每經(jing)記(ji)者｜段思瑤    每經(jing)編(bian)輯｜孫磊

7月7日，經(jing)國務院同意，商務部等(deng)17部門印發(fa)了《關(guan)于(yu)搞活汽車(che)(che)流通 擴大汽車(che)(che)消費若干(gan)措施(shi)的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦支持新(xin)能源汽車(che)(che)、二手車(che)(che)、平行(xing)進(jin)口車(che)(che)、汽車(che)(che)金融服務等(deng)領域。

其中，在(zai)新能(neng)源(yuan)汽車的購(gou)買使用方面(mian)，明(ming)確提(ti)出各地(di)區不得(de)設定本(ben)地(di)新能(neng)源(yuan)汽車車型(xing)備(bei)案(an)目錄；研究免征(zheng)新能(neng)源(yuan)汽車車輛(liang)購(gou)置稅政策到(dao)期(qi)(qi)后延期(qi)(qi)問題；引(yin)導充(chong)電樁(zhuang)運營企業適當(dang)下調充(chong)電服務費等措(cuo)施(shi)。

根據7月6日公安部發布(bu)的(de)(de)數據，截至2022年6月底，全國(guo)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)保有量達1001萬輛，占汽(qi)車(che)總保有量的(de)(de)3.23%。其中，純電動(dong)汽(qi)車(che)保有量為(wei)810.4萬輛，占新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)總量的(de)(de)80.93%。

7月7日，在(zai)國(guo)務(wu)院(yuan)例行政策吹風(feng)會上，工業(ye)和信息化部(bu)裝備工業(ye)一司負責人郭守剛表(biao)示(shi)：“今年以(yi)來，受疫情多點(dian)散(san)發等因素影(ying)響，汽(qi)車產業(ye)發展受到了一定(ding)沖(chong)擊，支持新能源汽(qi)車購買使用(yong)是(shi)穩定(ding)和擴大汽(qi)車消費，保障產業(ye)平穩運行的有效(xiao)途徑。”

中汽(qi)協數據顯示，1~5月，國(guo)內新能(neng)源(yuan)汽(qi)車產銷(xiao)分別完成(cheng)207.1萬輛和200.3萬輛，同比均增長1.1倍。中汽(qi)協方(fang)面預計(ji)，按照月度變(bian)動規律，今年我國(guo)新能(neng)源(yuan)汽(qi)車銷(xiao)量有望(wang)超過500萬輛。

圖片來源：視覺中國

在拉動新能源汽(qi)車(che)(che)消(xiao)費增(zeng)量(liang)的(de)同(tong)時，此次《通(tong)知》還針對二(er)手(shou)車(che)(che)流通(tong)出臺了多項舉措，明(ming)確(que)(que)登(deng)記(ji)注冊住所(suo)和經營場(chang)所(suo)在二(er)手(shou)車(che)(che)交易(yi)市場(chang)以(yi)外(wai)的(de)企業(ye)可以(yi)開展二(er)手(shou)車(che)(che)銷售(shou)業(ye)務；明(ming)確(que)(que)汽(qi)車(che)(che)銷售(shou)企業(ye)將購進并(bing)用于銷售(shou)的(de)二(er)手(shou)車(che)(che)按照“庫存商品(pin)”科目進行會計核算(suan)，與(yu)新車(che)(che)會計處(chu)理(li)方(fang)式保持一致，并(bing)優化車(che)(che)輛登(deng)記(ji)管理(li)；明(ming)確(que)(que)在全(quan)國范圍取(qu)消(xiao)對符合(he)國五排放標準小型非營運二(er)手(shou)車(che)(che)的(de)遷入限制。

商務部(bu)副(fu)部(bu)長盛秋平認為，汽車保有(you)量到達一定程度后，二手(shou)車市場就開(kai)始放量，這是國(guo)際上(shang)汽車消費的普遍規(gui)律(lv)。

公安部發布的數據(ju)顯示，截至(zhi)2022年6月(yue)底，全國(guo)機動車保有量(liang)(liang)達4.06億輛。但從今年1~5月(yue)的數據(ju)來看，國(guo)內二(er)手車市場線下(xia)客流和成交量(liang)(liang)表現不強。中國(guo)汽車流通協(xie)會數據(ju)顯示，1~5月(yue)，國(guo)內二(er)手車累(lei)計交易量(liang)(liang)為616.86萬(wan)(wan)輛，同(tong)比下(xia)降(jiang)10.69%，與同(tong)期相(xiang)比減(jian)少了73.9萬(wan)(wan)輛。

