每日經濟新聞 2019-04-29 00:30:52
每經記者|靳水平 每經編輯|文 多

▲貴州金融城四川證監局局長滕必焱 資料圖
一場會議的舉行,有望推動更多四川企業申請科創板上市,也將對推動地方經濟發展起到重要作用。
4月26日,2019年四川省科創板上市推進會在成都舉行。會議由四川省地方金融監督管理局、中國證券監督管理委員會四川監管局(以下簡稱四川證監局)、四川省科技廳等聯合主辦,國泰君安證券承辦。
會議舉辦的重要意義,在于推動更多四川省企業赴科創板上市:一方面,參會企業代表通過熟悉科創板上市規則,加快企業上市進程;另一方面,有了從四川省政府部門到各地市政府人員的學習,也能更好地助力企業上市和發展。
作為我國的經濟大省、金融大省,截至目前,四川在A股和港股上市的公司達到150家,居西部首位。而科創板作為多層次資本市場新的重要組成部分,四川企業也在謀求科創板上市,目前,已有1家企業申報并被受理,5家處于輔導期,同時已建立起有著30余家重點企業的后備企業庫。
但同時,四川在上市公司數量、市值規模等方面,與沿海發達地區省份相比仍有一定差距。
對此,四川證監局局長滕必焱在會上講話和接受《每日經濟新聞》記者(以下簡稱NBD)采訪時,也多次指出:“從全國看,每1000億元GDP平均對應有4家上市公司,四川4萬億元GDP應該有160多家上市公司,但目前四川A股上市企業為123家,因此發展潛力還很大。”
針對川企到科創板上市,滕必焱認為,目前,從研發投入上看,四川擬上科創板企業在這方面的投入占比較高,達到了百分之十幾,即“擁有硬科技的企業較多”。同時,后備企業可挖掘的潛力也較大。而經過持續培育,預計未來兩三年,還將會涌現出一批符合科創板上市條件的企業。
“四川后備企業潛力大將重點做好科創板培訓”
NBD:截至目前,四川全省53家辦理了輔導備案的企業中,其中一些企業就擬上科創板。這些四川擬上科創板企業具有哪些鮮明的特征?
滕必焱:四川擬上科創板企業的相應特征還是比較明顯。從研發投入看,四川擬上科創板企業在這方面的占比較高,達到了百分之十幾。也就是說,擁有硬科技的企業還是比較多。
從行業分布看,主要側重于電子信息、生物醫藥、航空航天等領域,四川在以上領域具有優勢。電子信息行業里,大數據的企業表現又較突出,大約有3家。生物醫藥方面的企業,分布也較廣泛。
總體而言,我省后備科創企業待挖掘潛力大,經過持續培育,預計未來兩三年,將會涌現出一批符合科創板上市條件的企業。
但另一方面,我們在全面對接科創板方面還存在著一些不足,主要表現在一些企業準備工作啟動較晚,存在觀望情緒,在匹配企業改制、科創板上市要求方面還存在差距。
同時,后備企業區域分布明顯不均衡,目前主要集中在成都。企業對接資本市場發展的意識也不是很夠,主要依賴于傳統的融資信貸手段,而不是資本市場工具——如債券、股權、基金等。
總的說來,四川的科創企業后勁很足,尤其是成都,對于資本市場發展的意識也比較充分。而進一步挖掘我省科創后備企業的潛力,積極補足短板,需要大家共同努力。
NBD:在支持企業科創板上市方面,四川證監局還會有哪些具體舉措?
滕必焱:首先,要抓好在科創板擬上市企業的培訓工作。比如4月26日舉辦的這個培訓,后續我們也將和更多的相關部門做專題培訓。比如和省軍民融合辦一起,針對該領域企業做培訓。此外,也會同省國資委、省經信廳等相關部門,乃至相關園區一道,一起來針對性地做培訓。
其次,是加強監管。就此,要緊緊圍繞科創板信息披露為中心,加強對企業進行依法合規監管,使得企業真正符合科創板的上市要求,為資本市場健康發展努力。
而地方金融部門,也要進一步加大支持力度,加強企業股份制改造。改制的過程,對科創企業來說不僅是一個規范的過程,也是融資的過程,可引進戰略投資人。改制的過程也是一個發展的過程,因此要抓培育。
“科創板是優中選優將助推市場化發展”
NBD:在提升四川科創板企業的首發質量方面,您持何看法?
滕必焱:回答這個問題,要從市場和監管兩個方面來看。
從市場來說,提升科創板企業的首發質量,主體責任在發行人(企業),中介機構(券商、會計師事務所、律師事務所)都要做到歸位盡責,從投資者來說,要理性投資。
具體而言,擬上市企業在推進上市過程中,要準確把握科創板功能定位,科創板主要服務于符合國家戰略、擁有關鍵核心技術、市場認可度高的科技企業,是優中選優,而不是簡單掛牌上市。符合這些條件的企業要乘勢而上,借助科創板做大做強。對于其他企業而言,不要盲目跟風,要實事求是,選擇適合自身發展路徑,去對接多層次資本市場,不得搞欺詐發行。
從監管層面看,監管層要加強監管,進行有效的風險監測與監控,對于違法違規行為堅決查處,保證科創板企業的規范上市,保證科創板企業符合法制化要求,確保起步規范,運行平穩。
NBD:隨著越來越多的企業登陸科創板,還將帶來哪些積極作用,包括對地方經濟發展的作用?
滕必焱:設立科創板并試點注冊制,積極意義是非常明顯的。
創新是發展的第一動力。隨著科創板和注冊制的推進,將更好地服務于實體經濟的發展。科創板服務的就是擁有核心技術、行業發展具有優勢的好企業,在推進企業高質量發展和轉型升級方面,科創板能起到助推器作用。
設立科創板并試點注冊制,這涉及到相關制度的改革。應該說,在發行上市的過程中,新的要求強調法制化和市場化,以信息披露為中心,這將有利于四川經濟的規范發展。
最后,設立科創板和試點注冊制,將為四川經濟的發展增添一個新的要素。下一步,隨著科創板和注冊制的實施,新的生態是基于市場化,也就是說,上市也好,退市也罷,都是基于市場化、法治化的原則。因此,對進一步利用市場機制來助推四川經濟發展,也將起到一定幫助作用。
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