每經記(ji)者｜程曉玲    每經編(bian)輯｜楊歡

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今年(nian)以來，經濟大(da)省山東接連迎來“高光時刻”。

不僅GDP增(zeng)速持續跑(pao)贏全國(guo)大盤、領跑(pao)粵蘇(su)魯浙四(si)個(ge)經濟(ji)大省，經濟(ji)增(zeng)量也(ye)在今年(nian)上半年(nian)、前三(san)季(ji)度均超(chao)過廣東(dong)、江(jiang)蘇(su)，位列全國(guo)第一。

其中(zhong)，外貿是拉動山(shan)東經(jing)濟增長(chang)的(de)強大(da)引(yin)擎之一。最新(xin)海關數據顯示，今年前11個月，山(shan)東進(jin)出口(kou)總值首次(ci)突破3萬億元(yuan)大(da)關，超過去年全年。

然而，“自(zi)我突破”的另一(yi)面，山東外貿整(zheng)體(ti)實力(li)與同為沿海(hai)經濟大省的廣東、江(jiang)(jiang)蘇、浙(zhe)江(jiang)(jiang)之間(jian)的差距仍不(bu)容忽視。眼看(kan)著兄弟省份紛(fen)紛(fen)組團“出海(hai)搶單”，山東也“坐不(bu)住”了。

據報道，山(shan)東(dong)省(sheng)商務廳(ting)近日(ri)下發備注為“特急”的通知，組織企業(ye)境外商務洽談活(huo)動，活(huo)動對象重點面(mian)向中小型企業(ye)，時(shi)間(jian)擬定在12月(yue)中旬至1月(yue)中旬，出訪地區包括(kuo)日(ri)韓、東(dong)南(nan)亞、歐洲。

抓緊年(nian)末簽單的重要關口(kou)，透(tou)過這張“特急”通(tong)知，來看山東如何繼(ji)續穩(wen)住外(wai)貿(mao)大盤？

萬億大關

作為(wei)粵蘇魯浙四個沿(yan)海(hai)經濟大省中唯一的(de)北方(fang)省份，山東坐擁全國海(hai)岸線總長(chang)度的(de)六(liu)分之一，海(hai)岸線綿長(chang)、港闊水深為(wei)其外貿發(fa)展(zhan)提供了有利條件(jian)。

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不過，從外貿體(ti)量來看(kan)，山東(dong)仍有不小差距。其去(qu)年貨物進出(chu)(chu)口總額(e)與廣東(dong)、江蘇、浙(zhe)江進出(chu)(chu)口總額(e)差值分別達到5.34萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)、2.28萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)、1.21萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)。

近兩年，山東發力趕超的態勢也十分明顯。

數據(ju)顯示(shi)，2021年(nian)山(shan)東貨(huo)物進(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)口(kou)總額29304.1億(yi)元，比上年(nian)增(zeng)長32.4%，占(zhan)全國外(wai)貿進(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)口(kou)總值的7.5%，連(lian)續第6年(nian)創(chuang)下新高(gao)。其中，進(jin)(jin)(jin)口(kou)首(shou)次(ci)突破萬億(yi)，出(chu)(chu)口(kou)規(gui)模首(shou)次(ci)超過上海、居全國第4位；全省16地市進(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)口(kou)值均實現兩(liang)位數增(zeng)長。

良(liang)好(hao)的增勢在今年得到延續。

今年(nian)前三季度，山(shan)東(dong)實現(xian)貨(huo)物貿(mao)易進出口值2.44萬(wan)億(yi)元，比(bi)去年(nian)同期增(zeng)長15.7%，規(gui)模居全(quan)國第6；在全(quan)國前十大主要外貿(mao)省市中，山(shan)東(dong)進出口和進口增(zeng)速排名第三，出口增(zeng)速排名第一。

