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成都“東進”戰略下的簡陽實踐:一座衛星城的轉型之路

每日經濟新聞 2019-03-15 00:04:57

2019年,是“東進”戰略實施整體成勢關鍵之年。3月初“新加坡規劃之父”劉太格的設計團隊受邀到簡陽“授課”,以國際眼光規劃建設東部新城。向全球“借智”,是建設者們搶抓“東進”戰略機遇,聚力“三新簡陽”,打造“四張名片”的干勁體現。

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▲城山相映的簡陽

簡陽和成都,以前是“隔座龍泉山,風景兩重天”。

成都市第十三次黨代會提出了城市“東進”發展重大戰略部署,吹響了“東進”號角:沿龍泉山東側,規劃建設天府國際空港新城和現代化產業基地,發展先進制造業和生產性服務業,開辟城市永續發展新空間,打造創新驅動發展新引擎。

毫無疑問,這一格局性的重大歷史機遇,為簡陽發展注入了強勁動力,簡陽逐步成長為一座耀眼的衛星城。

2018年,簡陽給人最大的印象就是“變”——城鄉空間變開闊、城市形態變美麗、經濟結構變高端、干部群眾變自信——城市發展日新月異。

2019年,是“東進”戰略實施整體成勢關鍵之年。3月初“新加坡規劃之父”劉太格的設計團隊受邀到簡陽“授課”,以國際眼光規劃建設東部新城。向全球“借智”,是建設者們搶抓“東進”戰略機遇,聚力“三新簡陽”,打造“四張名片”的干勁體現。

城市新顏

位于簡陽市東城新區的鰲山公園,占地3560畝,如翡翠鑲嵌于城市中。你可以讓疲憊歇歇腳,盡情拍照;可以騎自行車,感受微風;可以閑坐涼亭,乘涼靜思。

公園、綠地一個個建成。近年來,簡陽不斷提升城市功能品質,將綠意寫進時間,讓自然回歸城市,一幅“青山綠水共為鄰”的現代山水園林城市徐徐展開。以建設美麗宜居公園城市為目標,簡陽的城市面貌有了翻天覆地的變化。

僅過去一年,簡陽建成綠道82.1公里、驛站6個、新建“小游園·微綠地”2.7萬平方米,城市建成區綠地率32.8%,全市森林覆蓋率達35.7%。

“自然是跟城市發展相吻合的,是共同生長的。”LDA設計咨詢公司總規劃師Bernie Foulkes表示,“全世界的城市,都越來越關注在發展的同時平衡與自然的關系。”

道路的建設則是城市建設的另一種助推劑。簡陽市楊柳街道辦事處主任曾勇最深的感受是:“東進”之后,簡陽的交通條件有了質的飛躍。

天府國際機場建成后,“蜀道難”將變成“全球通”,世界各國的資源都會在簡陽匯聚。簡陽提出,以打造國際綜合交通樞紐副中心和“三個半小時交通圈”為目標,加快形成“1空7高9軌11快”的立體綜合交通運輸體系,讓“東成都”與“西成都”直連直通。

交通網絡,不僅打通了“東進”區域與中心城區的發展經絡,也縮短跨越龍泉山的通勤時間和心理距離。

紐約前市長布隆伯格說,人們先選擇生活的城市,再在城市里選擇事業和職業。龍泉山下、沱江之濱,簡陽正努力打造一個能夠留得住人的新城。

產業升級

高筑城、廣聚人,然后才是強功能、興產業。

面對發展新機遇,簡陽提出以“項目攻堅年”為抓手,助推“東進”戰略成勢成型;以產業功能區為載體,加快構建現代化產業體系;以建設美麗宜居公園城市為目標,加快建設“城山相映人水共生”的活力文明城市。

“產業立城”,對于簡陽而言,就是全面對接成都市產業發展布局,審視定位簡陽主導產業:明確工業重點發展智能制造裝備和航天裝備產業,服務業重點發展新電商經濟和航空物流產業,農業依托優勢產業大力發展農產品加工業,著力構建2+2+1現代產業體系。

唯品會是簡陽西部電商物流產業功能區的龍頭企業。“落戶簡陽7年多以來,項目規模不斷擴大。投資‘東進’主戰場,我們選對地方了!”唯品會西部總部基地行政外聯專員張潔介紹,作為唯品會在全國的6個總部基地中規模最大、發貨量最大、業務最好的一個,唯品會在簡陽的西部總部基地將于明年完成第3期項目的建設。

隨著“東進”步伐的加快,西部電商物流產業功能區內的企業越來越多。該區是“東進”戰略區域唯一以電子商務為主導產業的園區,定位為國家級電商物流樞紐,力爭到2021年建成千億級園區。

不止是電商物流園區,簡陽郊外早已是一片“東進”建設的繁忙景象。“規劃圖”在這里真正實現了“施工圖”“實物量”。

春節剛過,成都空天產業功能區的項目施工現場機器轟鳴,裝載車輛穿梭,不到一年時間,這里實現了從規劃選址到園區建設全面鋪開。隨后,長江汽車、星空年代、創業大道等重大項目開工建設,開辟了簡陽工業發展新的主戰場。

“東進”戰略的實施,全面提升了簡陽的區位勢能、產業勢能、政策勢能和城市能級。未來的簡陽,將成為建設全面體現新發展理念城市的新興增長極。文/吳林靜

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