每經記者(zhe)｜王(wang)佳飛(fei) 陳夢(meng)妤    每經編輯(ji)｜陳夢(meng)妤    

住有所居，一直是(shi)每個中(zhong)國人的夢想。

黨的(de)十(shi)八大以(yi)來，習近平(ping)總書記對住(zhu)房(fang)(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)了一系列重要指示(shi)批(pi)示(shi)，提出(chu)了一系列新思(si)想(xiang)、新理(li)念、新戰略，為我(wo)國(guo)做好(hao)住(zhu)房(fang)(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)(zuo)提供(gong)了科學指引(yin)和根本遵循。

新華社圖

十年(nian)中，我國房(fang)地產領域在住房(fang)建(jian)設及(ji)住房(fang)保(bao)障方面取得了長足(zu)進步。

“住(zhu)(zhu)房問題關系民生福祉，政(zheng)府必(bi)須‘補好位(wei)’。”住(zhu)(zhu)房和城(cheng)鄉建(jian)設(she)部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長姜萬(wan)榮在此前的(de)(de)新聞發布會介紹，“十年來，我們以滿足群眾基本(ben)住(zhu)(zhu)房需求為重點，充分(fen)考慮不同群體的(de)(de)住(zhu)(zhu)房條件(jian)、支(zhi)付能(neng)力，研究建(jian)立住(zhu)(zhu)房保障(zhang)體系。會同有(you)關部(bu)(bu)門建(jian)立了一套較(jiao)為完善的(de)(de)住(zhu)(zhu)房保障(zhang)政(zheng)策(ce)和管理制(zhi)度，包(bao)括金融(rong)、財稅、土地等配套政(zheng)策(ce)，也包(bao)括保障(zhang)性(xing)住(zhu)(zhu)房的(de)(de)準入(ru)、使用、退出、運營管理機制(zhi)，確保讓(rang)需要幫助的(de)(de)住(zhu)(zhu)房困(kun)難群眾能(neng)夠真正受益。”

住有所居：超1.4億群眾圓安居夢

根據(ju)住房和城(cheng)鄉建設部公(gong)布的(de)數據(ju)，十年來，我國累計完成(cheng)投(tou)資(zi)14.8萬億元，建設各類保(bao)(bao)障性住房和棚戶區(qu)改造安置住房5900多萬套，低(di)保(bao)(bao)、低(di)收入住房困難家庭基本實現應保(bao)(bao)盡保(bao)(bao)，1.4億多群眾(zhong)喜(xi)圓(yuan)安居夢。

這十年來(lai)，全國(guo)棚戶(hu)區(qu)改(gai)(gai)造累計開工4300多萬套，幫助(zhu)上(shang)億棚戶(hu)區(qu)居民(min)改(gai)(gai)善了(le)居住條件，實現(xian)了(le)安居樂居。

截至目前，全國累計開(kai)工改造(zao)老(lao)舊小(xiao)區16.3萬個，惠(hui)及(ji)居民(min)超過2800萬戶(hu)，297個地級(ji)以上城市(shi)實行垃圾分類，覆蓋1.5億戶(hu)居民(min)。

2014年4月(yue)，在(zai)北京(jing)(jing)、上海等6個城市(shi)(shi)啟(qi)動發展共有(you)(you)產(chan)權(quan)住房(fang)試(shi)點；2017年9月(yue)，深(shen)化試(shi)點。到2021年底，北京(jing)(jing)市(shi)(shi)已累計籌(chou)集(ji)共有(you)(you)產(chan)權(quan)住房(fang)約(yue)8.3萬套，上海市(shi)(shi)已經(jing)簽約(yue)13.6萬戶。共有(you)(you)產(chan)權(quan)住房(fang)幫助居民以較低(di)門檻擁有(you)(you)了產(chan)權(quan)住房(fang)，增(zeng)強了獲得感、幸(xing)福感、安全感。

2021年(nian)、2022年(nian)，全國建設(she)籌集(ji)330萬(wan)套（間）保障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)房，大約可(ke)(ke)解決(jue)(jue)近(jin)1000萬(wan)新市民、青年(nian)人(ren)的住(zhu)房困難。“十四五”期間，40個重點城市將建設(she)籌集(ji)650萬(wan)套（間）保障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)房，可(ke)(ke)解決(jue)(jue)近(jin)2000萬(wan)新市民、青年(nian)人(ren)的住(zhu)房困難問題。