最新(xin)數(shu)據顯示，今年前11個月，山東進出(chu)(chu)(chu)口(kou)規(gui)模歷史首次突破3萬億元、超(chao)過去年全(quan)年，同比增(zeng)長13.5%，跑贏全(quan)國4.9個百分點(dian)。其中(zhong)(zhong)，出(chu)(chu)(chu)口(kou)1.82萬億元，增(zeng)長16.3%；進口(kou)1.18萬億元，增(zeng)長9.4%。進出(chu)(chu)(chu)口(kou)增(zeng)速(su)在全(quan)國外貿前十大(da)省市中(zhong)(zhong)列第3位(wei)，出(chu)(chu)(chu)口(kou)增(zeng)速(su)保(bao)持(chi)第1位(wei)。

大盤數(shu)據背后(hou)，是產品和市場的支撐。

出(chu)口一直是山東外貿的優勢所在。今年(nian)前(qian)三(san)季度，山東就曾憑借20.8%的出(chu)口增(zeng)速，帶動(dong)進(jin)出(chu)口總值增(zeng)長15.7%，被視(shi)為其提前(qian)完成年(nian)內突破(po)“3萬億”目標的重要動(dong)力。

從(cong)出(chu)口(kou)產品類別來看，前11個月，山(shan)東機電產品出(chu)口(kou)達7855.3億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長15.8%，占出(chu)口(kou)總(zong)值比(bi)重(zhong)高(gao)達43.1%。其(qi)中，汽車零(ling)配件(jian)1108.4億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長12.7%；游戲機及其(qi)零(ling)附(fu)件(jian)666億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長37%；電工(gong)器(qi)材466.9億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長32.4%；電子元(yuan)(yuan)(yuan)件(jian)416.9億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長13.7%。

從貿易市(shi)場(chang)看(kan)，“一帶一路”、RCEP帶來的紅(hong)利則極(ji)為(wei)可觀。

數據顯示，前11個月，山東對“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)國(guo)家(jia)進(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)1.16萬億(yi)元，增長38.2%，占全省(sheng)進(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)總(zong)(zong)值(zhi)的(de)38.5%，占比提升6.9個百分點；對RCEP其他成員國(guo)進(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)1.14萬億(yi)元，增長23.3%，占全省(sheng)進(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)總(zong)(zong)值(zhi)的(de)38.1%，占比提升3個百分點。其中，東盟作為最(zui)大貿易市場，進(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)總(zong)(zong)值(zhi)5814.2億(yi)元，增速達到52.8%。

“特急”背后

山(shan)東外貿的另一個(ge)顯著(zhu)特點，是民營經濟的強力支(zhi)撐。

其實從全國(guo)大盤來看，盡管今(jin)年受新(xin)冠(guan)疫(yi)情反復、全球經濟(ji)低迷等(deng)因素影響，我國(guo)外貿(mao)特(te)別是出口似乎“旺季(ji)不旺”，但(dan)民營經濟(ji)仍(reng)在這場(chang)“訂單保(bao)衛戰”中表現亮(liang)眼。

根據官方數據，前(qian)11個月，全國(guo)有進(jin)(jin)(jin)出口實績的民營(ying)企(qi)業49.75萬家，同(tong)比(bi)(bi)增加7.3%，合計(ji)進(jin)(jin)(jin)出口19.41萬億元，同(tong)比(bi)(bi)增長13.6%，占同(tong)期我國(guo)外貿總值的50.6%，比(bi)(bi)去年同(tong)期提升2.2個百分點(dian)。廣東、江蘇(su)前(qian)三季度民營(ying)企(qi)業進(jin)(jin)(jin)出口占比(bi)(bi)則分別為56.7%、39.4%。

山(shan)東(dong)民營企(qi)(qi)業(ye)的外貿表(biao)現要更勝一籌。今年前11個(ge)月，山(shan)東(dong)民營企(qi)(qi)業(ye)實現進(jin)出(chu)口(kou)2.2萬億元，同(tong)比(bi)增長(chang)17.6%，占全(quan)省進(jin)出(chu)口(kou)總值比(bi)重高達73.4%，同(tong)比(bi)提升2.6個(ge)百分點。同(tong)期，山(shan)東(dong)外商(shang)投資(zi)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)出(chu)口(kou)5403.5億元，占進(jin)出(chu)口(kou)總值約18%；國有企(qi)(qi)業(ye)進(jin)出(chu)口(kou)2573.7億元。