“2021年，我國(guo)二(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)交易(yi)量(liang)達1759萬(wan)輛，不到汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)保有總量(liang)的(de)(de)6%，遠(yuan)低于國(guo)際成熟(shu)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)市場比例，二(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)跨(kua)區(qu)域限(xian)(xian)遷(qian)、商品(pin)屬(shu)性(xing)不明確(que)、經銷業務(wu)受(shou)限(xian)(xian)多等問題，嚴重阻礙了二(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)市場的(de)(de)發(fa)展。”盛秋平表示，此次《通知(zhi)》中(zhong)研究提出的(de)(de)全面發(fa)展二(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)流(liu)通系列舉措，希望徹底(di)打通二(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)流(liu)通的(de)(de)堵點(dian)難點(dian)，讓二(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)逐步像(xiang)新車(che)(che)(che)(che)一樣，規范(fan)交易(yi)、自由流(liu)通、放心消費。

圖片來源：每日經濟新聞 資料圖

另外，《通知》還(huan)在(zai)(zai)促進汽車(che)(che)更(geng)新消費、平行(xing)進口車(che)(che)等(deng)領域提出相關舉措。比(bi)如，鼓勵(li)各(ge)地(di)綜合運用經濟、技(ji)術等(deng)手段(duan)推動(dong)老舊車(che)(che)輛(liang)退出，有條件的(de)地(di)區可以開(kai)展汽車(che)(che)以舊換新，加快老舊車(che)(che)輛(liang)淘汰更(geng)新；完善報(bao)廢機動(dong)車(che)(che)回收(shou)利用體(ti)系，支持符合條件的(de)企業(ye)獲得報(bao)廢機動(dong)車(che)(che)回收(shou)資質；允許企業(ye)對(dui)車(che)(che)輛(liang)排放達(da)標(biao)作出承諾，在(zai)(zai)環(huan)保信息公開(kai)環(huan)節(jie)，延續執行(xing)對(dui)平行(xing)進口汽車(che)(che)車(che)(che)載診(zhen)斷(duan)系統(tong)（OBD）試驗和數(shu)據信息的(de)有關政策要求。

在盛(sheng)秋平看來，《通知》所(suo)提出的(de)措施針對性和操(cao)作(zuo)性都(dou)很強，著(zhu)眼(yan)破除一些長期制約汽(qi)車流通發展(zhan)的(de)體(ti)制機制障礙，鞏固汽(qi)車消費回穩態勢，促進汽(qi)車市場轉型(xing)升級，加快(kuai)實(shi)現高質量(liang)發展(zhan)。

今年以來，多個(ge)部門相繼出(chu)臺了減(jian)征車輛購(gou)置(zhi)稅、新能源汽車下鄉等多條(tiao)與汽車消費相關的政(zheng)策(ce)。從目前來看，政(zheng)策(ce)措施發(fa)力已見(jian)效。國(guo)家稅務(wu)總局數據(ju)顯示，6月，全國(guo)共減(jian)征車購(gou)稅71億元(yuan)，減(jian)征車輛109.7萬輛。從排氣(qi)量(liang)來看，1.6升及以下排量(liang)乘用車減(jian)征稅款(kuan)34億元(yuan)，占比(bi)約48%；1.6升至2.0升排量(liang)乘用車減(jian)征稅款(kuan)37億元(yuan)，占比(bi)約52%。

受上(shang)述(shu)等消息(xi)影響，今(jin)日（7月7日）汽車(che)相關個股(gu)持續拉(la)升。截至(zhi)《每日經濟新聞》記者發稿，福田汽車(che)（SH600166，股(gu)價(jia)2.95元(yuan)(yuan)(yuan)，市(shi)值(zhi)(zhi)194億元(yuan)(yuan)(yuan)）漲停，中通客車(che)（SZ000957，股(gu)價(jia)20.01元(yuan)(yuan)(yuan)，市(shi)值(zhi)(zhi)118.7億元(yuan)(yuan)(yuan)）、長城汽車(che)（SH601633，股(gu)價(jia)37.17元(yuan)(yuan)(yuan)，市(shi)值(zhi)(zhi)3446億元(yuan)(yuan)(yuan)）、寧德時代（SZ300750，股(gu)價(jia)547.17元(yuan)(yuan)(yuan)，市(shi)值(zhi)(zhi)1.34萬億元(yuan)(yuan)(yuan)）等漲逾(yu)4%。

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