每日經濟新聞 2022-12-17 08:03:32
每經編輯|王月(yue)龍 易啟(qi)江
近日,渭南市林業局發布的“捕獵一頭野豬獎勵團隊2500元”通告引起廣泛關注。記者在渭南市林業局網站上看到,該通告發布于今年9月9日,狩獵時間自發布通告之日起至2023年2月28日止。獎勵范圍為在渭南市轄區內“群眾自發組織5人以上的狩獵團隊,依法依規獵獲野豬的予以獎勵。”

渭南市林(lin)業局發(fa)布的通(tong)告
12月10日(ri),渭南市林業(ye)局(ju)回(hui)應媒(mei)體稱,本地野(ye)豬(zhu)種群龐大(da),對農作物和人身安全(quan)構成威(wei)脅,林業(ye)局(ju)才采(cai)取懸(xuan)賞的方式鼓勵合(he)法(fa)捕獲,捕獵野豬團隊需辦(ban)理(li)捕獵證,要繳納意外保險,必須采取獵(lie)犬捕獵(lie)的(de)方(fang)式,不允許荼(tu)毒下餌,不能用槍打。渭(wei)南市林業局工作(zuo)人員告訴(su)紅星新聞記者,不允許荼毒(du)下餌等(deng)限制,主要(yao)是依據《野生動物保護法》制定,以免(mian)誤傷其(qi)它生物。
近年來,野豬活動造成居民財產損失的事(shi)件(jian)頻現。2021年12月10日(ri),國家林草局擬將(jiang)野豬從“三有”動物名錄里刪(shan)除,我國14個省區開(kai)展野豬危害防控綜合(he)試點工(gong)作。四(si)川(chuan)大學生命科學學院教授、四(si)川(chuan)省野生動植物保護協會(hui)會(hui)長冉江洪(hong)告訴(su)紅(hong)星(xing)新(xin)聞(wen)記者,人豬矛盾是(shi)國內外都(dou)存在的(de)現(xian)象。目(mu)前,人豬(zhu)(zhu)矛盾暴發(fa)的地區都在積極探索適合本土的防(fang)控豬(zhu)(zhu)害的方(fang)法。在我國(guo),除(chu)了槍打(da)和獵犬(quan)圍獵,設陷阱、建圍墻的方(fang)式也取得了一定的成效。

人豬矛盾(dun)暴(bao)發
多地開展(zhan)防控豬害(hai)試點工作
渭南市林業局此次引發關注“狩獵懸賞通告”強調,獎勵狩獵野豬的目的,是“為減少野豬損害農作物以及威脅群眾安全的現象發生,切實維護我市山區林農利益”。除了不(bu)能荼毒、用槍等(deng)規定,還需經無害化處置單位(wei)、狩獵(lie)者、市林業局(ju)動管站工作人員共(gong)同簽(qian)字(zi)確(que)認,方能領取獎(jiang)勵。
過去,由于野(ye)豬不是(shi)國家(jia)重(zhong)(zhong)點保護野(ye)生(sheng)動物(wu)(wu),曾一度遭遇(yu)嚴重(zhong)(zhong)捕殺。2000年,野(ye)豬被列入《國家(jia)保護的(de)有益的(de)或(huo)者有重(zhong)(zhong)要經濟、科(ke)學研究價值的(de)陸生(sheng)野(ye)生(sheng)動物(wu)(wu)名錄》,成(cheng)為“三有動物(wu)(wu)”,隨后種群數(shu)量(liang)漸漸恢復。而近年(nian)來(lai),部分(fen)地區人豬(zhu)矛盾暴發(fa),出(chu)現野豬(zhu)活(huo)動造(zao)成(cheng)人員傷亡、財產損失(shi)的事件,人豬(zhu)矛盾相關(guan)話題(ti)多次(ci)登上(shang)熱搜。
據北京(jing)青年報(bao)報(bao)道,2018年1月,陜西(xi)省安康市裴壩村發生一(yi)(yi)起(qi)野(ye)豬(zhu)傷人事件(jian),一(yi)(yi)頭200多斤的野(ye)豬(zhu)闖進(jin)村莊咬死一(yi)(yi)人,咬傷一(yi)(yi)人,野(ye)豬(zhu)被隨后趕到(dao)的特警擊斃。
