圖片(pian)來(lai)源：艾(ai)加憲(xian) 攝

“生(sheng)物多樣性使(shi)地球(qiu)充滿生(sheng)機，也是人類生(sheng)存(cun)和(he)發(fa)展的基礎。”生(sheng)物多樣性保護(hu)的成效，亦是生(sheng)態(tai)環境保護(hu)和(he)治理(li)水(shui)平的重要體現。

蒙特利爾當地(di)時間12月(yue)13日，在第七屆(jie)全(quan)球地(di)方政府和城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)峰會“全(quan)球地(di)方政府和城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)角—中(zhong)國日”上，首屆(jie)“生物多(duo)樣性(xing)(xing)魅力(li)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)”入選(xuan)(xuan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)正式對外(wai)發布，成(cheng)都榮獲“生物多(duo)樣性(xing)(xing)魅力(li)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)”稱號，同時入選(xuan)(xuan)的還(huan)有(you)深圳、昆明等其他5個(ge)國內城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。值(zhi)得一提的是(shi)，成(cheng)都等6個(ge)入選(xuan)(xuan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，還(huan)同時與(yu)來自(zi)(zi)其他國家的14個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)一起(qi)入選(xuan)(xuan)了“自(zi)(zi)然城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)”平臺(tai)，這也是(shi)首次(ci)有(you)中(zhong)國城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)入選(xuan)(xuan)該(gai)平臺(tai)。

作為全(quan)球范圍內海拔落差最大的(de)特(te)大城市(shi)(shi)，成都生(sheng)物種類(lei)繁多、門類(lei)齊全(quan)，特(te)有、珍稀物種異常豐富，被譽為“中國西部花(hua)園”。在(zai)“建(jian)設(she)踐行新(xin)發展理念(nian)的(de)公園城市(shi)(shi)示范區”引領下，其以生(sheng)物多樣性保(bao)護助推(tui)公園城市(shi)(shi)建(jian)設(she)，山水人城和(he)諧相(xiang)融，城市(shi)(shi)的(de)幸福(fu)感也(ye)不斷提(ti)升。

放眼(yan)國內(nei)，成(cheng)都已經連續14年躋身“中(zhong)國最具幸福(fu)感城(cheng)市(shi)(shi)”榜單，連續3年獲評“中(zhong)國最佳(jia)引才城(cheng)市(shi)(shi)”，蟬聯(lian)“外(wai)籍人才眼(yan)中(zhong)最具吸引力的中(zhong)國城(cheng)市(shi)(shi)”……在城(cheng)市(shi)(shi)幸福(fu)感和吸引力不斷提升的背后，成(cheng)都又形(xing)成(cheng)了怎樣的“生態密(mi)碼(ma)”？

環境優化：“窗含西嶺千秋雪”勝景常現

“一個城市(shi)(shi)，和人(ren)到(dao)底(di)是(shi)(shi)什么關系？我覺得城市(shi)(shi)首先吸引我們(men)(men)的(de)是(shi)(shi)前景，然后征服我們(men)(men)的(de)是(shi)(shi)底(di)蘊，最(zui)后留(liu)下我們(men)(men)的(de)是(shi)(shi)溫度。”在六神磊磊眼中，古往今來成都都是(shi)(shi)一座(zuo)非常宜居(ju)的(de)城市(shi)(shi)。

圖片來源：劉恒 攝

宜居的基礎(chu)條件即生態環境的優(you)(you)越性(xing)，而“把(ba)城市建在公(gong)(gong)園里(li)”的成都優(you)(you)勢(shi)獨具。“綠道344.8公(gong)(gong)里(li)、綠地(di)219個(ge)，人均公(gong)(gong)園綠地(di)達到12.6平方米……”數月(yue)前，龍泉(quan)驛區公(gong)(gong)園城市建設和城市更新局向(xiang)筆(bi)者展示，從青(qing)龍湖公(gong)(gong)園至錦繡天府核心(xin)區“串珠成鏈”的生態公(gong)(gong)園體系。