2021年，我國(guo)常住人口城鎮化率達到64.72%，建成(cheng)區面積(ji)6.2萬平方公(gong)里，城市燃氣普及率98.0%，供水(shui)普及率99.4%，城市建成(cheng)區綠(lv)地率38.7%，人均公(gong)園綠(lv)地面積(ji)14.87平方米。人民(min)群(qun)眾在城市生活(huo)得更(geng)方便(bian)、更(geng)舒心、更(geng)美好。

改(gai)革開放以(yi)(yi)來，特(te)別是城市住房制度改(gai)革以(yi)(yi)來，我(wo)國(guo)住房建設步伐不(bu)斷加(jia)快，住房供應規模持續增加(jia)，應當說(shuo)住房短缺矛盾逐(zhu)步得到了解決。

這(zhe)十年，住(zhu)房(fang)供(gong)應規(gui)模持續增加(jia)，商品(pin)住(zhu)宅銷售(shou)面積(ji)累計132.34億平方米，是上(shang)一個十年的2.2倍。

過(guo)去十年(nian)，公積(ji)金覆(fu)蓋面不斷擴大，資金規模持續增長(chang)。全國實繳(jiao)人數(shu)從(cong)1.02億(yi)(yi)人增長(chang)至(zhi)1.64億(yi)(yi)人，繳(jiao)存總額從(cong)5萬億(yi)(yi)元增長(chang)到22.5萬億(yi)(yi)元，繳(jiao)存余額從(cong)2.68萬億(yi)(yi)元增長(chang)到8.18萬億(yi)(yi)元。

根據(ju)“七普”數據(ju)，在(zai)2020年(nian)，全國家庭(ting)戶住房建(jian)筑(zhu)面(mian)積總(zong)量超過(guo)了(le)500億平方(fang)米，到了(le)現(xian)在(zai)這(zhe)個階段，人民群眾(zhong)對住房的需求已經從“有沒有”向(xiang)“好不好”來轉向(xiang)。

央企樣本：責任驅使，力保滿意交付

“居民入住意愿非常(chang)強烈，都(dou)希(xi)望我們趕緊(jin)建成交付。”

四季青鎮常青回遷安(an)置房項目(mu)是北京市海淀(dian)區2020年重點建(jian)設(she)工(gong)程，2019年10月開工(gong)建(jian)設(she)，目(mu)前正處于室內裝修階段。項目(mu)將打造27種精裝修戶型，可(ke)為999戶、2448位居民(min)提供嶄(zhan)新居所(suo)并建(jian)設(she)物業中(zhong)心、公共配套服務設(she)施(shi)樓等滿足回遷居民(min)的各類需求(qiu)，項目(mu)建(jian)成(cheng)后將助力海淀(dian)區民(min)生保障建(jian)設(she)以及城鄉一體化建(jian)設(she)的快速發展。

《每日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記者在采訪中(zhong)獲悉(xi)，中(zhong)建(jian)一局(ju)四季(ji)青鎮常青回(hui)遷(qian)安置房項目(mu)位于北京市海淀(dian)區四季(ji)青鎮東冉村，項目(mu)原(yuan)址拆遷(qian)院落數(shu)量(liang)達194個。項目(mu)作為(wei)海淀(dian)區經(jing)濟社會發展和推進民(min)生工程建(jian)設的(de)重要工程，建(jian)成后將為(wei)千(qian)戶(hu)居民(min)提供嶄新(xin)居所，政府、業主、回(hui)遷(qian)居民(min)對工期和質量(liang)要求(qiu)非常高。

該項目(mu)總建筑面積14.62萬平方(fang)米，戶型從41.13平方(fang)米到155.51平方(fang)米，由17棟住宅、3棟配套建筑以及1個(ge)地下(xia)車庫組成，致力于打造讓百姓“進(jin)度放心、質量安心、交(jiao)付(fu)舒心”的工程。

