)于帶(dai)動更(geng)多數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟企(qi)業進(jin)(jin)行技(ji)術和商業模式創(chuang)新，更(geng)有利(li)于推進(jin)(jin)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟與實(shi)體經(jing)濟的深度融合(he)，從而全面推動數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟二次騰飛。

封面圖片來(lai)源：新華社(she)