每經記者｜李一瑋    每經編輯｜王嘉琦 何小桃    

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1月26日，54歲的易會滿接棒劉士余，出任證監會第九任主席，在這之前，他在銀行系統工作了35年，曾掌管總資產高達28萬億元的“宇宙行”工商銀行。

今天（2月27日），來到北京西城區金融街19號富凱大廈（證監會所在地）整整一個月，易會滿首次以證監會主席的身份公開亮相。

上任以來，易會滿還沒有在公開場合講過話，但A股市場今年已經領漲全球，70萬新股民跑步入場。

可是，易會滿今天卻用“冰”與“火”形容自己的工作：如履薄冰……感受到了“火山口”的味道。

上任滿月，易會滿：感受到“火山口”的味道

2月27日（星期三）15時30分，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，中國證券監督管理委員會主席易會滿，副主席李超、副主席方星海，上海證券交易所理事長黃紅元等介紹設立科創板并試點注冊制，進一步促進資本市場穩定健康發展有關情況并答記者問。

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易會滿表示，“我到證監會工作剛滿一個月，也是個非常特殊的日子，還是資本市場一個新兵。從市場參與者到監管者，角色轉換挑戰很大，我如履薄冰，不敢有絲毫懈怠，唯恐辜負中央的信任和大家對我的期待。”

對于上任證監會主席一個月的感受，易會滿提了三點。

第一是加強學習。易會滿表示，盡管在銀行干了35年，但對于資本市場他還是新兵。易會滿稱，“對于當前日新月異的資本市場的變化而言，自己很需要對相應的知識進行學習，新的環境需要適應，新的問題需要研究。”

第二，證監會主席的職位好像是一個“火山口”，因為股市確實牽動著億萬投資者的心。易會滿表示，“我們的工作直接面對市場，每一天都在做現場直播，所以不管你愿意不愿意、不管你喜歡不喜歡，這一個月我已經感受到了什么叫‘火山口’，也感受到了‘火山口’的味道。”

易會滿進一步表示，“我們當前主要是創造一個規范、透明、開放的資本市場環境，維護投資者的合法權益，建設一個有活力、有韌性的資本市場。所以還是希望方方面面筆下留情。”

第三，需要保持定力。易會滿稱，工作當中需要不忘初心，牢記使命，堅持正確的目標和方向，把握好節奏和力度，一步一個腳印，不浮躁、不急躁，完成好各項任務。

科創板不會“大水漫灌”，不存在首批名單

盡管今天是首次公開亮相，但一個月來，易會滿和證監會并沒有閑著。其中，科創板是重點工作。

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

1月30日晚間，證監會發布了《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》，該意見明確，為做好科創板試點注冊制工作，將在五個方面完善資本市場基礎制度。

2月13日，證監會召開設立科創板并試點注冊制相關制度規則征求意見座談會。

2月15日到17日期間，上交所先后赴上海、北京、深圳和成都四地召開了9場科創板座談會，當面聽取了市場各類主體對設立科創板并試點注冊制配套規則的意見建議。

上交所采集意見剛結束，2月20日至21日，易會滿圍繞設立科創板并試點注冊制有關問題，帶隊赴上海聽取市場機構對相關制度規則的意見建議，并調研督導上海證券交易所相關改革準備工作。易會滿在上交所主持召開座談會，聽取科創類企業、證券公司、基金管理公司、私募股權機構、會計師事務所、律師事務所代表的意見建議，聽取了上交所關于設立科創板并試點注冊制的準備工作及對相關重點問題考慮的匯報。易會滿提出“把好事辦好，把大事辦好”。

今天，易會滿表示，設立科創板并試點注冊制，是一項重大的制度創新。這項工作做好了，對于資本市場的各項改革都是非常大的一個推動，需要堅決地、穩步地推進。

易會滿稱，設立科創板是深化資本市場改革的具體舉措。這次改革不僅是新設一個板塊，更重要的是，堅持市場化法治化的方向，在發行、交易、信息披露、退市等各個環節進行制度創新，建立健全以信息披露為中心的股票發行上市制度，發揮科創板改革試驗田的作用，形成可復制可推廣的經驗。

證監會副主席李超表示，投資者關心科創板是否對二級市場產生影響是正常合理的，科創板有嚴格的標準和程序，注重市場機制，科創板不會出現“大水漫灌”的局面。

上海證券交易所理事長黃紅元否認了科創板存在首批名單，“我負責任地告訴大家目前沒有首批名單，交易所確確實實還是做了很多摸底了解工作，通過證券公司，各地方政府的金融局、證監局了解了科創企業的儲備情況。”