根據陜西省林業局2019年公布的(de)數據,陜西省分布有野豬128707±16718只,分布面積141957k㎡,占陜西省國(guo)土面積的69%。
2021年,國家林(lin)草局(ju)發(fa)布《有(you)重要(yao)生(sheng)態、科學、社(she)會(hui)價值(zhi)的陸(lu)生(sheng)野(ye)生(sheng)動物名(ming)錄(征(zheng)求意見稿)》,擬將野(ye)豬(zhu)從“三有(you)動物”名(ming)錄中(zhong)刪除,并在(zai)14個省區開展(zhan)野(ye)豬(zhu)危害防(fang)控綜合試(shi)點(dian)工作,陜(shan)西(xi)省為首批防控野豬危害綜(zong)合試點(dian)省份之一。
2021年(nian)7月(yue)(yue)(yue),陜西(xi)省(sheng)(sheng)林業(ye)局(ju)發(fa)布《關(guan)于調整野豬(zhu)(zhu)禁獵(lie)(lie)期(qi)(qi)的(de)通告》,將野豬(zhu)(zhu)的(de)禁獵(lie)(lie)期(qi)(qi)由(you)原來的(de)每(mei)年(nian)3月(yue)(yue)(yue)1日(ri)至10月(yue)(yue)(yue)31日(ri)調整為3月(yue)(yue)(yue)1日(ri)至4月(yue)(yue)(yue)30日(ri),每(mei)年(nian)有10個月(yue)(yue)(yue)都可以獵(lie)(lie)捕野豬(zhu)(zhu)。陜西(xi)省(sheng)(sheng)自然保護區與(yu)野生動植物管理站工作人(ren)員回應媒(mei)體稱,野(ye)豬致害通常發生在7月和8月,此次(ci)調整(zheng)是考(kao)慮在野(ye)豬致害最嚴重(zhong)的(de)時段(duan)進行捕獵。
公(gong)開信息顯(xian)示(shi),陜西省林(lin)業局爭(zheng)取了(le)防控野豬(zhu)危害(hai)專項資金600余萬元,用于重點區域野豬(zhu)危害(hai)防控工作。
四川(chuan)大學生(sheng)命(ming)科學學院教授、四川(chuan)省野(ye)(ye)生(sheng)動(dong)植物(wu)保(bao)護協會會長冉江洪告訴紅星新聞(wen)記者, 野(ye)(ye)豬是一種(zhong)雜食動(dong)物(wu),喜歡吃草(cao)根和土(tu)里的(de)蟲(chong)子,還喜歡在地(di)里打(da)滾。野(ye)(ye)豬跑(pao)到農田里,地(di)里的(de)莊稼就(jiu)可能會被拱(gong)壞、糟蹋。近年來(lai),隨著(zhu)退耕還林工作的(de)推進,加上(shang)政(zheng)策法規的(de)保(bao)護、老百姓環保(bao)意識的(de)提高(gao),野(ye)(ye)豬的(de)棲息地(di)范圍擴大。在部(bu)分地(di)區,野豬種群數(shu)量增長(chang)明顯,與人類的生產(chan)生活(huo)范圍(wei)重合,產(chan)生了人豬沖突(tu)。

力求防范豬害與保護環境(jing)兼得(de)
多地積極(ji)探索可行(xing)方案
12月10日,陜西省林業局回應媒體時指出,捕獵野豬團隊需辦理捕獵證,要繳納意外保險,必須采取獵犬捕獵的方式,不允許荼毒下餌,不能用槍打。有網友不解,不讓用槍,不下毒餌,只通過獵犬圍捕,是否會導致狩獵野豬效率低、代價高昂,讓野豬獵人“賠本”?