“公司、集(ji)團(tuan)對這(zhe)個項目(mu)的(de)(de)(de)期望值(zhi)都特別(bie)高，很關注這(zhe)個項目(mu)發(fa)展情(qing)(qing)況(kuang)是什么樣的(de)(de)(de)，能(neng)不能(neng)帶來很好(hao)的(de)(de)(de)社會影響。”中建一局項目(mu)商務經理劉明明在接(jie)受記者采訪(fang)時介紹(shao)，“我們(men)會定期邀請回遷居(ju)民進場參(can)觀，知曉現場施工質量進度情(qing)(qing)況(kuang)；參(can)與(yu)精裝修標準樣板間設計、使用材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)選擇。我們(men)希望通(tong)過開放日，讓(rang)業主(zhu)們(men)能(neng)切(qie)身看到，我們(men)的(de)(de)(de)管控是什么樣的(de)(de)(de)，我們(men)的(de)(de)(de)工程實(shi)施到什么進度了，未來能(neng)收到的(de)(de)(de)房(fang)是什么樣的(de)(de)(de)。”

“為給居民一(yi)份滿意(yi)的(de)答卷(juan)，項目在工序上不(bu)斷(duan)優化(hua)改進(jin)，材料選(xuan)擇上貨比三家，施(shi)工質(zhi)量上層層把(ba)關，各個節(jie)點環(huan)環(huan)相(xiang)扣(kou)，力求完美交付(fu)。比如(ru)，針對(dui)27種精裝修戶(hu)型，按照回遷(qian)居民提出的(de)個性化(hua)訴(su)求，合理(li)修改裝修設計。”

記者在現場了解到，目(mu)前項目(mu)已經進(jin)入精裝修階段。前期施工(gong)中(zhong)，中(zhong)建一局(ju)頂著多方壓力(li)(li)，調動公司各地勞務資源，力(li)(li)保(bao)按時(shi)復工(gong)復產，同時(shi)承擔過程中(zhong)材料漲(zhang)價(jia)、運輸困難等客觀條件，保(bao)障項目(mu)按時(shi)交付。

對(dui)于工程質(zhi)量保障問題，孫明明告(gao)訴記者，“該項目是總承包項目，專業性強，實際工期(qi)短，對(dui)我們來說是個比(bi)較大的挑戰。質(zhi)量方(fang)面，盡(jin)我們最(zui)大所(suo)能，保證一次(ci)成(cheng)優(you)。站在業主的角(jiao)度，對(dui)現場各個專業的規劃進(jin)行(xing)管控和協調，樣板交付。”

“公司給了我(wo)們相當(dang)大的(de)支持力(li)度，這個項目的(de)進度和(he)質量就(jiu)是‘勇往直前(qian)’。作為央企，我(wo)們天然有著(zhu)一種使命感和(he)責任感，就(jiu)是向著(zhu)居民入(ru)住的(de)目標努力(li)。”孫明明表示。

據中建(jian)(jian)一局方面(mian)介紹，這十年來，在北京(jing)、上(shang)海、杭州、成(cheng)都、西安、海口等十余(yu)個(ge)省市，該(gai)公司共投資建(jian)(jian)設(she)保(bao)障性(xing)住房項目近(jin)50個(ge)，總建(jian)(jian)筑面(mian)積超過1600萬平(ping)方米，建(jian)(jian)設(she)高品(pin)質保(bao)障性(xing)住房近(jin)20萬套，解決(jue)了(le)約60萬群眾(zhong)的(de)迫切居(ju)住需求，為(wei)服務民(min)生、保(bao)障安居(ju)保(bao)駕(jia)護航(hang)。

業內聲音：房地產還會有新的發展

在原國家房(fang)改課(ke)題組組長(chang)、中(zhong)房(fang)集團理(li)事長(chang)、匯力(li)基金董事長(chang)孟曉蘇看(kan)來(lai)，我(wo)國近十(shi)年在房(fang)地產(chan)領域取得了歷史(shi)性成就。

孟曉蘇在(zai)接(jie)受《每日經濟新聞》記(ji)者現場采訪時表示：“近十年(nian)是中(zhong)國(guo)經濟持續(xu)發展(zhan)的(de)(de)十年(nian)，也(ye)是房(fang)地產業順(shun)利發展(zhan)的(de)(de)十年(nian)。在(zai)十年(nian)過程中(zhong)，大量住(zhu)房(fang)，包括(kuo)(kuo)城市舊改、商品(pin)房(fang)，也(ye)包括(kuo)(kuo)保障性住(zhu)房(fang)大量產生，使得中(zhong)國(guo)老百姓的(de)(de)住(zhu)房(fang)自有率進一步提高。”