這僅僅是公園(yuan)(yuan)城市(shi)(shi)體系建設的(de)(de)一個縮影。在成都(dou)，“公園(yuan)(yuan)是離市(shi)(shi)民(min)最(zui)近的(de)(de)地方”，全市(shi)(shi)規(gui)劃了1.7萬公里的(de)(de)天府綠道(dao)，不僅有(you)連片的(de)(de)公園(yuan)(yuan)、河濱走廊，還有(you)更多小綠地、金角銀邊散落在居民(min)小區周圍(wei)串起市(shi)(shi)民(min)的(de)(de)日常活動空間。公園(yuan)(yuan)、綠道(dao)成為大家休閑打(da)卡地，散步、騎(qi)行(xing)也是市(shi)(shi)民(min)生活的(de)(de)新風尚。

在(zai)更大一點的(de)興(xing)隆(long)湖公園等地(di)，還能見到角鸊鷉等水鳥扎堆來過冬。這(zhe)些鳥類對生(sheng)態環境的(de)變化(hua)格外敏感，截(jie)至2021年底，成都記(ji)錄有鳥類511種(zhong)，較五年前增加了45種(zhong)……

近年來，成都(dou)以生物(wu)多樣性保(bao)護助推(tui)公園城(cheng)市建設(she)，不斷呈現出人與(yu)自然和諧共生的(de)(de)(de)大美畫卷(juan)。作為全球(qiu)34個生物(wu)多樣性熱點地區之(zhi)一，成都(dou)的(de)(de)(de)生物(wu)多樣性亦(yi)十分(fen)豐富。比如，現有鳥類、獸類和全國(guo)高等(deng)植物(wu)分(fen)別(bie)有532種(zhong)、114種(zhong)和3139種(zhong)，分(fen)別(bie)占據全國(guo)總種(zhong)數的(de)(de)(de)32.88%、16.45%、10.08%。

圖片來(lai)源(yuan)：喻(yu)甫焱 攝

這背后(hou)，離不(bu)開生態環(huan)境(jing)的持續性優化(hua)。數據顯示，過去十年，成都市空氣質(zhi)量優良天(tian)數從132天(tian)增長至299天(tian)，PM2.5濃度累(lei)計下降58個百分(fen)點，“窗含西嶺(ling)千(qian)秋雪”勝景(jing)常現。

這“一升一降”之(zhi)間，成效凸顯(xian)。

“這(zhe)源于這(zhe)十(shi)年生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)高水平(ping)保護(hu)在成都的(de)落地(di)生(sheng)根、開花結果。”成都市生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)局主要領導表示(shi)，黨的(de)十(shi)八大以來，成都堅定(ding)不移走綠色(se)低碳高質(zhi)量發展道路，“十(shi)三五”期間以年均(jun)1.6%的(de)碳排放增(zeng)長支撐起年均(jun)7.3%的(de)經濟增(zeng)長。

成都圍繞(rao)打好錦城藍天(tian)、蓉城碧水、天(tian)府凈(jing)土等十大攻堅戰，生態環(huan)境(jing)治理成效(xiao)和水平都迎來躍(yue)升(sheng)。比如，市控以上斷面優良水體率由71.1%提(ti)(ti)升(sheng)至(zhi)(zhi)(zhi)100%；森林(lin)覆蓋率提(ti)(ti)升(sheng)至(zhi)(zhi)(zhi)40.33%；成都市單(dan)位(wei)GDP能耗(hao)累計下(xia)降20.8%，清(qing)潔能源消費占比提(ti)(ti)升(sheng)至(zhi)(zhi)(zhi)62.6%。

在成都市生態環境指(zhi)揮調度中心(xin)相關(guan)負責人看來，這(zhe)主要源自(zi)于管(guan)(guan)理方式的(de)(de)轉變(bian)，扁平化(hua)、及時化(hua)的(de)(de)管(guan)(guan)理方式，能夠讓問(wen)題更快得(de)到解決，“我們以前大氣、水污染的(de)(de)防治管(guan)(guan)理主要是(shi)靠文(wen)件的(de)(de)下(xia)發(fa)和執(zhi)行(xing)，而現在能夠實現系(xi)統的(de)(de)自(zi)動派發(fa)。”

比如，某地(di)(di)顆粒物突然(ran)上升20%～30%，就(jiu)會觸發報警，信息就(jiu)會上傳至我們的平臺，然(ran)后自動(dong)派發至屬地(di)(di)或者距離(li)站點比較近的網格人員。

借助(zhu)“智(zhi)慧蓉城(cheng)”平臺，成都市生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境指揮(hui)調度中心成為生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境治理(li)的“大(da)腦中樞”。這種管理(li)模式的創新也使得當地生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境治理(li)進(jin)一步科學(xue)化(hua)(hua)、精準化(hua)(hua)。