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實際上，截至今年11月，山東(dong)民(min)營(ying)企業(ye)進(jin)出口同(tong)比增長的勢頭已(yi)持續(xu)33個月。這33個月也正是疫情(qing)沖擊全球貿易市(shi)場，多(duo)數外貿企業(ye)艱難承壓的時(shi)期。一度被認為(wei)民(min)營(ying)經濟發展遲(chi)緩的山東(dong)，何以承壓而上？

有分析指出，這當中的一個重要(yao)因素(su)是身為制造業(ye)大省的山東，近些年對于加快產(chan)(chan)業(ye)結構優化升級下(xia)了(le)大力氣，包(bao)括(kuo)實(shi)施“萬項技(ji)改(gai)”“萬企(qi)轉型”等等。戰略(lve)布局傳導到(dao)企(qi)業(ye)端，特(te)別對于市場更加靈敏的民營企(qi)業(ye)，必然會產(chan)(chan)生更多“化學反應”。

在民(min)(min)營經濟中(zhong)，廣大中(zhong)小(xiao)企業向來是“中(zhong)流砥(di)柱”般的(de)存在。對(dui)于(yu)民(min)(min)營企業進(jin)出口占比較高的(de)山東，一些“隱憂”也值得(de)關注。

從當地官(guan)方(fang)公布的數(shu)據看，2021年(nian)(nian)全年(nian)(nian)，山東(dong)有進(jin)出(chu)口實績的企業(ye)達到(dao)6.1萬(wan)家(jia)；今(jin)年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，這一數(shu)字減(jian)少到(dao)5.4萬(wan)家(jia)；今(jin)年(nian)(nian)前8個月，小幅(fu)回升至5.84萬(wan)家(jia)。

山東省商務廳近日下發的“特急”通知(zhi)，正是明確參(can)加人(ren)員“重點面向中小(xiao)型企業”。這(zhe)份名為(wei)《關于組織(zhi)企業赴(fu)境(jing)外開展商務洽談活(huo)動的預備通知(zhi)》的文件顯(xian)示(shi)：

“為(wei)幫助(zhu)企(qi)業走出去抓(zhua)訂單、拓市場，促進外貿(mao)(mao)保(bao)穩提質，山(shan)東省商務廳擬于2022年12月(yue)中(zhong)旬(xun)至2023年1月(yue)中(zhong)旬(xun)，分批次組織(zhi)企(qi)業赴日本、韓國、越南、馬(ma)來西(xi)亞、歐盟開(kai)展系列經貿(mao)(mao)洽談活動(dong)。參加人(ren)員為(wei)對上述國家(jia)(jia)有業務洽談需要的外貿(mao)(mao)企(qi)業人(ren)員，重點(dian)面(mian)向中(zhong)小企(qi)業，每家(jia)(jia)企(qi)業2人(ren)以(yi)內(nei)。”

此外，“對經統一報名參團的企業人(ren)員往返機票、回國(guo)后隔(ge)離發生的費用”，山東(dong)省商務(wu)廳將予以一定比例的資(zi)助。在當地看來，此番“出海搶單”，也(ye)是想要抓緊(jin)年末簽單的重要關口，為明年對外貿易打一個“提前量”。

不(bu)過，在民企“撐腰”的同時，也要看到(dao)，今年(nian)以來，山(shan)東(dong)外商(shang)投資(zi)企業(ye)進出(chu)口(kou)曾(ceng)一度下(xia)滑。作(zuo)為山(shan)東(dong)外貿“龍頭”的青(qing)島，前11個(ge)月外商(shang)投資(zi)企業(ye)進出(chu)口(kou)總值增(zeng)速降幅更達(da)到(dao)10.1%。此外，青(qing)島1-10月實(shi)際利用外資(zi)下(xia)降8.39%。

延續優勢

近兩年，受外(wai)需走弱(ruo)、疫情散發(fa)等影(ying)響(xiang)，不少沿海大省(sheng)都(dou)曾經歷外(wai)貿增速放緩、增長(chang)乏力的(de)沖擊(ji)。在此(ci)期(qi)間，山東之所以能(neng)跑出加(jia)速趕(gan)超的(de)步(bu)子，也離不開(kai)RCEP帶來的(de)巨大利好。