“根據‘七普(pu)’數據，在2020年(nian)，全國(guo)家庭戶住房建筑面積總量超過了(le)500億平(ping)方米，這(zhe)是一個偉大的(de)成績，說明(ming)中國(guo)人民(min)千年(nian)以(yi)來(lai)居者有其屋的(de)目標，終于在黨的(de)領導下，在改革(ge)開放的(de)40年(nian)中，尤(you)其是在近十年(nian)中得(de)以(yi)實現了(le)。”

“其次，近年來房產價值(zhi)也進一步顯(xian)現(xian)。《2019年中國(guo)城鎮居民家(jia)庭(ting)資產負債情況調查》顯(xian)示，我國(guo)家(jia)庭(ting)資產以(yi)實物資產為主，住房占比近七(qi)成。也就(jiu)是說(shuo)，居民家(jia)庭(ting)財(cai)(cai)富(fu)大部分是房產，由(you)于房產增值(zhi)，我國(guo)的家(jia)庭(ting)財(cai)(cai)富(fu)也得以(yi)增加。”

對于當(dang)下房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市場(chang)，孟曉(xiao)蘇表示：“現在我們(men)已經在采(cai)取很多措施來保障房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市場(chang)的平穩健康(kang)發展，但(dan)是(shi)我認(ren)為，現在的政(zheng)策力(li)度還不夠，市場(chang)信(xin)心還有待修復。要積極(ji)推動(dong)房(fang)(fang)價平穩，保住老百姓的資產(chan)(chan)價值。”

“就現在的房地產形勢看，要(yao)考慮如何更好地利(li)用(yong)宏觀政策來推動房地產市場發(fa)展(zhan)。一般政策會(hui)有(you)(you)一定的滯后(hou)期，我們(men)等待，要(yao)積極(ji)作為，要(yao)相信房地產在中國(guo)還會(hui)有(you)(you)若干年的發(fa)展(zhan)。”

展望未來，孟曉蘇認為(wei)：“我們中(zhong)國的(de)房(fang)地產行業從房(fang)改到現在剛(gang)剛(gang)發(fa)展了24年，市場沒(mei)(mei)有到頂(ding)。不光是整(zheng)個房(fang)屋(wu)的(de)產業，僅是新開(kai)發(fa)的(de)房(fang)屋(wu)我們也沒(mei)(mei)有到頂(ding)；不光是商品房(fang)，在保(bao)障房(fang)領域，我們也還有很大(da)的(de)發(fa)展空(kong)間。”

“目前保障房已經有(you)很大(da)的(de)提供(gong)量(liang)了，但(dan)總體還是(shi)不(bu)夠多，需要(yao)更(geng)批(pi)量(liang)性的(de)供(gong)應(ying)，因而需要(yao)大(da)量(liang)的(de)企業投(tou)(tou)入，各方面的(de)資(zi)金投(tou)(tou)入，這應(ying)當(dang)是(shi)我(wo)們(men)未來房地(di)產發展的(de)方向。”

“所以綜合以上幾點(dian)，中(zhong)國(guo)的(de)(de)房(fang)地(di)產(chan)業(ye)還有(you)廣闊發展前景，人民群眾(zhong)對(dui)于(yu)住房(fang)、對(dui)于(yu)環(huan)境(jing)，還都有(you)著旺盛的(de)(de)需求(qiu)。眼前的(de)(de)低(di)迷(mi)是暫時的(de)(de)，相信這段時間會過去。從(cong)長線(xian)來看，中(zhong)國(guo)的(de)(de)房(fang)地(di)產(chan)業(ye)仍有(you)著旺盛的(de)(de)市(shi)場。我(wo)希望，各(ge)個(ge)房(fang)地(di)產(chan)企業(ye)能夠在未(wei)來的(de)(de)發展中(zhong)繼續找準(zhun)自己的(de)(de)位置(zhi)，在未(wei)來的(de)(de)大潮中(zhong)繼續創(chuang)造輝煌(huang)。”孟曉蘇說。

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