綠色機遇：塑造城市競爭新優勢

2022年成(cheng)都市(shi)政府工作報告指出，要(yao)加快形成(cheng)節約(yue)資源和保(bao)護環境(jing)的(de)空間格局、產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)、生產(chan)(chan)方(fang)式、生活(huo)方(fang)式，塑造城市(shi)競爭新(xin)優勢(shi)。這(zhe)也(ye)給(gei)綠色低碳(tan)產(chan)(chan)業(ye)的(de)發(fa)展提(ti)供了新(xin)的(de)機遇。

在這種背景下，成都市(shi)生態環境局主動(dong)靠前(qian)，牽頭推動(dong)碳(tan)中和產業生態圈的構建(jian)，將(jiang)降碳(tan)減(jian)污擴綠增長協同推進，成效不(bu)斷凸(tu)顯。今年前(qian)三季度，全市(shi)綠色低(di)碳(tan)產業產值達1643億元，同比增長20%，引進重大(da)項目30個，培育鏈(lian)主企業8家(jia)。

“我們(men)系統梳理綠(lv)色(se)低碳重(zhong)(zhong)點目(mu)標(biao)企業(ye)100家，獲(huo)取(qu)重(zhong)(zhong)大項目(mu)信息(xi)32條，在(zai)此基礎(chu)上已成(cheng)功引進投(tou)資(zi)300億(yi)(yi)元(yuan)的(de)陽光(guang)電源、投(tou)資(zi)200億(yi)(yi)元(yuan)的(de)億(yi)(yi)緯鋰能(neng)、投(tou)資(zi)100億(yi)(yi)元(yuan)的(de)蜂巢(chao)能(neng)源。”成(cheng)都市生態環(huan)境局相關負責人表示，目(mu)前，正在(zai)推(tui)動星源材質等5家企業(ye)的(de)招引。此外，還與(yu)鋰電龍頭寧德時代簽署了戰略(lve)合作(zuo)協議。

這也(ye)是成都(dou)新能源領域迅速(su)發(fa)展的直(zhi)觀體現。不久(jiu)前發(fa)布的《成都(dou)市(shi)綠色低碳發(fa)展報告（2021）》顯示，培育綠色低碳重點產(chan)業(ye)，光(guang)伏、鋰電池(chi)千億(yi)級產(chan)業(ye)集(ji)群初具(ju)雛形，全市(shi)綠色低碳企業(ye)實現主營收入約(yue)1900億(yi)元。

從更大的(de)范(fan)圍來看，成(cheng)都(dou)已經(jing)創建(jian)國(guo)家(jia)級綠(lv)色工廠34家(jia)、綠(lv)色設(she)計(ji)產(chan)品4項、綠(lv)色工業園區4家(jia)、綠(lv)色供(gong)應鏈管理(li)企業2家(jia)，產(chan)業結構調整(zheng)成(cheng)效(xiao)逐漸凸顯。比如(ru)，通威太陽(yang)能金堂基地相關負(fu)責人稱，“智(zhi)能機器(qi)人的(de)應用(yong)，使我們的(de)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)提升(sheng)了141%，用(yong)工減(jian)少了40%，不(bu)良(liang)率(lv)降(jiang)低(di)了12.5%，碎片率(lv)降(jiang)低(di)了25%。”

圖片來源：何超 攝

在產業轉(zhuan)型升級的帶(dai)(dai)動下，成都與“一市三州(zhou)(zhou)(zhou)”（攀枝花市、甘孜州(zhou)(zhou)(zhou)、阿壩州(zhou)(zhou)(zhou)、涼山州(zhou)(zhou)(zhou)）協同(tong)發展(zhan)漸入佳(jia)境(jing)。前者在科研、制造、人(ren)才和市場(chang)方(fang)面(mian)獨(du)具優勢，而后者則在清潔能(neng)源及礦(kuang)產資源方(fang)面(mian)得天獨(du)厚，其合作也給區域(yu)協同(tong)發展(zhan)帶(dai)(dai)來新的空間。

一方(fang)面(mian)，擁有發展低(di)碳產業(ye)的資源和(he)技術優勢，另一方(fang)面(mian)則是通(tong)過持(chi)續優化營商(shang)環境(jing)來提(ti)升企業(ye)家的幸福感。比如，成都市生態(tai)環境(jing)局相關負責人介紹：“我們對通(tong)威太陽能和(he)通(tong)合新能源高效晶硅電(dian)池項(xiang)目實(shi)施告知承諾制(zhi)，環評審批時(shi)限由60個(ge)工作(zuo)日(ri)壓縮至12個(ge)工作(zuo)日(ri)。”