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數(shu)據顯示，今年(nian)前(qian)11個月，青島海關(guan)、濟南(nan)(nan)海關(guan)和山東省貿(mao)促會系統共簽發(fa)RCEP原產地證書13.7萬份(fen)，數(shu)量居中國(guo)首位，出(chu)口(kou)享惠貨值380.5億元(yuan)，可(ke)享受進(jin)口(kou)國(guo)關(guan)稅(shui)減(jian)讓逾3億元(yuan)；青島海關(guan)、濟南(nan)(nan)海關(guan)共為價值60.5億元(yuan)的(de)進(jin)口(kou)商(shang)品適用RCEP項下(xia)優惠稅(shui)率，減(jian)讓稅(shui)款3.1億元(yuan)。

關稅(shui)減(jian)讓(rang)是(shi)RCEP在貨物貿易(yi)領域最重要(yao)的制度(du)型開放成果，原產(chan)地證書則是(shi)企業享受(shou)RCEP項下關稅(shui)減(jian)讓(rang)的重要(yao)憑證。

從RCEP證書出口目的國(guo)(guo)看(kan)，日本(ben)在今年上半年連續6個月排名首位，每月簽證金額(e)占比均超過90%。這也意味著，RCEP對(dui)我國(guo)(guo)對(dui)日本(ben)出口的拉動效應顯著、潛力巨(ju)大(da)。這其中(zhong)，與日本(ben)外貿往來密切的山(shan)東自然受益頗多。

一個數(shu)據可以印證：從證書簽發地區(qu)看，今年上(shang)半年簽證金額排(pai)名前五的(de)省(sheng)份(fen)中，山(shan)東(dong)僅次于江(jiang)蘇居(ju)第二位，金額占比達到(dao)19.56%，高于廣(guang)東(dong)（10.73%）、浙江(jiang)（8.71%）等省(sheng)份(fen)。

日本貿(mao)易振興機(ji)構駐華北京(jing)代表處所長高(gao)島龍佑此(ci)前向城叔分析表示(shi)，RCEP不(bu)是(shi)一(yi)個(ge)短期(qi)(qi)效應(ying)，其效果將長期(qi)(qi)持續釋放，未來的(de)表現會更加明(ming)顯。這不(bu)僅將極大提升(sheng)區域(yu)(yu)(yu)貿(mao)易和投資便利(li)化水平，更為重要的(de)是(shi)，將進一(yi)步強化區域(yu)(yu)(yu)產(chan)業鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)合(he)作，為區域(yu)(yu)(yu)經濟增長提供新的(de)引擎。

在(zai)(zai)此背景下，不僅僅是山東、上海(hai)、江(jiang)蘇等(deng)沿(yan)海(hai)省份，包括(kuo)河南、湖北、重慶、貴州等(deng)在(zai)(zai)內(nei)的眾(zhong)多內(nei)陸省份也在(zai)(zai)積極布局搶抓這一重大機遇。

眼下(xia)，隨(sui)著(zhu)疫情防控措(cuo)施不斷優(you)化調整，新一輪外貿競速窗口期來臨，各地(di)紛紛發力“出海搶單”，擺(bai)在山東面前的難題是：如何進一步鞏(gong)固優(you)勢、延續(xu)增(zeng)勢？

商務(wu)部國(guo)際貿易經濟合作研(yan)究院副(fu)研(yan)究員戴明鋒認為，RCEP采取負面清單的方式進一(yi)步放(fang)寬(kuan)了(le)對區域內國(guo)家的投資(zi)限制，這必將(jiang)加速(su)產業變化的進程。

在(zai)他(ta)看(kan)來(lai)，山(shan)東可(ke)以利(li)(li)用這(zhe)個(ge)契機加強制(zhi)造(zao)(zao)業優勢(shi)產(chan)業招商引資的(de)力度，同(tong)時山(shan)東的(de)制(zhi)造(zao)(zao)業企業也可(ke)以利(li)(li)用這(zhe)個(ge)契機積極布(bu)局在(zai)RCEP區域(yu)內的(de)產(chan)業鏈，從而推(tui)動山(shan)東制(zhi)造(zao)(zao)業水(shui)平的(de)進一步提升。