每日經濟新聞 2020-03-05 15:47:16
每經記者|周程程 每經編輯|陳星
3月5日,國務院聯防聯控機制就有效應對新冠肺炎疫情影響加強地方財政“三保”工作有關情況舉行發布會。
此次疫情對湖北省的財政收入到底有多大影響?財政部如何幫助湖北渡過難關?如何支持湖北在加強疫情防控的同時做好“三保”工作?
《每日經濟新聞》記者在發布會現場注意到,針對上述問題,財政部副部長許宏才回應稱,湖北是疫情防控的決勝之地,全力支持湖北,在加強疫情防控的同時做好“三保”工作尤為重要,具有特別重要的意義。疫情發生以來,財政部和湖北省就保持密切的聯系,從1月份開始就一直專門關注湖北的情況。

發布會現場 圖片來源:每經記者 周程程 攝
許宏才指出,從現在統計的有關數據和監控的情況來看,1月份湖北省一般公共預算收入保持增長,因為1月份的收入主要是根據上月的情況繳納稅款,所以1月份的收入還是比較平穩的增長。
2月份情況發生了比較大的變化。許宏才表示,2月份只有零星收入入庫,但是2月末湖北省庫款的情況還比較好,原因是除了疫情防控和基本的支出安排之外,有很多的支出實際上沒有開支,所以總體到2月份為止,湖北省國庫里的錢還是比較好的,庫款余額有1306億元。
“總體來說,跟正常的需要相比是夠的。”許宏才說,我們判斷,進入3月份以后,由于國庫收入仍然會保持零星入庫,但是隨著疫情的防控和復產復工,財政支出會相應增加,所以3月份開始對湖北省建立國庫庫款周調度制度,保障國庫的資金需求,確保防控疫情的支出和基本運轉。
許宏才指出,主要采取了三項措施:一是積極做好湖北省疫情防控經費的保障。疫情發生以來,中央財政安排湖北省的防控經費62億元,包括患者的醫療救治、醫務人員的補助、醫院的建設和設備的購置,以及公共衛生防疫,這一塊屬于疫情防控經費。
許宏才表示,這些資金是按照急事急辦、特事特辦的原則,在人民銀行,還有相關商業銀行的密切配合下,開通了綠色通道,速度特別快,很快就能夠到達湖北。除了防疫經費之外,財政部和湖北省密切溝通,尤其注意財政運行的情況,研究針對性措施,保證它的財政正常運轉。
二是建立對湖北省按周調度資金的工作機制,加強基層“三保”支出庫款的保障。
許宏才介紹,周調度機制是從3月份開始實施的,第一周跟湖北溝通商量之后,對有關數據做了分析判斷,湖北也提出了要求,第一周已經給湖北省提前撥付資金350億。下一周,還會繼續跟湖北保持密切聯系,按周及時撥付資金,主要根據其財政收支狀況、庫款運行、債務發行和兌付等情況綜合起來考慮,及時按周調度資金,保證湖北省庫款資金周轉的需要。
三是督促湖北省財政廳加強對縣區財政庫款保障的支持。“因為我們是直接將資金撥付到湖北省級財政,湖北的基層還是需要湖北省財政廳或者有關部門共同去做好工作。所以,我們加強督促,由湖北省財政廳做好把資金撥付到省級部門及省以下各縣的工作。”許宏才說。
許宏才指出,總的來說,湖北這項工作做得還是不錯的,情況分析比較清楚,特別是一些重點的縣區都列出了單子,他們接到中央的資金之后,及時往下面的重點地區進行撥付。當然,除了對湖北省財政廳進行督促之外,也建立了監控系統,每天看每個縣的庫款情況,通過加強監測、指導湖北省保證基層縣區政府“三保”的需要。
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