有多位企(qi)業家曾(ceng)告訴筆者，成都(dou)對自(zi)己的“吸引力”一(yi)方面在優渥(wo)的生態本底，另一(yi)方面則(ze)是細致入微的服(fu)務意(yi)識，“甚(shen)至(zhi)會主動上門來(lai)對接需(xu)求”。在他們看來(lai)，這也是作為成都(dou)企(qi)業家的“幸福感”。

成都(dou)(dou)市生態環(huan)境(jing)局主要領導(dao)在今年(nian)市兩會(hui)期間談道：“到(dao)2025年(nian)，成都(dou)(dou)將(jiang)(jiang)力(li)爭打造成為具有全(quan)國影(ying)響力(li)的(de)先(xian)進綠(lv)色低(di)(di)碳技術創新(xin)策源地與(yu)綠(lv)色低(di)(di)碳優(you)勢產業集中承載區”。這種低(di)(di)碳產業的(de)強勁發展(zhan)，對于成都(dou)(dou)產業結(jie)構的(de)優(you)化和低(di)(di)碳化發展(zhan)的(de)影(ying)響力(li)將(jiang)(jiang)持續釋放。

比如(ru)，成(cheng)都(dou)已經實現燃煤(mei)鍋(guo)爐全域清零(ling)，非化石能源消(xiao)費占比45.9%、清潔能源消(xiao)費占比64.4%。

引領示范：為低碳城市建設探路

在中國(guo)城市規劃設計(ji)研究院原院長(chang)李曉江看來，成都(dou)的未來不是(shi)要(yao)建(jian)一(yi)個(ge)“低水平的公(gong)園(yuan)城市”，而是(shi)要(yao)不斷提高(gao)經(jing)濟發展(zhan)質量、滿足美好生活的需要(yao)，但同時資源環(huan)(huan)境消耗不再增加，碳排放(fang)不斷減少，實現經(jing)濟社會發展(zhan)與資源環(huan)(huan)境消耗的“脫鉤”，“這(zhe)才是(shi)最和諧(xie)宜居的公(gong)園(yuan)城市的目標。”

這是成都公(gong)園城市(shi)(shi)(shi)示范區建(jian)設(she)的核心(xin)命(ming)題(ti)。作(zuo)為公(gong)園城市(shi)(shi)(shi)示范區、國家(jia)低碳試點(dian)城市(shi)(shi)(shi)，如何率先(xian)推動城市(shi)(shi)(shi)向綠色低碳轉型，不僅(jin)考驗城市(shi)(shi)(shi)低碳產業支(zhi)撐以及現代化(hua)治理水平(ping)，更加考驗城市(shi)(shi)(shi)的創新能力(li)。

圖片(pian)來(lai)源：王仕(shi)德(de) 攝(she)

近年來(lai)，成都著(zhu)力構建綠(lv)色低(di)碳(tan)的(de)(de)(de)產業、能源、城市、碳(tan)匯、消費和制(zhi)度能力六大(da)(da)體(ti)系(xi)，實現能耗強度和碳(tan)排放強度的(de)(de)(de)“雙降”目標，并且公園城市建設(she)案(an)例入選全球28個應對氣候變(bian)化基于(yu)自然的(de)(de)(de)解決方案(an)，這背后(hou)離(li)不開綠(lv)色低(di)碳(tan)領域強大(da)(da)的(de)(de)(de)創(chuang)新能力的(de)(de)(de)支撐。

一(yi)方面，是低碳領域(yu)關鍵技術的創(chuang)新。在這個(ge)方面，四(si)川天府新區(qu)是原始創(chuang)新和產(chan)業研究的前沿陣地。

“我們研究(jiu)院(yuan)所做的事情跟‘雙碳(tan)’聯(lian)系非常緊密(mi)，在(zai)智慧水(shui)電(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)光智慧能源、新型電(dian)(dian)力系統、智慧氫能與新型存儲等方面都(dou)取得了很大突破。”清華四川(chuan)能源互(hu)聯(lian)網研究(jiu)院(yuan)（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)清華四川(chuan)院(yuan)）院(yuan)長助(zhu)理、科技創新部主任呂嵐春(chun)談(tan)及(ji)。

