每經記者｜張鐘尹    每經編輯｜陳旭    

2月10日，財政部公布2019年財政收支情況。

數據顯示，2019年，全國一般公共預算收入190382億元，同比增長3.8%。全國稅收收入157992億元，同比增長1%；非稅收入32390億元，同比增長20.2%。

稅收收入中，由于實施更大規模減稅降費政策，相關稅收收入同比下降或增幅明顯回落。其中，個人所得稅下降25.1%。

各項減稅降費措施也取得了積極成效。據測算，減稅降費拉動2019年當年GDP增長0.8個百分點，拉動固定資產投資增長0.5個百分點，拉動社會消費品零售總額增長1.1個百分點。

東北地區財政收入下降2.1%

從全國情況來看，2019年全國一般公共預算收入190382億元，同比增長3.8%。

近年來全國一般公共預算收入（單位：億元）

數據來源：財政部

財政部發布的信息顯示，全國31個省（自治區、直轄市）中，廣西、河南、浙江、河北等8個省份財政收入增長在5%以上；江西、廣東、安徽、四川等17個省份增長在0~5%之間；6個省份同比下降。

值得注意的是，2019年，東北地區財政收入下降了2.1%。

記者注意到，根據2月3日發布的《關于黑龍江省2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告》，黑龍江2019年一般公共預算收入1262.6億元，下降1.6%。

遼寧省財政廳數據顯示，2019年全省一般公共預算收入2652億元，同比增加35.9億元，增長1.4%。

吉林省財政收入下降幅度較大。根據吉林省財政廳數據，2019年全省一般公共預算收入1116.9億元，比上年減少124億元，下降10%。

增值稅等主要稅種收入增幅回落

而在稅收方面，2019年，全國稅收收入157992億元，同比增長1%，增幅比上年回落7.3個百分點。之所以增幅較低，主要是由于實施更大規模減稅降費政策，涉及減稅降費的主要稅種收入下降或增幅明顯回落。

近年來全國稅收收入（單位：億元）

數據來源：財政部

比如，國內增值稅增長1.3%，增幅比上年回落7.8個百分點，其中，工業企業實際繳納的增值稅收入下降6%，主要受降低增值稅稅率和實施增值稅留抵退稅政策的影響；

進口貨物增值稅、消費稅下降6.3%，主要受降低進口環節增值稅稅率影響；

個人所得稅下降25.1%，主要受提高基本減除費用標準和實施6項專項附加扣除政策影響；

企業所得稅增長5.6%，增幅比上年回落4.4個百分點，主要受提高研發費用稅前加計扣除和工業企業利潤下降影響。

2019年，全國非稅收入32390億元，同比增長20.2%。

教育衛生等民生支出保持較快增長

財政收入增幅放緩同時，全國財政支出總體保持較快增長。

近年來全國一般公共預算支出（單位：億元）

數據來源：財政部

2019年，全國一般公共預算支出238874億元，比上年增長8.1%。上半年、前三季度的全國一般公共預算支出分別完成年初預算的52.5%、75.9%，超過序時進度。中央財政加大對地方轉移支付力度，全年下達對地方轉移支付7.4萬億元，比上年增長7.5%。

各級財政部門重點增加了對脫貧攻堅、“三農”、科技創新、生態環保，以及教育、衛生等民生重點領域的投入。

2019年，農林水支出中的扶貧支出增長11%；科學技術支出中的科技條件與服務、基礎研究，分別增長28%、26.7%；節能環保支出中的污染減排、可再生能源支出，分別增長48.6%、38.3%；教育支出中的普通教育、職業教育支出，分別增長8.9%、7.5%；衛生健康支出中的公立醫院、公共衛生支出，分別增長11%、9%。

各地財政支出也普遍增長。2019年，地方一般公共預算支出同比增長8.5%。東部、中部、西部、東北地區財政支出增幅分別為7.3%、10.5%、8.5%、6.5%，中部地區支出增長最快。

財政部相關負責人介紹，全國31個省區市中，29個實現增長，其中貴州、浙江、青海、天津等12個省份增幅在10%以上，海南、湖北、湖南、遼寧等14個省份增速在5%~10%之間，3個省份增幅在0~5%之間，2個省份同比略有下降。

今年1月已發行7000億專項債

專項債作為積極財政政策的重要工具，提前下達的1萬億元新增專項債券分配情況如何？

財政部相關負責人介紹，2019年11月底提前下達的2020年新增專項債券額度1萬億元，經國務院批準，提前下達東部地區4676億元、中部地區2914億元、西部地區2410億元。

今年1月，已發行7148億元，占提前下達額度12900億元的55.4%，河南、四川等地已相繼完成2020年首批專項債券發行工作。

封面圖片來源：新華社