每經記(ji)者(zhe)｜程雅    每經編輯｜董興(xing)生    

圖(tu)片(pian)來源：攝圖(tu)網-500983874

12月15日(ri)晚，君正集團（SH601216，股價4.12元(yuan)(yuan)，市(shi)值347.6億元(yuan)(yuan)）發布公(gong)告稱，全資子公(gong)司(si)烏海(hai)市(shi)君正礦業有限責任公(gong)司(si)（以下簡稱“君正礦業”）收(shou)到內蒙古自治區(qu)(qu)烏海(hai)市(shi)海(hai)南區(qu)(qu)人民(min)法(fa)院(yuan)出具的《刑事判(pan)決(jue)書》，因犯非法(fa)采礦罪，君正礦業被(bei)判(pan)處(chu)罰金250萬元(yuan)(yuan)，退繳的違法(fa)所得3706.5萬元(yuan)(yuan)予以沒(mei)收(shou)，上(shang)繳國庫。

不過，君正集團表示(shi)，本(ben)次判(pan)決為(wei)一審判(pan)決，判(pan)決尚未生效，鑒于本(ben)案具有復雜的歷史成因和政(zheng)策背景，需要進一步咨詢(xun)礦業專(zhuan)家和法律專(zhuan)家，并就現(xian)在(zai)依然存在(zai)的環保行政(zheng)要求(qiu)請示(shi)當地政(zheng)府，再決定(ding)(ding)后(hou)續安排，因此最終(zhong)判(pan)決結果(guo)尚存在(zai)不確定(ding)(ding)性，暫無法預計本(ben)案對公司本(ben)期利(li)潤或期后(hou)利(li)潤的影響。

因非法采礦被判處罰金250萬元

資料顯(xian)示，君正礦業成立于2006年(nian)8月，主要從事生產銷售(shou)白灰、礦石；煤炭開采、銷售(shou)等工作，其(qi)法(fa)定(ding)代表人、總經理為何勇。

據公告，2020年(nian)，內蒙古自(zi)治區(qu)(qu)開(kai)展了(le)煤(mei)炭(tan)資源領(ling)域(yu)違規(gui)(gui)(gui)違法問題專項(xiang)整(zheng)治工作(zuo)。君(jun)正(zheng)礦業在2013年(nian)經當地政府批(pi)準(zhun)(zhun)實(shi)施的(de)基于環境保護為目的(de)的(de)白音烏素煤(mei)礦采空(kong)區(qu)(qu)災(zai)害綜(zong)合治理(li)(li)項(xiang)目中，所實(shi)施的(de)治理(li)(li)區(qu)(qu)域(yu)與內蒙古自(zi)治區(qu)(qu)原煤(mei)炭(tan)工業局(ju)批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)《烏海市(shi)煤(mei)礦采空(kong)區(qu)(qu)災(zai)害綜(zong)合治理(li)(li)總體規(gui)(gui)(gui)劃》（以下簡稱《總規(gui)(gui)(gui)》）中劃定的(de)治理(li)(li)區(qu)(qu)域(yu)存在部分面(mian)積差(cha)異。

該差(cha)異區域為經地(di)(di)方政府批復同意由君正礦業進行資源整合(he)的(de)(de)(de)礦權之(zhi)間的(de)(de)(de)縫(feng)隙地(di)(di)帶(dai)(dai)，是環保工程(cheng)治(zhi)理(li)過(guo)程(cheng)中(zhong)無法跨越的(de)(de)(de)間隔(ge)區域。按照《總規》確定的(de)(de)(de)“集中(zhong)連片治(zhi)理(li)”劃(hua)分原(yuan)則，當時上市公(gong)司認為該縫(feng)隙地(di)(di)帶(dai)(dai)應當被劃(hua)入(ru)治(zhi)理(li)范(fan)圍，但由于《總規》編制人員工作疏忽，導致該縫(feng)隙地(di)(di)帶(dai)(dai)未(wei)被劃(hua)入(ru)治(zhi)理(li)范(fan)圍。

烏海市海南(nan)區人民法院經審理(li)認(ren)為，君正礦業違反礦產資源法的規(gui)定，在未取得采(cai)礦許可證的情況下，超(chao)出滅火(huo)工(gong)程和采(cai)空區災害(hai)治理(li)工(gong)程批復(fu)范(fan)圍，擅(shan)自開采(cai)煤(mei)田，其行(xing)為已(yi)構(gou)成(cheng)非法采(cai)礦罪(zui)。