比如，小金縣小金川(chuan)河(he)流域世(shi)界首例梯級水光(guang)蓄互補聯合發電(dian)系統投產；高比例可再生能源并網的關鍵技術在全國超過(guo)一半的風電(dian)、光(guang)伏裝機(ji)基(ji)地中應用……

這些關鍵技術(shu)的(de)突破，使得成都在低(di)碳(tan)(tan)領(ling)域逐漸形成創新(xin)策源到產業(ye)化(hua)應用的(de)完(wan)整鏈路(lu)，成為(wei)其向低(di)碳(tan)(tan)化(hua)轉型(xing)的(de)重要動(dong)力。

目(mu)前，成都建立了(le)由綠(lv)色(se)低碳(tan)產業集團牽頭，10余家在蓉高(gao)校院所(suo)支撐，76家綠(lv)色(se)低碳(tan)骨干企業參與的產業創新聯盟，在技(ji)術研發、生產制造、示范應用(yong)、市場開拓等方(fang)面開展(zhan)產學研用(yong)深度合作，通過創新資源(yuan)優化組(zu)合，做(zuo)強產業鏈，做(zuo)大產業增量。

與此(ci)同時，從原始技術的重大創新(xin)，到產業化應用，再到智慧精細現代化治理的過程中，越(yue)來越(yue)多(duo)的“成(cheng)都方案(an)”逐漸涌現。比如(ru)，建立大氣院士（專家）工(gong)作站，健全1197個(ge)大氣和208個(ge)水質水量(liang)自動監(jian)測(ce)站的天(tian)空地一(yi)體(ti)環境(jing)監(jian)測(ce)體(ti)系(xi)。

“我們用數據驅動的模式來支(zhi)撐生態(tai)(tai)環境的精準(zhun)治(zhi)理”，成都市(shi)生態(tai)(tai)環境數智治(zhi)理中心相(xiang)關負責人看來，該中心在(zai)現代化生態(tai)(tai)環境治(zhi)理中承擔(dan)三類角色：

一是數據共享中樞，二是智(zhi)慧決策中樞，三是線上(shang)調度中樞。圍(wei)繞高效處置一件事，基于線上(shang)全流程化(hua)的調度系統，高效處置涉(she)氣、水、督查、應急等業務(wu)事件。

他透露，截至2022年12月，通過市網絡理(li)政(zheng)辦數據(ju)(ju)共享平臺接入13個(ge)市級部(bu)門數據(ju)(ju)，共計(ji)350億余條。接入生態環境物(wu)聯網數據(ju)(ju)3690家，接入外(wai)部(bu)物(wu)聯網終端78200個(ge)。“2022年以來，已經累計(ji)派發處置16907條日常調(diao)度(du)任(ren)務，辦結(jie)15228條。”

在決策(ce)輔助方面，利用人(ren)工智能(neng)(neng)、大(da)數據(ju)等新技術，打造(zao)了“AI大(da)氣(qi)小尺(chi)度(du)精準(zhun)溯源(yuan)”、“基于(yu)人(ren)工智能(neng)(neng)的(de)白河流域監(jian)管”等支撐三個治污、五個精準(zhun)的(de)環(huan)境治理新模式、新場(chang)景。

圖片來源(yuan)：周建勇 攝

此外，成都(dou)還(huan)是(shi)國內首(shou)創(chuang)提出“公(gong)眾(zhong)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)積(ji)分獎勵、項目碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)量開發運營”雙(shuang)路(lu)徑碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)普惠建設的探(tan)路(lu)者(zhe)。不久前(qian)，“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)惠天府”新場景新伙伴發布儀式暨綠(lv)道(dao)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)騎行公(gong)益活動現場透露，今年還(huan)將(jiang)新增37個“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)惠天府”線(xian)上線(xian)下碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)積(ji)分新場景，實現公(gong)眾(zhong)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)積(ji)分觸(chu)手可及(ji)。

過去十年，成都不斷推動“城市踐行綠水青山就是金山銀山理念的示范區、城市人民宜居宜業的示范區、城市治理現代化的示范區”建設，一個個生態惠民的新場景、新模式持續“上新”，不斷滿足人民對美好生活的向往，也進一步凸顯著成都市民的幸福指數。（文中(zhong)圖片由成都市生態(tai)環境局(ju)提供）

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