對此,渭(wei)南(nan)市林業局工(gong)作人員告訴紅星新聞記者,這些限制,主要是(shi)依據《中華(hua)人民共和國野(ye)生動物保(bao)護法》制定的(de)。
《中華人民共和國野生動物保護法》規定,“獵捕非國家重點保護野生動物的,應當依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門核發的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。”“持槍獵捕的,應當依法取得公安機關核發的持槍證。”
《中華人民共和國野生動物保護法》還規定,“禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網捕等方法進行獵捕,但因科學研究確需網捕、電子誘捕的除外。”
冉江洪告訴記者(zhe),過去,一些人習慣使(shi)用獵(lie)夾捕獵(lie)野豬(zhu),但這類工具容易誤傷包括(kuo)人在(zai)內(nei)的其它動物。因(yin)此,禁(jin)止使(shi)用(yong)獵夾(jia),也(ye)(ye)是為了(le)保(bao)障人們自身的(de)安全。同理,在野(ye)(ye)外投(tou)放毒(du)物,容易造成無差別(bie)的(de)傷害,它(ta)能毒(du)死野(ye)(ye)豬(zhu),也(ye)(ye)能毒(du)死其(qi)它(ta)動物。可見,此類傳(chuan)統(tong)的(de)捕獵野(ye)(ye)豬(zhu)的(de)方(fang)式(shi),是需要摒棄或改(gai)進的(de)。
多年前,已有(you)村民開(kai)始嘗試通過(guo)訓(xun)練狼(lang)狗獵捕野豬。據三秦都市報報道,2006年,秋(qiu)季農作(zuo)物成(cheng)熟之際,野(ye)豬時常出沒傷人、偷吃、糟蹋莊稼,而敲盆(pen)、假人、吆喊(han)等驅(qu)趕(gan)辦法(fa)已收效甚(shen)微。陜西省洛南(nan)縣村民把狼狗(gou)訓練為捕捉野(ye)豬的獵狗(gou),驅(qu)趕(gan)、抓捕野(ye)豬。
隨著野(ye)豬(zhu)危害(hai)(hai)防控(kong)試點工(gong)作(zuo)的(de)推進,多(duo)地(di)都在探索緩解人豬(zhu)矛盾的(de)方法(fa)。以(yi)陜西(xi)省(sheng)為例,今年(nian)9月,寶雞市隴縣(xian)設置了紅外線野(ye)豬(zhu)誘捕籠(long),嘗試以(yi)此防控(kong)野(ye)豬(zhu)危害(hai)(hai)。根據陜西(xi)省(sheng)林(lin)業局公布的(de)政策,寶雞市、安康市、黃龍(long)縣(xian)等豬(zhu)害(hai)(hai)顯著的(de)地(di)區(qu),因野豬活動受到(dao)經濟損失(shi)的群(qun)眾(zhong),可(ke)獲得相應(ying)補償。
冉江洪介紹,據他了解,四川某地的老百姓在當地政府的組織下,嘗試挖坑設陷阱抓捕野豬,取得了令人滿意的成效。還有部分野豬出沒頻繁的地區,在田地周圍修葺籬笆墻,或是種植帶刺的植物,避免野豬進入。而在國外,一些地區也會采用挖坑設陷阱、修籬笆防止野豬毀壞莊稼。一些民間的狩獵隊修建了專門的獸籠,在籠子里放上食物誘餌。野豬進籠后,籠門立刻關閉,狩獵隊員再用麻醉槍把野豬放到。
國(guo)家林(lin)(lin)業和草(cao)原局防(fang)控野(ye)(ye)豬危害綜(zong)合試點專家組(zu)成員、東北(bei)林(lin)(lin)業大學教授(shou)張明海坦言,我國(guo)的野(ye)(ye)豬防(fang)控工作是一個復雜的系(xi)統工程(cheng),目前還有很多難題亟(ji)待克(ke)服。張明海告訴紅星新聞(wen)記者,過(guo)去,部分高(gao)校設有狩獵(lie)專業,不少山區(qu)都有持槍的獵(lie)人。隨(sui)著生態保護意識的(de)普及和相關政策(ce)法規的(de)更(geng)新(xin),狩獵(lie)專(zhuan)業被取消,槍(qiang)支受到嚴格管理。如今,能走山路(lu)、知道怎樣獵(lie)捕野豬(zhu)的(de)獵(lie)人(ren)(ren),大多已(yi)偏高(gao)齡,愿(yuan)意走山路(lu)、做“野豬(zhu)獵(lie)人(ren)(ren)”的(de)年輕(qing)人(ren)(ren)少(shao)之又(you)少(shao)。“野豬獵人”也面臨著繼承人難覓的局面。

野豬(zhu)是生態系(xi)統中不可缺少的一員
不可(ke)隨意捕(bu)獵或食用