其中，何勇作為君正礦(kuang)(kuang)業(ye)公(gong)司直接負責的(de)主管人員以(yi)召開(kai)班子會(hui)議方(fang)式(shi)決定(ding)以(yi)單位名義(yi)對(dui)案涉區域內煤炭資源(yuan)進行開(kai)采(cai)并組(zu)織實施上(shang)述犯罪(zui)行為，構(gou)成非(fei)法(fa)采(cai)礦(kuang)(kuang)罪(zui)。公(gong)訴機關指(zhi)控(kong)君正礦(kuang)(kuang)業(ye)、何勇犯非(fei)法(fa)采(cai)礦(kuang)(kuang)罪(zui)的(de)罪(zui)名成立。

因此，法(fa)院一審判決，君正礦(kuang)(kuang)業犯非法(fa)采礦(kuang)(kuang)罪，判處罰金人民幣250萬元(yuan)；何勇犯非法(fa)采礦(kuang)(kuang)罪，免予(yu)刑事處罰。同(tong)時，君正礦(kuang)(kuang)業退繳(jiao)的違法(fa)所得3706.5萬元(yuan)予(yu)以沒收，上繳(jiao)國庫。

圖片來源：公告截圖

子公司曾因超批復取水被罰

資(zi)料顯(xian)示，君正集團的業務(wu)涉及(ji)發(fa)電、石(shi)灰石(shi)開采、生石(shi)灰燒制(zhi)(zhi)、電石(shi)生產、燒堿制(zhi)(zhi)備、乙炔法聚氯乙烯(xi)制(zhi)(zhi)備、硅鐵冶煉等環(huan)節，主要產品包括聚氯乙烯(xi)樹脂、燒堿、電石(shi)、硅鐵、水泥(ni)熟料等。

在(zai)2021年年報中，君正(zheng)集(ji)團曾提及，公(gong)司能源化工板塊位于(yu)國家級氯堿化工產業基地——內蒙古烏海市，其周邊廣泛分(fen)布著煤(mei)炭、煤(mei)系高嶺土等礦產資源，儲量(liang)大、品位好(hao)、易開采、相對集(ji)中配(pei)套。上(shang)市公(gong)司使用(yong)的主(zhu)要(yao)原材(cai)料均(jun)可就近采購(gou)，采購(gou)成本和能源利用(yong)成本均(jun)較(jiao)低廉，區位優勢明顯。

不過，2022年1-9月，君正集團(tuan)實現營業收入(ru)158.12億(yi)元(yuan)，同比(bi)增長(chang)18.11%，實現歸母(mu)凈利潤27.3億(yi)元(yuan)，同比(bi)下(xia)降(jiang)15.47%。對于下(xia)滑原(yuan)因，君正集團(tuan)表(biao)示，能(neng)源化(hua)工(gong)板(ban)塊(kuai)由于原(yuan)材料及燃動力價(jia)格上(shang)漲，利潤同比(bi)減少；化(hua)工(gong)物流(liu)板(ban)塊(kuai)服務價(jia)格上(shang)漲，利潤同比(bi)增加。總(zong)體合(he)并后，報(bao)告期(qi)利潤同比(bi)下(xia)降(jiang)。

在(zai)烏海市政(zheng)(zheng)府的官網上，可以查詢到兩條與(yu)君(jun)正(zheng)集(ji)團(tuan)相(xiang)關(guan)的行(xing)政(zheng)(zheng)處罰信息(xi)。內(nei)容顯示，君(jun)正(zheng)集(ji)團(tuan)全(quan)資子(zi)公司內(nei)蒙古君(jun)正(zheng)化工(gong)有(you)限責任(ren)公司批復年(nian)取用地下(xia)水280萬(wan)立(li)(li)方(fang)米。但(dan)其2020年(nian)實際(ji)取用地下(xia)水306.93萬(wan)立(li)(li)方(fang)米，超批復取用地下(xia)水26.93萬(wan)立(li)(li)方(fang)米。2021年(nian)實際(ji)已(yi)取用地下(xia)水308.28萬(wan)立(li)(li)方(fang)米，超批復取用地下(xia)水28.28萬(wan)立(li)(li)方(fang)米。因(yin)此(ci)，被(bei)作出罰款(kuan)4萬(wan)元的行(xing)政(zheng)(zheng)處罰。此(ci)外(wai)，君(jun)正(zheng)集(ji)團(tuan)熱電廠(chang)未依照取水許可規定條件取水也被(bei)作出2萬(wan)元的行(xing)政(zheng)(zheng)處罰。