每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

圖片來源：攝圖網_501613698

9月2日，中國政府網發布《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》。文件指出，山東是我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點。為支持山東在深化新舊動能轉換基礎上，著力探索轉型發展之路，進一步增強區域發展活力動力，加快推動綠色低碳高質量發展，提出此次意見。

在“發展目標”中提到，到2027年，山東深化新舊動能轉換建設綠色低碳高質量發展先行區實現重大突破，形成一批可復制可推廣的成功經驗。產業數字化轉型全面推進，新技術、新產業、新業態、新模式成為經濟發展的主要驅動力。能源結構、產業結構顯著優化，增量能源消費主要依靠非化石能源提供，重點行業和企業能效水平全國領先。水資源節約集約利用水平大幅提升，主要污染物排放總量持續下降，城鄉人居環境和居民生活品質顯著改善。重點領域改革取得重大突破，簡政放權、放管結合、優化服務改革取得實質性進展，營商環境達到全國一流水平。

到2035年，山東成功跨越轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的常規性長期性關口，努力建成現代化經濟體系，碳排放達峰后穩中有降，發展動能持續轉換升級和綠色低碳發展的體制機制基本成熟定型，建成新時代社會主義現代化強省。

解讀：作為全國經濟第三大省，山東因其國有企業占比大、重工業企業數量多，經濟模式被稱作“大象經濟”。2018年1月，國務院批復設立山東新舊動能轉換綜合試驗區，山東由此成為我國第一個以新舊動能轉換為主題而設定區域發展戰略的省份。

如今五年過去，山東在新聞發布會上表示，該省新舊動能轉換“五年取得突破”確定的主要指標基本完成，119項重點任務全面落地，綜合試驗區建設成效凸顯。從經濟數據上來看，經歷“騰籠換鳥”的陣痛，山東也迎來了自己的高光時刻，今年上半年GDP41717億元，以2810億元的增量領跑全國。

眼下，山東領到新任務。此次文件在“發展導向”部分提出，深化新舊動能轉換、推動綠色低碳轉型發展、促進工業化數字化深度融合、深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略。

強調堅持走新型工業化道路，協同推進產業數字化和數字產業化，促進數字技術全鏈條賦能實體經濟，推動制造大省向制造強省轉變等。

此外，文件中還提出要“促進城鄉區域協調”，培育發展濟南、青島現代化都市圈，高質量建設濟南新舊動能轉換起步區和青島西海岸新區。眼下，各地都在加緊“畫圈”，搶抓先發優勢，上周末（8月24日），山東省新舊動能辦有關負責人已表示，山東將開展濟南、青島都市圈范圍研究，加快編制都市圈發展規劃。

#動向

安徽：成為東中部地區協同發展的戰略樞紐

近日，安徽省委、省政府印發《關于堅持高質量發展奮力在中部崛起中闖出新路的實施意見》，到2025年，全省經濟總量穩居全國第一方陣，人均地區生產總值高于中部地區平均水平，成為中部地區高質量發展引領板塊和東中部地區協同發展的戰略樞紐。研發經費投入年均增長9%左右，常住人口城鎮化率年均提高1個百分點以上，地區生產總值能耗降幅達到全國平均水平，居民人均可支配收入年均增長7%左右，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

浙江嘉善至西塘市域鐵路項目可研獲批

日前，浙江省發展改革委批復滬蘇嘉城際浙江段即嘉善至西塘市域鐵路項目可研。項目起自嘉興至楓南市域鐵路嘉善站（不含），途經中新產業園、姚莊、西塘等，止于浙滬省界，全長20.4公里，均在嘉善境內，設中新產業園、姚莊、西塘、祥符蕩4座高架站。作為長三角生態綠色一體化發展示范區標志性工程滬蘇嘉城際的重要組成部分，嘉善至西塘市域鐵路對于深入貫徹長三角一體化發展戰略，推動示范區各組團間融合發展具有重要意義。

圖片來源：嘉善縣

江蘇首家本土貨運航空公司獲頒運行合格證

8月31日，江蘇京東貨運航空公司正式獲得民航華東地區管理局頒發CCAR-121部運行合格證，成為江蘇省首家正式運營的本土貨運航空公司，是繼順豐航空、圓通航空后國內第3家民營控股貨運航空公司，有效填補了江蘇民航業發展空白。江蘇京東貨運航空公司由京東集團與南通市政府聯手打造，于2019年9月注冊成立，2021年8月獲民航局批準籌建，2022年6月取得公共航空運輸企業經營許可證。

鄭州重點產業急需緊缺人才認定工作啟動

據“鄭州發布”官方微博9月2日消息，2022年鄭州市重點產業急需緊缺人才認定工作啟動，申報系統即日起試運行，正式申報時間為9月16日至10月15日。鄭州市將擇優確定700名左右擬認定資助人選，根據積分情況，分別給予5萬元、8萬元、10萬元的薪酬補貼。此次評選范圍為：鄭州市重點產業領域的國家高新技術企業、規模以上企業和人才企業引進培養的急需緊缺人才。

