每(mei)經(jing)記者｜胥帥(shuai)    

每經評論員 胥帥

12月(yue)15日，國(guo)(guo)家統計局披露了11月(yue)份(fen)國(guo)(guo)民經(jing)濟的一些主要(yao)數據，總的來看，11月(yue)份(fen)國(guo)(guo)民經(jing)濟頂住(zhu)國(guo)(guo)內外多重超預期壓力(li)，保持恢復態勢，總體運行在合理區(qu)間。

這些主要的經濟(ji)數據(ju)中(zhong)，有(you)三(san)個(ge)數據(ju)值得重視。

第一個數據是(shi)11月餐(can)飲(yin)(yin)(yin)收(shou)(shou)入的加(jia)速下(xia)滑。1~11月，餐(can)飲(yin)(yin)(yin)收(shou)(shou)入39784億元，下(xia)降(jiang)5.4%。而在(zai)10月，餐(can)飲(yin)(yin)(yin)收(shou)(shou)入4099億元，下(xia)降(jiang)8.1%。11月，餐(can)飲(yin)(yin)(yin)收(shou)(shou)入4435億元，下(xia)降(jiang)8.4%。11月餐(can)飲(yin)(yin)(yin)收(shou)(shou)入的下(xia)降(jiang)幅(fu)度(du)有所加(jia)大。

接(jie)下來的(de)(de)(de)12月(yue)(yue)和(he)明年1月(yue)(yue)，餐(can)(can)飲(yin)(yin)行業實際面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)困(kun)難或比數據還(huan)要復雜得(de)多。一個(ge)是當前過(guo)渡(du)期出現一些新(xin)狀況，譬如人們自我(wo)防(fang)控意(yi)識提(ti)高(gao)和(he)餐(can)(can)飲(yin)(yin)從(cong)業者(zhe)感染風(feng)險(xian)(xian)提(ti)升。餐(can)(can)飲(yin)(yin)業活躍程度面(mian)(mian)臨這類現實條(tiao)件的(de)(de)(de)約束。另一個(ge)是距離春節還(huan)剩(sheng)一個(ge)多月(yue)(yue)，進城務工人員返鄉潮以及基于過(guo)渡(du)期開店的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)收益衡量，大城市餐(can)(can)飲(yin)(yin)行業不(bu)溫不(bu)火的(de)(de)(de)狀態預計(ji)還(huan)會持續(xu)。

國內(nei)消費(fei)市場(chang)的結構構成(cheng)中，餐飲行(xing)業(ye)在內(nei)需結構的權重(zhong)和重(zhong)要度都不可小覷(qu)。正是(shi)因為身在過渡期(qi)，更要有政策以及切實的實惠舉措提振行(xing)業(ye)信(xin)心(xin)。

筆者(zhe)建議，要(yao)從降低稅負和餐(can)(can)飲業(ye)運營(ying)成(cheng)本(ben)這(zhe)兩方(fang)面(mian)著手(shou)。一(yi)(yi)是(shi)餐(can)(can)飲業(ye)主要(yao)繳納個人所得稅、城市(shi)維(wei)護建設稅等，對這(zhe)類稅額可進一(yi)(yi)步減(jian)征或(huo)者(zhe)免征。其(qi)次是(shi)對受損較嚴(yan)重或(huo)者(zhe)現(xian)金(jin)流困(kun)難的(de)餐(can)(can)飲企業(ye)，鼓勵國(guo)有(you)房(fang)屋的(de)出租方(fang)減(jian)免租金(jin)。最(zui)后(hou)是(shi)地方(fang)政府可靈活決策，在城市(shi)街(jie)道的(de)空(kong)地劃(hua)定餐(can)(can)飲區(qu)，降低更多小商小販(fan)的(de)營(ying)業(ye)成(cheng)本(ben)。

第二個數據是調(diao)(diao)查(cha)失業(ye)(ye)(ye)率數據環比上(shang)(shang)升，外(wai)來(lai)戶籍(ji)勞(lao)動力(li)調(diao)(diao)查(cha)失業(ye)(ye)(ye)率要高于本地戶籍(ji)勞(lao)動力(li)。11月份(fen)，全國城(cheng)鎮調(diao)(diao)查(cha)失業(ye)(ye)(ye)率為5.7%，比上(shang)(shang)月上(shang)(shang)升0.2個百(bai)分點。特別是本地戶籍(ji)勞(lao)動力(li)調(diao)(diao)查(cha)失業(ye)(ye)(ye)率為5.5%；外(wai)來(lai)戶籍(ji)勞(lao)動力(li)調(diao)(diao)查(cha)失業(ye)(ye)(ye)率為6.2%，其(qi)中外(wai)來(lai)農業(ye)(ye)(ye)戶籍(ji)勞(lao)動力(li)調(diao)(diao)查(cha)失業(ye)(ye)(ye)率為6.0%。

從(cong)數據能發(fa)現，11月的疫情形勢中(zhong)，外來(lai)戶(hu)(hu)籍勞動力(li)受影響程度要超(chao)過本地(di)戶(hu)(hu)籍，且外來(lai)農業(ye)(ye)戶(hu)(hu)籍勞動力(li)調查失(shi)(shi)業(ye)(ye)率和外來(lai)戶(hu)(hu)籍勞動力(li)調查失(shi)(shi)業(ye)(ye)率接(jie)近。對于擁有14億人口(kou)的大國，1個(ge)百(bai)分點的差(cha)距不是(shi)小(xiao)數目。

盡管國家統計局并未公(gong)布具(ju)體原因(yin)，但從(cong)結果和(he)政(zheng)(zheng)策環境(jing)看，需要一些(xie)短(duan)期措(cuo)施和(he)長期政(zheng)(zheng)策去(qu)提振(zhen)外來(lai)戶籍勞動力的(de)信心。特(te)別是降低大城市(shi)生活成本和(he)增加擇業(ye)機會方面，地方政(zheng)(zheng)府應該在特(te)殊時期拿出更(geng)有力度的(de)舉措(cuo)。

第三個數(shu)據(ju)是高增長基(ji)數(shu)效應之下(xia)(xia)，出(chu)口數(shu)據(ju)繼(ji)續出(chu)現增速(su)回落。1~11月，貨物出(chu)口總(zong)額218335億元，增長11.9%，但11月當月的同(tong)比增速(su)為0.9%。這和出(chu)口集裝箱數(shu)據(ju)吻合，根據(ju)中港(gang)協的分析(xi)，11月中旬，外(wai)(wai)貿(mao)空箱同(tong)比保持增長，而(er)受全球經濟持續放緩、歐美市(shi)場需求減弱等因素影響外(wai)(wai)貿(mao)重箱同(tong)比下(xia)(xia)降。海(hai)外(wai)(wai)需求愈發疲軟，再次說明(ming)消費復蘇在“三駕馬車”經濟引(yin)擎中的重要程度。

不過，隨(sui)著涉及國民經(jing)濟的(de)相關政策持(chi)續(xu)優(you)化，疫情防控和(he)經(jing)濟社會發展(zhan)更好(hao)統籌，市場信心會因為深化改革而提振。畢竟在11月經(jing)濟數據里，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設(she)備等(deng)綠色(se)智能產品均有較好(hao)表現。這顯示出中國新經(jing)濟領域的(de)活力和(he)景氣。