2020年(nian),全(quan)國人(ren)(ren)民代表大會(hui)(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)(hui)通(tong)過《全(quan)國人(ren)(ren)民代表大會(hui)(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)(hui)關(guan)于(yu)全(quan)面禁(jin)止非法(fa)野生(sheng)(sheng)動物(wu)(wu)交(jiao)易、革除濫食野生(sheng)(sheng)動物(wu)(wu)陋習、切實保(bao)障人(ren)(ren)民群眾生(sheng)(sheng)命健(jian)康安全(quan)的(de)決定》,規定全(quan)面禁(jin)止食用(yong)國家(jia)保(bao)護的(de)“有重要生(sheng)(sheng)態、科學(xue)、社(she)會(hui)(hui)價值的(de)陸(lu)(lu)生(sheng)(sheng)野生(sheng)(sheng)動物(wu)(wu)”以及其他陸(lu)(lu)生(sheng)(sheng)野生(sheng)(sheng)動物(wu)(wu),包括人(ren)(ren)工繁育、人(ren)(ren)工飼養的(de)陸(lu)(lu)生(sheng)(sheng)野生(sheng)(sheng)動物(wu)(wu)。全面禁止以食用為(wei)目的獵捕、交易、運輸在野(ye)外環境自然生(sheng)長(chang)繁殖的陸生(sheng)野(ye)生(sheng)動物。
也就(jiu)是說(shuo),被(bei)捕獲的(de)野豬是不可(ke)食用(yong)的(de),只能交給有關(guan)部(bu)門(men)進行無害化處理。
冉江洪表示(shi),總體而言(yan),我(wo)國(guo)(guo)的(de)野豬數(shu)量主要是在(zai)部分地區(qu)逐步(bu)增加,并(bing)非全國(guo)(guo)各(ge)省市都(dou)存在(zai)野豬泛濫的(de)現(xian)象。目前為止,野豬數(shu)量的(de)快速增長,并(bing)未(wei)對生(sheng)態環境本身造成明顯影響。每年獵(lie)捕多少頭(tou)野(ye)豬(zhu)為宜,需要各(ge)地(di)根據(ju)具體情況進(jin)行規劃。
事實上(shang),野豬能為生(sheng)態系統(tong)做(zuo)出不少貢獻(xian)。野豬(zhu)翻(fan)動泥土,吃蟲子(zi),有(you)利于一(yi)些(xie)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)的(de)(de)生長。野豬(zhu)種群(qun)的(de)(de)壯大,也可以與其它的(de)(de)種群(qun)相制衡。野豬(zhu)的(de)(de)糞(fen)便可以成(cheng)為植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)的(de)(de)肥料。小型(xing)野豬(zhu)也是狼、豹、金(jin)雕等肉食動物(wu)(wu)的(de)(de)食物(wu)(wu),是食物(wu)(wu)鏈的(de)(de)重要一(yi)環。

圖片(pian)來源:攝圖網(wang)_503319993
世界(jie)動物保護協會科學家孫全輝博士(shi)此前(qian)接(jie)受紅星新(xin)聞采訪(fang)時表(biao)示,野豬擬(ni)從(cong)“三有”動物名錄刪除(chu),主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)為了配(pei)合當前(qian)野外種群管理的需要(yao)(yao)。不(bu)列入“三有”動物名錄,并不(bu)等于以后野豬(zhu)就可(ke)以隨意獵捕(bu)和食用,因為野生動物保(bao)護法禁止隨意獵(lie)殺野生動物,國家也出(chu)臺了全面(mian)禁食野生動物的決(jue)定(ding)。
孫全輝博士(shi)認為,野豬擬(ni)從“三有”動物名錄(lu)刪除,對它們的(de)(de)保護卻(que)不能(neng)放(fang)松,甚至還要加大肇事補償(chang)和普法宣傳力度,以(yi)緩解人與(yu)野生動物的(de)(de)沖突,對于野豬的(de)(de)捕殺(sha)仍(reng)要建(jian)立在科學研(yan)究和常規監測(ce)的(de)(de)基礎(chu)之上,因地制宜、精準施策,防止因濫殺和過度捕獵引發其他生態保護問題。
編輯|王月龍??易啟江
校對|段煉

每(mei)日(ri)經濟新聞轉載自(zi)紅(hong)星新聞
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