全國氣候趨勢會商會召開，今年秋季氣候預測來了

中國氣象局國家氣候中心近日組織召開今年秋季（2022年9月至11月）全國氣候趨勢會商會，經分析研判，預計今年秋季，華西秋雨總體偏強，但空間分布有差異；新疆、華中南部、華東大部可能出現夏秋連旱。此外，預計我國大部地區氣溫接近常年同期到偏高，北方大部地區初霜凍日期較常年偏晚。在西北太平洋和南海海域有8個至10個臺風生成，其中有2個至3個登陸或明顯影響我國。

#聲音

國家衛健委：正在會同相關部門推進健康碼互通互認

國家衛健委9月2日舉行新聞發布會，介紹黨的十八大以來，衛生健康信息化工作進展與成效。國家衛健委相關負責人表示，新冠肺炎疫情發生以來，數字抗疫成為新冠肺炎疫情防控的一大亮點。

為規范健康碼管理，國務院聯防聯控機制綜合組印發了管理辦法等系列文件，持續推進各地健康碼規范賦碼、及時轉碼、守住安全底線。推動實現確診無癥狀感染者、疫情風險等級、核酸檢測結果、抗體檢測結果、新冠病毒疫苗接種記錄等健康碼相關核心基礎數據全國統一共享。經過不斷努力，已實現全國一省一碼，賦碼數據全國共享，便利群眾安全有序出行，助力復工達產。

考慮到為高效統籌疫情防控和經濟社會發展，目前正在會同相關部門，不斷完善健康碼管理，推進健康碼互通互認，在支撐疫情防控的同時，最大程度便利大家正常通行。

#數讀

北京進入中度老齡化社會：60歲及以上常住人口首破20%

9月2日，在中國國際服務貿易交易會“2022智慧康養高峰論壇”上，北京市老齡辦、北京市老齡協會發布《北京市老齡事業發展報告（2021）》。報告以2021年底北京市老年人口數據為基礎，全面分析了全市人口老齡化形勢及老齡事業發展狀況。

報告顯示，2021年，北京市人口老齡化程度進一步加深。2021年，北京市60歲及以上常住人口占比首次突破20%，65歲及以上常住人口占比首次突破14%。截至2021年底，60歲及以上常住人口441.6萬人，占常住總人口的20.18%；比2020年增加11.7萬人。65歲及以上常住人口311.6萬人，占常住總人口的14.24%；比2020年增加20.4萬人。其中，60歲及以上戶籍人口388.3萬人，占戶籍總人口的27.5%；65歲及以上戶籍人口279.2萬人，占戶籍總人口的19.8%。

根據報告，2021年是北京市近五年常住老年人口增量最多、增長幅度最大的一年。按照國際通行標準，當60歲及以上人口比重在20%-30%之間、或者65歲及以上人口比重在14%-20%之間，就意味著該地區進入中度老齡化社會。

#放榜

《中國哪吒企業研究報告(2022)》發布：上海、北京、江蘇分布最多

9月1日，長城戰略咨詢發布《中國哪吒企業研究報告(2022)》。該報告顯示，截至2021年底，中國哪吒企業共323家，其中分布于創新藥與器械、新能源與智能汽車等前沿科技創新類領域的企業219家，占哪吒企業總數的67.80%。

哪吒企業是指成立三年內，A輪(含)前就已經獲得1億元及以上融資的創新創業企業，具有成立時間短、成長起點高、場景創新強等特征。

報告表明，哪吒企業A輪(含)前累計融資額近890億元，平均每家哪吒企業4.89億元。其中處在10億元至100億元的企業14家，超過100億元的企業3家。頭部投資機構是哪吒企業主要投資力量，參投哪吒企業數量在10家及以上的專業投資機構共15家。其中紅杉資本參投數量最多，累計40家，占哪吒企業總數的12.38%。

從創業者來看，具有企業高管經歷或作為連續創業者的哪吒企業掌門人有138人，占比42.72%。區域分布方面，上海、北京、江蘇是哪吒企業分布最多的3個區域，分別匯聚73家、66家和51家。

#人事

應勇任最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員

據新華社消息，十三屆全國人大常委會第三十六次會議9月2日上午在北京人民大會堂閉幕。會議經表決，任命應勇為最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員。

公開資料顯示，應勇生于1957年11月，浙江仙居人，大學學歷，法學碩士。曾任浙江省高級人民法院院長、黨組書記，上海市高級人民法院院長、黨組書記，上海市委常委、組織部部長，上海市委副書記，上海市委副書記、常務副市長，上海市委副書記、市長，湖北省委書記。

2022年4月20日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過，任命應勇為第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會副主任委員。