黃紅元進一步表示，從摸底情況來看，后備的科創板可以上市的企業數量比較適當。從這些企業的地理分布來看，北京、長三角、珠三角，武漢、成都、西安這些科技企業集中的城市數量比較多。從行業分布來看，新一代的信息技術、生物醫藥、高端制造、新材料這些領域的企業相對多一點。這些企業總體的特征是研發投入比較大，成長性比較好。

地方政府多方面“備戰”科創板

科創板的亮相為企業發展與資本市場搭建了新橋梁，地方政府更是全面“備戰”科創板，除了召開有關科創板的各類會議，更有地方政府明確將給“自家”企業登陸科創板以“誘人”獎勵。

據每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者不完全統計，已經有5個省市明確對科創板上市企業進行獎勵金額。

安徽省對科創板上市民企獎勵200萬元

河南省鄭州市對科創板上市企業獎勵500萬元

山東省濟南市對科創板上市企業獎勵600萬元

江蘇省南京市對科創板上市企業獎勵300萬元

云南省對科創板上市企業最高獎勵1600萬元

除了對科創板上市企業設立獎勵，各級地方政府也緊鑼密鼓地備戰科創板。

北京市海淀區：共篩選了31家有意愿、具備上市條件或已在證監會排隊的駐區企業，形成了科創板推薦企業名單。

廣東省廣州市：力爭在2020年科創板上市數量位居全國前列

四川省成都市：120家企業進入科創板預備培育數據庫

監管層對科創板的推動正在緊張密集地進行，市場也全力聚焦正式稿的落地。面對這一特殊意義的板塊，哪些地方政府會脫穎而出值得期待。

上任一個月，70萬散戶進場

A股也迎來久違大漲

證監會主席被稱為是坐在“火山口”上的職位。上任后不久，易會滿便感受到了。

上任第三天，市場中便流傳出“證監會主席易會滿主持召開記者招待會，表示2019年主要工作是推行做空機制”內容。隨后，證監會立即回應辟謠，穩定了市場。

1月31日，證監會“三箭齊發”：

一是證監會就修訂整合《合格境外機構投資者境內證券投資管理辦法》、《人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點辦法》及相關配套規則向社會公開征求意見，其中重要的修訂內容包括放寬準入條件和擴大投資范圍。

二是滬深交易所正在抓緊修訂的《融資融券交易實施細則》，擬取消“平倉線”不得低于130%的統一限制和擴大擔保物范圍，進一步提高客戶補充擔保的靈活性。

三是證監會正在研究修訂《證券公司風險控制指標計算標準規定》，擬放寬證券公司投資成份股、ETF等權益類證券風險資本準備計算比例，減少資本占用，進一步支持證券公司遵循價值投資理念，加大對權益類資產的長期配置力度。

2月1日，證監會就《證券公司交易信息系統外部接入管理暫行規定》公開征求意見。

2月22日，證監會就MOM產品指引和公募基金銷售機構監管辦法征求意見。

這些內容的核心邏輯即是減少行政干預，活躍市場。結合市場數據來看，易會滿上任后推出穩定市場的舉措得到了市場正向反饋，從1月28日到2月27日收盤：

上證指數累計上漲13.53%；

深證成指累計上漲18.56%；

創業板累計上漲20.14%。

尤其是最近一周，A股單日成交額連續兩日突破萬億。

與此同時，伴隨A股暴漲，不少新股民跑步進場。

中國結算周二盤后發布的數據顯示，2月18日至2月22日，A股市場新增投資者31.61萬人，前值為20.66萬人。該數據較前一個交易周環比上升53%。

每經小編（微信號：nbdnews）根據中國結算數據統計，易會滿上任以來，A股已經新增71.09萬個人投資者。這還不算最近這幾天（2月25日——2月27日）的數據。

比如昨天，有不少投資者稱多家券商的交易系統出現崩潰，中信建投證券、海通證券、華西證券、平安證券、中國銀河等APP都因交易系統都出現了登陸緩慢或無法登陸的情況。

有意思的是，根據媒體報道，在現場發布會結束后，有記者追問：“對散戶加速入場怎么看？有什么話要對散戶說？”易會滿笑而不語。

此外，北上資金最近一個月凈流入已經達到696億元。

但值得注意的是，行情向好，易會滿所面對的市場情況又出現了新變化，“A股漲幅過快，杠桿資金流入規模過大”成為了新的影響市場穩定的因素。

證監會反應迅速，在2月25日晚間，證監會就配資進行了專門的回應：指導有關方面依法加強對交易的全過程監管。各證券公司要嚴格執行經紀業務及融資融券客戶適當性管理，加強異常交易監控，認真做好技術系統安全防護。同時，也希望廣大投資者理性投資，防范投資風險。

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